農業節水灌溉工程建設與管理策略

王同平

（甘肅省景泰縣黃崖壩水管所，甘肅景泰 730400）

從整體上看，我國淡水資源儲量較為豐富，但由于我國人口較多，人均占有量較少，加之近年來我國農業和工業發展極為迅速，面臨嚴重的水資源污染的問題，加劇了我國淡水資源短缺問題。此外，我國淡水資源時空分布不均衡，從東南逐步向西北遞減，部分地區淡水資源匱乏。為了最大程度推動農業可持續發展，必須提高農田灌溉質量，合理利用水資源，加大力度做好農業節水灌溉工程建設與管理措施，最大程度發揮農業節水灌溉工程的效益，合理利用水資源，滿足農業發展用水需求。

從當前農業節水灌溉工程建設與管理工作的實際情況可知，比較突出的問題有3 個方面，包括工程建設質量有待加強、農民缺乏節水意識和不重視后期工程維護。

1.1 工程建設質量有待加強

節水灌溉工程是現代農業工程中比較常見的一類工程，其工程質量直接影響農業經營收益，需要相關工作人員高度重視。然而在具體的工程建設中卻存在一些突出的工程質量問題，部分地區在開展節水灌溉工程時并不重視工程前期的分析工作，使得工程建設不符合當地情況，部分建設者在施工過程中沒有嚴格按照相關要求，導致工程質量低下，嚴重影響農業生產[1]。

1.2 農民缺乏節水意識

在農業生產中節水灌溉的價值極為突出，需要農戶主動參與其中。但是在具體的推廣過程中經常存在各種問題，主要與農民缺乏節水意識有關。首先，農戶認為節水灌溉需要鋪設管道，與傳統的方式相比操作麻煩，因而部分農民并不愿意使用這一技術。其次，在節水灌溉工程建設前期投入較多，除了政府部門投資之外還需要農戶自籌一部分資金，農戶不愿承擔這部分資金，對建設節水灌溉工程產生一定阻礙。

1.3 不重視后期工程維護

從節水灌溉工程的實際運行情況可知，后期養護工作對節水灌溉工程的實施效果有重要影響。在節水灌溉工程運行時會出現各種問題，如管道堵塞、設施老化等。因此，相關工作人員應完善檢修維護制度，做好工程后期維護工作。

2.1 宣傳推廣力度不夠

從農業水利灌溉工程服務對象分析，農民的生產活動是其主要服務對象，農民是行為主體，但相關部門并未加大推廣和宣傳力度，導致部分農民沒有形成良好的節水意識，從某種程度來說制約了水利灌溉工程的發展。所以，相關工作人員必須加大力度推廣宣傳節水知識，增強農民的節水意識，為水利灌溉工程的建設奠定基礎。

2.2 沒有科學的節水管理設備

當前的節水設備或多或少存在破損、不同程度老化等問題，相關工作人員沒有進行科學保養、維護與管理，增加了設備損壞率，對節水灌溉工程作用的發揮產生不利影響，不僅不利于提高水資源利用率，而且造成了資金浪費。此外，工作人員沒有定期進行節水灌溉渠道養護工作，部分管渠存在堵塞等問題，嚴重影響了灌溉效率。

2.3 水資源利用率較低

部分水利灌溉工程并沒有完善的施工方案，也沒有選擇合理的灌溉設備，很難將節水優勢發揮出來，不能合理使用水資源。同時，部分地區自然環境比較復雜，水資源比較分散，無形之中加大了節水灌溉工程建設難度。工作人員在具體的工程建設中若沒有對施工地區的水文條件進行深入了解，則無法對建設方案進行合理的調整，工程建成后難以合理利用水資源。

3.1 提高工程建設質量

與傳統澆灌方式相比，節水灌溉工程屬于農業生產中一種新型的灌溉方式，在很多層面存在一定問題，比如滴灌技術中的堵塞問題，嚴重影響農業生產效率。在具體的工程建設中應加大力度做好工程質量管控工作，提高工程質量，保證其與預期標準相符合[2]。首先，施工方在施工前期應立足技術條件和實際需要，選擇科學合理的節水灌溉工程，以具體需要和施工技術為基礎選擇合適的節水灌溉工程，并擬定詳細的工程施工方法，審核通過后方可進行施工。其次，在具體的施工中做好各個環節的監督管理工作，安排專人負責監督、指導材料設備購置和安裝問題，保證在工程運行中不會出現質量問題，這是提高工程效益的關鍵。最后，在具體的施工中應嚴格做好驗收工作。結合工程建設目標對工程建設效果進行檢查，若存在驗收不合格的問題需要持續改進，直至可以滿足實際的農業灌溉需要。

3.2 增強農戶節水灌溉意識

節水灌溉工程管理人員無論在工程維護還是在工程施工建設中，都應逐步提高對農業節水灌溉工程的認識。惠農是農業節水灌溉的最終目的，為了調動農民使用節水灌溉工程的積極性，可采取補貼等方式提高農民使用節水灌溉工程的比例。在農業節水灌溉工程實際運行中注意灌溉方式，比如在灌溉林果業時用小管出流的方式，使農民切實體會到農業節水灌溉工程對農業可持續發展的意義，增強節水意識。

3.3 落實節水灌溉工程后期維護

節水灌溉工程是惠民工程的一種，對農業生產發展起到重要的促進作用。當然，無論是哪一種節水灌溉工程都會受到技術水平和自然條件的限制，或多或少都會存在一定的不足和問題。比如在固定式地面灌溉，需要在地面上直接固定滴頭和毛管，陽光照射或人為活動等都會對設備造成不同程度的損壞，因此很有必要做好后期的維護工作[3]。基于此，建設完善的灌溉工程維修檢查制度是相當必要的，且還需要安排專人定期對工程進行定期檢查，及時發現并排除相關安全隱患。此外，要加大力度做好節水灌溉設備養護工作。節水灌溉工程需要配套大量的節水設備，在高負荷運轉中很多設備可能存在老化的現象，需要加大力度做好設備養護工作，定期對老化的零部件進行更新，最大程度延長節水灌溉使用年限，這是提高工程效益的重要途徑。

當前背景下要想推動農村地區經濟發展和國家生態發展，必須做好農業節水灌溉工程建設與管理工作[4]。要想最大程度提高節水灌溉工程效益，必須嚴格控制和監督工程各環節，保證工程質量，確保工程的正常運行。