移動支付讓城鄉居民生活充滿“智慧”

淺談赤峰移動支付

移動支付是指以手機、掌上電腦等移動終端為載體，通過移動通信網絡，實現資金從支出方到收入方轉移的服務。從本質上來說，移動支付同銀行卡刷卡支付、網上支付一樣，是電子支付方式之一。不同的是，移動支付隨著通信技術的發展，演變出不同的實現方式、不同的應用場景和更加豐富的產品形態。早在2000年，中國移動就與工商銀行、中國銀行合作推出手機支付業務，通過語音方式實現轉賬服務。后來隨著短信業務的爆發式增長，將手機號與后臺用戶的支付賬號進行關聯的短信支付方式得到了快速發展。2006年后，移動支付方式進一步多元化，客戶端支付方式相繼出現。特別是2009年“非接”支付方式的引入，將應用領域從遠程支付擴展到現場支付，打破了原有“金融機構側重于現場支付、非銀行支付機構側重于遠程支付”的市場格局。

鑒于移動支付的便捷性，更是為全面貫徹落實黨的十九大精神，深化支付服務供給側結構性改革，讓移動支付服務惠及更廣泛的人民群眾，中國人民銀行組織實施“移動支付便民工程”（以下簡稱“便民工程”）。近年來，便民工程由示范城市逐步擴展至全國所有城市，并向縣域及農村地區縱深發展，移動支付服務供給體系更加多元化、多層次，服務場景廣泛覆蓋交通、餐飲、零售、教育、醫療、公用繳費等與百姓生活密切相關的領域，較好地滿足了人民群眾安全、便捷、高效的支付服務需求。

就赤峰市便民工程發展情況看，赤峰市位于內蒙古自治區東南部，蒙冀遼三省區交匯處，總面積9萬平方公里，轄3區7旗2縣，34個鄉鎮、2105個行政村、總人口460萬，是內蒙古自治區第一人口大市。全市共有44個民族，其中蒙古族人口接近100萬，是一個以蒙古族為自治民族、漢族為多數的少數民族聚居地區。作為自治區農牧業發展較快的地級市，農牧業人口占全市人口的70%。赤峰市地域遼闊，農牧民居住分散，農村牧區金融機構網點相對較少，銀行網點多集中在城區和人口較多的鄉鎮政府所在地，銀行網點業務辦理不同程度地存在階段性排隊現象，城鄉支付結算的二元結構與當前農村牧區經濟的快速發展不相適應。

作為推動普惠金融政策落地的重要一環，便民工程建設是緩解農村牧區金融服務欠缺的一種長期有效的惠民工程。基于這樣的認識，中國人民銀行赤峰市中心支行（以下簡稱“人行赤峰市中支”）認真踐行“支付為民”理念，以加快擴大銀行業統一“云閃付”App覆蓋面為抓手，通過強化基礎設施建設、普及移動支付知識、統籌策劃和開展營銷活動、積極打造移動支付便民場景、建立激勵考核機制等方式，推動移動支付便民工程在赤峰轄區有序實施，不斷提高移動支付服務的覆蓋面、可得性和滿意度。2019年，赤峰市被內蒙古自治區確定為便民工程縣域全覆蓋重點推進盟市。

“助農金融服務點”全覆蓋

鑒于赤峰市農牧業人口較多，農村牧區銀行網點較少的現狀，人行赤峰市中支認為，切實改善農村牧區支付環境，加強農村牧區支付體系建設，既能有效實現金融服務對農村牧區的全覆蓋，更是打通農村牧區金融服務“最后一公里”的有效手段，進而為“云閃付”App等新興支付工具在農村牧區更好地推廣應用奠定基礎。因此，人行赤峰市中支努力推進“助農金融服務點”全覆蓋工程，并對建成的服務點持續實施升級改造。

