談吉林省旅游業發展現狀與前景

張宇?張熙晨?金思宇

摘要：近年來，吉林省政府把發展旅游業作為戰略性新興產業，制定旅游發展計劃，使旅游產業的數量、質量達到一個新的發展趨勢。在全面發展旅游產業的大環境下，通過挖掘、整合旅游資源，打造具有吉林省標簽的旅游品牌，形成獨特的旅游體制，使吉林省旅游產業迎來新一輪的發展。旅游業的組織形態也由原來的景點游、風情游，發展為工業旅游、文化旅游等多種規模形式，從而加快了旅游產業發展，使旅游產業成為全省經濟的重要支柱產業，以帶動吉林省經濟發展。

關鍵詞：吉林省;旅游業;發展;前景

引言

吉林省是一個旅游資源大省，具有豐富、優越、得天獨厚的旅游生態資源和景觀資源。目前，省內有旅游景點300多處，建成游覽區12個、自然保護區13個、風景名勝區10個、省級以上文物保護單位77個、國家森林公園8處。全省已有A級旅游景區72家，其中：4A級15家，3A級14家，2A級39家，1A級4家。這些旅游景區、景點涵蓋了自然風光、人文古跡、社會生活等各個方面。最近幾年新開發的休閑度假、生態旅游、滑雪旅游等特種旅游項目快速起步，滑雪（冰）場（館、基地）達20多處。已開通了中朝、中俄邊境旅游口岸6個。朝鮮族、滿族、蒙古族民俗旅游村星羅棋布。全省已有長春市、吉林市、集安市3個“中國優秀旅游城市”。

一、吉林省旅游業發展現狀

（一）旅游業的地位

旅游產業作為餐飲、住宿、交通、購物、資源開發和旅游文化教育等多個產業關聯的產業，對于經濟與社會發展影響重大，能產生綜合利益的產業體系。改革開放以來，吉林省的旅游業經過多年的建設和發展，目前已形成一門獨立的經濟行業，在國民經濟中的地位和作用日益增強，旅游業成為了人們的新消費熱點。吉林省的旅游經濟總量持續快速增長，2015年，吉林省旅游業逆勢增長，保持了持續快速發展的良好勢頭。全年接待國內外旅游人數14130.90萬人次，同比增長16.39%;旅游總收入達到2315.17億元，同比增長25.36%，占全省GDP的16.22%，實現了歷史性的跨越。目前，吉林省A級以上的旅游景區也增加到131家，星級旅游飯店218家，從業人員也達到了70多萬人次，緩解了吉林省的就業壓力，從而綜合拉動了吉林省的經濟增長。為響應國家“中國和諧城鄉游”的主題，吉林省政府充分利用了自然風光與現代農業的觀光資源，加大力度完善了鄉村旅游規劃，將農村旅游較為成熟的村鎮評為旅游鄉村榜樣。如前郭縣妙因村、安圖縣紅旗村、豐滿區孟家村。這些旅游品牌鄉村吸引了很多國內國外游客，又實現了鄉村旅游促進了農村勞動力的轉移。

（二）旅游業的基礎設施開發

過去，旅游的基礎建筑設施一直是影響吉林旅游業發展的重要因素，近年來，針對旅游的配套設施不健全，全省各級政府狠抓旅游基礎設施建設。目前，吉林省主要干線鐵路覆蓋了全省所有的A級景點區，吉林的八大重要景點景區也都覆蓋了二級高速公路。吉林省的著名景點長白山機場開通了延吉、長春、北京、上海、等重要航線。景區內的服務應有盡有，接待能力也大大提高，由原來的每天待客一萬多達到現在的接待服務能力超過三萬多。國家新開通了長春到琿春的高鐵，使長期沒有被重視起來的東南地區火熱起來。2015年的“十一黃金周”借高鐵開通之際，大量的游客涌入延邊地區，觀賞朝鮮族傳統民居，欣賞民俗歌舞，品嘗民俗飲食。據統計，“十一黃金周”期間，延邊接待人數達72萬人次，實現旅游綜合收入2.9億元，同比增長93%。

