試論我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀與推動策略

張鑫淼

摘要：農(nóng)業(yè)機械化是我國三農(nóng)建設(shè)的重要發(fā)展要求與必然趨勢。只有積極掌握現(xiàn)代農(nóng)村的建設(shè)水平，摸清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況，獲取現(xiàn)代農(nóng)民的實際需求，才能更好地掌握農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。本文首先對我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并提出了未來的推動發(fā)展可行策略，可為相關(guān)研究和實踐提供一定參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化;發(fā)展現(xiàn)狀;推動策略

0? 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也處于積極的變革之中，機械化成為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)志，諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)了機具應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的手工性、人力化的應(yīng)用模式，為建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村、綜合提升農(nóng)民居民人均收入貢獻了力量，形成了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中，人們應(yīng)保持積極探索創(chuàng)新的態(tài)度去掌握發(fā)展規(guī)律，不斷基于當(dāng)前現(xiàn)狀思考更好的推動策略，為開辟更加明朗的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)機現(xiàn)代化道路提供動力。

1? 我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國農(nóng)業(yè)機械化的積極發(fā)展成就? 目前，隨著黨和國家政府對國內(nèi)三農(nóng)建設(shè)問題的不斷重視，我國的農(nóng)機研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、售后綜合服務(wù)等環(huán)節(jié)已經(jīng)逐步健全相應(yīng)體系，大量具有不同功能的農(nóng)用機械化產(chǎn)品問世，在農(nóng)、林、牧、副等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)階段國內(nèi)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品涵蓋15項大類，包括近百種小類，品種數(shù)量遠超3000個。這些農(nóng)用機械產(chǎn)品不僅僅滿足了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)需求，也積極走出國門，遠銷東南亞以及非洲等國家地區(qū)，市場競爭力表現(xiàn)突出，在產(chǎn)品輸入地的市場占有比重較高。

1.2 我國農(nóng)業(yè)機械化的客觀發(fā)展不足? ①農(nóng)業(yè)機械化程度存在明顯地域差異。我國自古國土遼闊，自東向西、自北向南的跨度均足夠大，使得不同地區(qū)的地理、氣候等條件特征存在明顯差異，地質(zhì)結(jié)構(gòu)、土壤肥力也多有不同，因此總是存在一部分較為貧瘠的土地，也存在一些地區(qū)集聚了大量的農(nóng)村勞動人口。由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各自帶有典型的差異化標(biāo)簽，使得農(nóng)業(yè)機械化的推廣與發(fā)展也受到不同程度的影響。在我國東部地區(qū)，總耕地面積可達地區(qū)面積的三分之一，而實際擁有的農(nóng)機產(chǎn)品則超過全國總量的50%;而在西部地區(qū)，總耕地面積占地區(qū)面積的24%，實際擁有的農(nóng)機產(chǎn)品卻僅停留在15%水平線。

②農(nóng)機具體品種的應(yīng)用推廣存在短板。我國農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)雖然取得了積極成果，但對于某些特定農(nóng)作物以及特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，還存在一定缺陷。如用于水稻種植耕作的農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)制造力度不大，加之水稻主要種植區(qū)多在南方等地，而當(dāng)?shù)氐耐恋鼗膹U比例正不斷增加，使得我國總體的水稻作物產(chǎn)量呈下降趨勢;對棉花作物的機械化應(yīng)用研究還處于起步探索階段;對玉米作物而言，農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)效率也明顯不足。國內(nèi)一些農(nóng)機廠商在研發(fā)制造具備節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水功能的農(nóng)機產(chǎn)品上，暴露出水平較低、產(chǎn)能較低、性能較低的現(xiàn)象，無法做到大面積推廣應(yīng)用覆蓋。綜合看現(xiàn)階段的農(nóng)機產(chǎn)品，依然存在著某些機具產(chǎn)品存量過剩和產(chǎn)品需求短缺的問題，亟待解決。