“助農金融服務點”全覆蓋工程于2014年3月全面啟動。該項工程是在全市所有具備條件的行政嘎查村，選定代理商戶布放先進適用的金融支付機具，為農村牧區居民提供取款、匯款、繳費、轉賬、查詢等基礎金融服務。在“助農金融服務點”建設過程中，人行赤峰市中支采取了諸多措施。

強化組織引導。與地方政府金融辦及時協調涉農金融機構成立專門領導小組，通過召開聯席會議、制定工程實施方案、深入嘎查村開展實地調研等方式，認真選取位置適合的商戶設點，選擇居民滿意、群眾放心的商戶代理助農金融服務業務。

在選址設點方面，按照“試點先行、穩步推進”的原則，由各旗縣區涉農金融機構在建點初期選擇三至五個重點嘎查村，在具有較大助農金融服務需求的重點嘎查村建立“助農金融服務示范點”，并以此為基礎，適時組織開展“示范點”業務觀摩活動，及時總結經驗，達到以點帶面、循序漸進、逐步實現行政村全覆蓋的效果。

在選取代理人方面，人行赤峰市中支充分發揚民主，通過村民和村委會推薦的方式，選擇那些在嘎查村認可度高、熱心代理助農金融服務業務、并有一定經濟條件的村民擔任代理人。

加強硬件建設。推動涉農金融機構及時為“助農金融服務點”配置POS機、保險柜、驗鈔機、標志牌，以充分滿足“助農金融服務點”正常運行所需的必要設施要求，為整個“助農金融服務點”全覆蓋工程建設奠定基礎。

加強政策扶持。確保助農金融服務全覆蓋工程建設要求落到實處。例如，人行赤峰市中支借助自治區相關扶持政策，為每個“助農金融服務點”申請2000元的機具購置補貼。同時，還提請上級行協調自治區級銀行業金融機構和銀行卡清算機構，對“助農金融服務點”發起的小額取款、轉賬匯款和刷卡消費交易給予最大限度的費率優惠等。

如期實現目標。在各方的協同推動下，“助農金融服務點”全覆蓋工作有序推進。赤峰市農村牧區金融基礎設施數量顯著增多，支付服務網絡覆蓋面不斷擴大。最終，全市建立了2246個“助農金融服務點”，覆蓋了2092個行政嘎查村和76個國有農牧林場，行政嘎查村覆蓋率達到100%。

優化服務職能。除此之外，人行赤峰市中支在做好“量”的工作基礎上，還著力優化“助農金融服務點”服務職能。

一方面，針對“助農金融服務點”運營中存在部分低效“助農金融服務點”的實際情況，對相關“助農金融服務點”位置進行調整，全市共調整服務點226個，占“助農金融服務點”總數的10%。同時，積極引導農村商業銀行等法人銀行機構接入銀聯條碼支付綜合前置平臺，創造條件在“助農金融服務點”布放“云閃付”聚合碼，實現銀聯、銀行和第三方支付方式聚合支付。目前，全市有1570個“助農金融服務點”受理終端升級為智能“云”POS。2019年，全市通過“云”POS辦理遠程貸款歸還業務7.1萬筆、金額達26億元，在自治區占比超過90%。

另一方面，結合農村牧區日益增長的多元化金融服務需求，人行赤峰市中支先后選擇轄區喀喇沁旗、巴林右旗和巴林左旗開展農村牧區金融支付和電子商務綜合應用試點，以“砍貨網”“巴林橋”“巴林左旗在線”等電商服務平臺為依托，對資質良好、業務穩定的“助農金融服務點”進行升級改造，建立村級電商服務站，在183家“助農金融服務點”原有便民支付服務的基礎上，增加電商服務功能，構建了金融支付和電商服務融合兼備、覆蓋農產品采購銷售及農牧民日常生活消費全過程的金融支付電子商務綜合服務體系，突破了以往“助農金融服務點”單一的金融支付服務方式，不僅推動了農產品進城與農資、消費品下鄉雙向流通格局的發展，也為金融支付和電子商務業務在更大范圍的推廣普及提供了范例。截至2020年6月末，三個試點旗縣累計實現農村牧區電子商務交易67萬筆、交易額4.9億元。