在不斷完善旅游基礎設施的過程中，旅游電子商務的發展比較突出。隨著網絡的進一步普及，吉林省把電子商務與旅游業想結合，促使吉林省經濟與旅游業的共同發展。目前吉林的旅游電子商務主要方式是通過建立一個詳細的旅游景點網站，包括吉林省內主要公路，鐵路，全部的熱門景點，旅行社與賓館等等信息。利用網絡系統宣傳吉林著名景點來吸引廣大網友的關注，以推銷旅游產品，促進旅游經濟發展。吉林省在網絡上打造“金色旅游”“紅色旅游”“綠色旅游”等旅游項目。

（三）以特色旅游吸引外國游客

近年來，吉林省政府提出一系列主題鮮明，具有地方特色的旅游項目。吉林省的冬季旅游已成為時下年輕人的大熱。“冰雪主題”受到越來越多人的追捧。特別是滑雪，作為一項新興，獨具魅力的冬季旅游項目，有著巨大的發展潛力，發展前景十分樂觀。“到吉林去滑雪”“到吉林去過大年”成為新的旅游風向標。早在2008年打出“中國吉林·歡樂之冬”主題來向世人展示了壯美的關東風情。以此又突出吉林省冰雪旅游的娛樂性、參與性，增強了吉林省冰雪旅游的吸引力。吉林省位于東北亞核心區域，以獨特的區位優勢，吸引著不少外國游客來體驗冰雪的魅力。冰雪旅游給冬季為旅游淡季的吉林省帶來了新的生機，成為新的旅游熱點，成為吉林省旅游資源的新亮點。長白山萬達國際度假區的建設是吉林省冬季旅游的典型案例。萬達國際度假區不僅以多種不同的雪道，完善的雪場服務設施，一流的餐飲和賓館的服務行業，吸引滑雪愛好者，而且讓游客體驗和享盡豐富的娛樂項目和充滿特色的民族風俗文化。

二、吉林省旅游發展存在的問題

（一）旅游資源沒有得到充分利用

吉林省東部茫茫林海、西部濕地草原、中部松遼平原的生態環境特征，各地區獨具特色。資源豐富，但是開發的不均衡性造成了這種旅游資源沒有的充分利用。一個成熟的旅游項目應該是以點向面發展，帶動周邊小的旅游項目，使中心景區與周邊小景區相輔相成，形成連帶作用。這樣既可以豐富旅游的內容，又可以提高待客的容量，而且分散游客的人數，使游客的滿意度得到提高。吉林省還有很多風景優美的景區沒有被人們認知，例如，長春雙陽區的吊水壺風景區，景色優美，小溪延綿，是夏季的避暑勝地，但是由于宣傳不當，連當地人也了解極少。還有位于吉林省東南部長白山東坡延邊州和龍市境內的仙景臺自然風景區，仙景臺自然風景區群峰秀麗壯觀，主峰平地而起氣勢磅礴，山峰奇特。每個峰群上有美麗的松樹群和金達萊、杜鵑花等更加奇特，山上山下泉水四季長流。自然風景歷代傳下"諸仙游樂的天下第一仙景"之稱，還保存著原生態的美，開發得當，會成為延吉市的著名景觀。

（二）相對于門票價格，景區內缺乏可觀賞的內容

據游客的普遍反映，吉林省主要景區的門票價格偏高，相對于景區門票價格景區內可觀賞和享受的內容偏少，因此，在門外好奇的游客進入景區游回門口之后感到遺憾。這就直接影響回頭客源又間接影響初至客源。這種缺乏可持續發展的經營理念必然影響吉林省旅游業整體的可持續發展。