③農(nóng)業(yè)機械的市場推廣應(yīng)用存在阻力。農(nóng)業(yè)機械的市場推廣主要對象是廣大農(nóng)民群眾，農(nóng)民在選購市面上的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品時，主要是看中其可以節(jié)省作業(yè)時間、節(jié)約作業(yè)中的體力消耗，在此基礎(chǔ)上擴大產(chǎn)量，獲得更多的經(jīng)濟利益。農(nóng)業(yè)機械的實際推廣應(yīng)用中，一些產(chǎn)品的定價較高，這樣不少地區(qū)的農(nóng)民還不能完全根據(jù)個人需求選購產(chǎn)品，常規(guī)農(nóng)機產(chǎn)品的市場售價保持在5000元到10萬元不等，不少農(nóng)民對這樣的投資成本尚且難以承受，即使當(dāng)?shù)卣呀?jīng)就農(nóng)機產(chǎn)品的推廣選購建立了補貼政策，也難以彌補農(nóng)民實際生活的開支缺口。與此同時，很多農(nóng)民自身接受現(xiàn)代科技的能力不強，他們沒有及時接受相關(guān)主管部門的專項操作技術(shù)培訓(xùn)，或是在培訓(xùn)中不能完全消化所有操作技能，對農(nóng)機產(chǎn)品的操作應(yīng)用也大大折扣。

2? 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的可行推動策略

2.1 關(guān)注地區(qū)差異，因地制宜推廣農(nóng)業(yè)機械化? 在我國的廣袤國土中，地形地貌多變，地勢條件也具有十分鮮明的特點。農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，應(yīng)針對不同的平原、山地、高原、盆地、丘陵、臺地等地形地貌制定合理的推廣方案。也可以針對農(nóng)區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)等區(qū)域差異研究農(nóng)機推廣模式。如在山區(qū)地帶加強小微型農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，提高林業(yè)、特色糧食作物的機械化應(yīng)用水平，推動山區(qū)地帶的經(jīng)濟增長;在平原農(nóng)區(qū)等環(huán)境中，提倡推廣使用大中型農(nóng)業(yè)機械，并積極構(gòu)建農(nóng)機功能服務(wù)示范區(qū)域，保障典型作物的種植、施肥、田間管理、豐收等環(huán)節(jié)的全過程機械操作，促進平原農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新變革，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約發(fā)展;而在生態(tài)環(huán)境保護較好的土地上，也應(yīng)該就農(nóng)業(yè)機械的使用先行設(shè)立勞作制度，著重關(guān)注機械使用體量與運行效能。

2.2 改進農(nóng)機規(guī)程，嚴肅健全現(xiàn)代化管理體系? 現(xiàn)階段看我國已經(jīng)就農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的推廣應(yīng)用權(quán)益保護制定完善了相關(guān)法律法規(guī)，十分重視對產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品效益等方面的管理。首先可以進一步加大對《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的宣傳貫徹，開辟線上線下不同宣傳渠道，增強對農(nóng)業(yè)機械化的宣傳輻射半徑與覆蓋范圍，讓更多的農(nóng)民可以全面、準(zhǔn)確了解相關(guān)農(nóng)機補貼政策福利，同時也讓更多農(nóng)民掌握到實用的農(nóng)機操作方法。其次要不斷營造科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械的氛圍，要讓農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)作業(yè)的理念在農(nóng)民心中生根發(fā)芽，讓老百姓認識到農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，認識到農(nóng)業(yè)機械化能夠有效解決部分三農(nóng)問題，能夠保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)量的雙提升，能夠合理增加農(nóng)民人均收入，從而激發(fā)農(nóng)民群眾愿意參與到農(nóng)業(yè)機械化改造中。第三是要不斷健全和完善與國家政策關(guān)聯(lián)配套的具體措施與行動指導(dǎo)細則，有效維護農(nóng)機制造廠商、農(nóng)機銷售服務(wù)者、農(nóng)機所有權(quán)歸屬者的合法利益，幫助農(nóng)民真正理解和應(yīng)用政府有關(guān)農(nóng)機購置補貼的政策內(nèi)容。第四是持續(xù)規(guī)范農(nóng)機制造廠商在市場中的經(jīng)營作為，進一步對農(nóng)機工業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)進行完善，杜絕市場中出現(xiàn)劣質(zhì)農(nóng)機推廣和應(yīng)用的現(xiàn)象，規(guī)避以劣質(zhì)產(chǎn)品騙取國家政策規(guī)定的農(nóng)機補貼等風(fēng)險。第五是全力保障農(nóng)民在購置農(nóng)業(yè)機械后可以得到有效售后服務(wù)，使得農(nóng)業(yè)機械可以在農(nóng)忙時發(fā)揮最大功效。

