國有企業金融財務管理的現存問題及應對措施研究

劉柯柯

摘要：國有企業之間的競爭，隨著市場經濟的發展，也越來越激烈，是國有企業管理的重要環節，國有企業的財務管理影響企業的經濟效益，增加企業收入，節省資本支出，防止浪費和違法行為方面尤為重要。在國有企業的實際發展過程中，國有企業財務管理各個方面的有關國家財務法律法規的實施對改善企業財務狀況、促進國有企業的持續健康發展產生重要影響。但是國有企業的財務管理存在很多諸如財務管理人員綜合素質和專業能力不足，內部管理制度不完善以及缺乏不科學的預算編制流程等問題，這些影響了企業財務管理能力和水平。因此，必須分析國有企業的財務問題。

關鍵詞：金融財務;國有企業;管理問題;應對措施

1.國有企業金融財務管理的特征

國有企業的財務管理主要有以下特點：屬于國家所有的國有企業的資金，主要是基于社會的需要，來源于國家的撥款，目的是使國有企業的經濟活動公平，公正，公開，使社會經濟效益最大化，不是為了營利目的。一些也從事經濟生產活動的國有企業，其財務管理應嚴格遵守國家法律，法規，預算和資金使用情況，應上報國家有關部門。

2.國有企業金融財務管理中存在的問題

2.1國有企業財務管理人員綜合素質和專業能力不足

當前，由于側重于書本知識教與學的金融財務專業教育，忽視了對企業會計較為熟悉的財務人員綜合素質和能力的培養，使得經驗不足的國有企業財務人員財務管理相對薄弱，對應于企業的現代管理方法的應用上，缺乏具有戰略決策能力的財務管理人才，無法有效地區分管理會計和財務管理的概念和范圍，無法解決復雜的國有企業財務管理問題，阻礙了國有企業財務管理能力和水平的提高[1]。

2.2國有企業財務管理內部管理制度不健全

首先，國有企業側重于事后檢查、缺乏有效的前期控制和過程中的監督內部控制機制，使得國有企業的內部審計很容易受到國有企業領導人的意愿的影響，在財務管理系統的實施中缺乏有效約束導致財務管理的混亂。其次，國有企業財務管理人才資源的開發和分配不合理，財務管理不透明，內部組織人員的職責不明確，分工不明確，一些國有企業的會計核算是任意的，會計頭寸和不相容頭寸沒有有效分離，影響會計信息的準確性和真實性，在國有企業中經常發生相互責任轉移的現象，影響財務管理的效率[2]。最后，由于內部人為因素對國有企業的影響，國有企業會計信息不夠透明，賬目與實際經營狀況不一致，導致財務報表無法傳達準確，真實的會計信息，掩蓋了國有企業的實際經營狀況，國有企業的不良資產在逐步增加，導致資本運作困難和到期債務清償困難。

2.3國有企業缺乏有效的預算管理和不科學的預算編制流程

在國有企業的財務管理中，財務預算存在程序不合理，內容不完整，政策和依據不明確很多問題，而預算管理是財務管理的重要組成部分。在實際的財務管理和企業資金使用中，缺乏事前的計劃和統籌安排，企業的財務預算經常隨意改變，資金的支出和使用是盲目的，導致國有企業財務預算的穩定性和完整性受到影響，同時企業資金的使用效率不高[3]。而且，國有企業財務預算的執行缺乏約束力，執行結果也缺乏完善的評價體系，影響了企業資金的使用效率。

3.國有企業金融財務管理現存問題的應對措施

3.1完善相關法律法規

完善法律法規可以指導國有企業的財務和財務部門從事經濟活動，隨時關注國內外形勢的變化，有效提高國有企業及其主管部門的效率，真正實現雙贏，實現有規律可循，有據可依，制定統一標準，提高了國有企業在人民心中的形象地位[4]。同時，對未來的經濟形勢以及對于國際政策不一致的問題，真正有做出準確的判斷，積極與具體合作單位協商，促進國有企業金融和金融改革的順利進行。

3.2加強內部控制管理

為了提高服務水平，減少資源浪費，國有企業領導要帶頭示范，注意財務工作，以法律為基礎，建立健全風險控制體系，節約和保護國有資產。其次，從實際出發，從根本上解決財務實質性問題，嚴格控制，嚴格審核，做到合理經濟的收支，促進社會和諧發展。同時，對于聘請相關財務和財務人員，按照高標準的要求引進高層次的人才，領導層逐級審批，簽名確認[5]。完善的獎懲機制將使國家一些企業的財務工作順利發展。在工作中財務人員應進行不定期評估。那些不認真，不謹慎并且犯錯誤的人應該受到嚴重批評。如果情況嚴重并造成重大損失，進行徹底調查，領導人無法回避問責制。表現出色的財務和財務人員應獲得績效獎勵。對單位的每個金融資產賬戶，增強風險防范意識，加強內部控制管理。

3.3明確國有企業的財務管理目標

做好項目預算，企業可以實現其戰略目標并獲得更多的經濟利益。在確定國有企業財務管理目標的過程中，建立預算管理機制，通過更全面的預算，直到找到最滿意，最節省資源的方式，避免資金浪費。同時，企業的上下層應相互溝通為企業的資金預算編制，建立預算委員會，不斷調整程序，要求全體員工參加共同為實現目標做出貢獻。重點是負責預算的部門應嚴格遵循標準，研究和分析問題的聯系，由各部門的負責人予以實施。提前做好預算，找出問題的原因，做好控制工作，解決問題，以防止此類事件的再次發生。結算工作后，明確國有企業的財務管理目標，確保企業的經營目標能夠實現。

參考文獻：

[1]張激，國有企業財務預算管理現狀與對策[J].讀與寫：教育教學刊，2013，10（3）：265-266.

[2]王云，淺析財務預算管理在企業中的重要性[J].中外企業家，2014（2）：164-165.

[3]程小玲，論國有企業經濟管理中財務預算管理的必要性[J].當代經濟，2016，0（8）：94-95.

[4]喬宗瑞，淺析財務預算管理在國企經濟管理中的作用[J].東方企業文化，2017，0（S2）：153-153.

[5]于輝，國企經濟管理中的財務預算管理必要性探討[J].現代經濟信息，2017，0（2）：276-276.