（三）旅游產品單一，旅游產業鏈不完整

旅游行業是餐飲，住宿，娛樂，休閑等多個行業關聯系的綜合性產業，需要多個關聯產業共贏發展，這就應該建立完整有效的旅游產業鏈。單靠宣傳增加客流量，以景區門票等單一地增加收入，會直接導致景區對游客吸引力的降低。以圖們江旅游景區為例，圖們江旅游景區僅僅自然環境的觀光游，缺少與圖們江的文化溝通，更是缺少休閑，住宿，餐飲與圖們江景區之間的融合，導致圖們江景區對游客的吸引力降低，直接的影響當地賓館的入住率，進而影響圖們的經濟發展，同時圖們江景區沒有獨特的旅游商品，當地景區內的旅游產品均是朝鮮族傳統器物，缺少圖們當地人文特色和自然特點，進而影響當地的經濟的收入，所以，建立一條完整的旅游產業鏈的同時，擁有當地景區獨特的旅游產品，配置良好的旅游服務機構，是保證景區不斷發展的重要條件。

三、加快吉林省旅游發展的對策

（一）建立生態旅游的可持續發展

生態環境下的可持續發展是二十一世紀以來，全世界追求的目標。不破壞生態、認識生態、保護生態、達到永久的和諧，是生態可持續發展的旅游的主要宗旨。生態旅游以旅游促進生態保護，以生態保護促進旅游，兩者和諧發展，相輔相成。但是在現實大環境中，大多數人們的思想還沒有接受生態旅游的重要性，有些人即使認同生態旅游的概念，行為上也沒有達到高度統一。對此，吉林省應該對涉及旅游發展做出一系列的法律法規和管理政策，讓人們從思想上行為上共同保護生態旅游。真正以意義上的生態旅游從小方面說是我們不亂丟生活垃圾，是我們知道節約資源，從大是不以犧牲環境為代價，不以贏取暴利為目標，不給生態旅游環境壓力。只有生態能保持穩定的可持續發展模式，才能持續促進吉林省旅游經濟的發展。

（二）建立多元化旅游產品體系

多種旅游方式并存是未來旅游業發展的必經趨勢。把吉林省單一的觀光旅游模式轉化為多元形式格局是吉林省政府當前的重要政策。吉林省肩負著“打造吉林新城”的重要歷史使命。面對新的發展時機，吉林省旅游應秉承旅游全域化，成旅一體化，產業融合化，多元化發展的理念，著力提高旅游產業的經濟貢獻率和社會貢獻率。吉林省擁有區域優勢和便捷的交通條件，良好的生態環境和豐富的自然條件是形成多元化旅游格式的有利條件，在此基礎上，應該逐漸完善了休閑設施，形成小規模的度假村等等。要發展現代文化旅游，發展節會旅游，進一步豐富冰雪文化旅游元素。推進工業文化旅游，積極引進高科技環保園區建設，展示生態園園區規劃與建設成果，體驗未來生態地毯的生活方式。另外推進精品旅游項目，加快旅游設施建設，同時通過搭建政策平臺，鼓勵民間資本投入，鄉村旅游發展，旅游外資項目招商，旅游商品研發銷售，旅游產品整合創新，在力度，廣度和深度上實現突破。

（三）建設旅游紀念品集散中心

旅游紀念品是我國未來旅游業經濟發展的必然增長點，是開發的重要內容之一。我國發達的旅游業管理區中，旅游購物環節收入占旅游總收入的比重為50%，可見建立文明的旅游紀念品中心的重要性。而目前，在吉林省其比重只占了20%。吉林省應該在制定旅游發展的規劃時，把建設旅游紀念品集散中心歸納到旅游總體發展規劃之中。旅游購物是旅游文明之一，購物的重要內容是旅游紀念品，大多數國內外的游客是愿意購買具有一定檔次，旅游紀念意義鮮明的產品。從吉林省的物質文化資源和工農業發展特點入手，引導有關企業生產開發出可以代表吉林省的特色土特產、工藝品和具有景區特色的旅游紀念品。雖然吉林省近幾年加大了旅游發展整體規劃，但文化與旅游融合不夠，特別是旅游紀念品還是一片空白，并沒有形成產業。留住游客的除了特殊的旅游文化、旅游項目，紀念品也是最關鍵的因素之一。像人參制品、鹿茸制品、蜂蜜制品等保健藥類;農民畫、剪紙、松花硯等民俗紀念品值得吉林旅游業的開發，同時加強紀念品市場的規范性，讓旅游消費者放心購買。

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作者單位：遼寧對外經貿學院