2.3 培育專精人才，認真構(gòu)筑勞動力保障機制? 我國應(yīng)倡導(dǎo)各地更好更快地構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代教育培訓(xùn)體制機制。第一是要嚴格遵循不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化特點，對農(nóng)機技術(shù)人員進行有條理、有重點的培訓(xùn)，不僅僅要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機械操作員，還要培訓(xùn)出一大批農(nóng)業(yè)機械維修工，要保障農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機可以實現(xiàn)24小時連續(xù)作業(yè)，確保操作員對農(nóng)機的操作嫻熟且規(guī)范，也要確保修理工可以對出現(xiàn)故障的農(nóng)機快速排查并檢修故障。第二是要積極擴大農(nóng)機培訓(xùn)對象范圍，對更多的農(nóng)民群體進行系統(tǒng)化的知識與技能培訓(xùn)，努力造就一批知識體系豐富、操作技能熟練、農(nóng)機管理思路清晰的現(xiàn)代農(nóng)民，從而影響更多的農(nóng)民綜合素質(zhì)與能力的提升，進而促進農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)方式的普及。第三是要面向各地的農(nóng)業(yè)院校以及相關(guān)專業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究所、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠商提出更多更高的機具研發(fā)設(shè)計要求，要以各地三農(nóng)建設(shè)實際需求為導(dǎo)向，持續(xù)開發(fā)和供給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械。

2.4 搭建普惠網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)解決農(nóng)機社會服務(wù)問題? 我國各地應(yīng)注重解決農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)存在功能不完善等問題，因此，各地應(yīng)以統(tǒng)籌眼光與思維來發(fā)展農(nóng)機服務(wù)主體，主體涉及不同區(qū)域的多重所有制結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，有序建立縣、鎮(zhèn)、村一體化農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其中縣城應(yīng)作為基層服務(wù)中心節(jié)點，村所或個體專業(yè)戶應(yīng)作為基本節(jié)點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為中心節(jié)點與基本節(jié)點之間的重要節(jié)點對象，在該網(wǎng)絡(luò)中，倡導(dǎo)私人投資興辦實體企業(yè)，也積極面向國內(nèi)外更多資本雄厚的企業(yè)成為網(wǎng)絡(luò)中的一份子。各地政府要發(fā)揮主導(dǎo)職能，組織建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械示范作業(yè)區(qū)，在區(qū)域自建自治的過程中總結(jié)經(jīng)驗，釋放當(dāng)?shù)剞r(nóng)機面向社會提供服務(wù)的影響力。

3? 結(jié)束語

我國農(nóng)業(yè)機械化將在科技手段的不斷更新優(yōu)化中得到更快的發(fā)展。現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還存在一定的不足，因此需要建立創(chuàng)新思維，積極關(guān)注地區(qū)差異，改進農(nóng)機規(guī)程，培育專精人才，搭建普惠網(wǎng)絡(luò)，不斷促進我國農(nóng)業(yè)機械化保持高水平發(fā)展。

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