伴隨著“助農金融服務點”業務量的逐步增長，服務點商戶負責人注冊“云閃付”App的數量也不斷增多，僅2019年，“助農金融服務點”自身和周邊居民新注冊“云閃付”用戶就超過3.5萬戶，服務點商戶“云閃付”用戶拓展工作收效顯著。

創新模式科普支付

赤峰市是內蒙古自治區國家級貧困縣和貧困人口較多的地級市，這些貧困人口普遍缺乏金融基本知識，不能很好地使用移動支付工具和移動支付產品。為此，人行赤峰市中支把提升社會公眾金融素養，特別是引導少數民族群眾更多地使用移動支付產品、接受移動支付服務列為重點工作，創新推出了“金融宣傳+”工作模式，以此推動和提高金融宣傳效果，讓轄區各族群眾學金融、懂金融、用金融，共享金融創新成果。

一是“+金融烏蘭牧騎”。2017年11月，習近平總書記給內蒙古自治區蘇尼特右旗烏蘭牧騎的隊員們回信，勉勵他們扎根基層、服務群眾，努力創作更多接地氣、傳得開、留得下的優秀作品。人行赤峰市中支及時抓住這一難得的機遇，迅速推動成立“赤峰市金融烏蘭牧騎”，將黨的金融方針、普惠金融政策和移動支付知識融入烏蘭牧騎，打造新時代民族地區金融宣傳工作的最佳途徑。目前，赤峰市各旗縣區均已成立當地的“金融烏蘭牧騎”。在此基礎上，人行赤峰市中支與各金融機構相繼創作了歌曲、相聲、情景劇等金融烏蘭牧騎節目，以通俗易懂、喜聞樂見的形式讓各族群眾了解金融政策、熟悉移動支付業務。

二是“+金融教育”。國務院辦公廳出臺的《關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》明確提出，金融消費者享有受教育權，要將金融知識普及教育納入國民教育體系，切實提高國民金融素養。在此背景下，人行赤峰市中支自2018年11月以來，便結合轄區實際，與轄區各支行在全市選定包括蒙古族小學在內的60所小學為“金融知識與誠信文化教育示范學校”，組織金融講師重點為五年級以上高年級學生講授包括移動支付相關內容的金融知識。同時，針對蒙古族學生對金融知識的需求，組織編印了蒙語宣傳折頁，與金融機構、非銀行支付機構一同到試點學校，以少數民族便于接受的語言和方式，開展富有民族特色的金融知識普及工作。人行赤峰市中支力爭借助青少年學生對父母長輩的影響，搭起一座向家庭傳播金融知識、傳播金融消費習慣的橋梁，讓“一個學生帶動一個家庭” “一個家庭帶動一片社區”，使金融教育效果產生“滾雪球”式的放大效應。

三是“+金融微電影”。自2018年起，人行赤峰市中支結合履職實踐，相繼創作了系列金融微電影。2019年以來，重點結合微電影反映的不同內容，在不同區域范圍、面向不同群體進行播放宣傳。例如，將《歸雁》《美姐雞蛋餅》等微電影，轉發給轄區700多個金融機構營業網點循環播放，充分利用金融機構網點覆蓋面廣、受眾人數多的特點，宣傳金融支持鄉村振興等相關政策，宣傳移動支付的便民性、惠民性，從而讓更多的社會公眾了解國家金融政策，更好地認知和使用移動支付產品。

四是“+金融書柜”。自2016年起，人行赤峰市中支歷時三年時間圓滿完成“金融書柜”建設任務。建成“金融書柜”2080個，全市行政嘎查村“金融書柜”覆蓋率達100%。在金融書籍的選擇上，人行赤峰市中支充分考慮民族地區群眾的知識水平、吸收能力和現實需求，積極與金融出版社聯系溝通，從近幾年出版的金融圖書資料中選擇內容涉及惠農惠牧、貼近生產生活，形式通俗易懂、圖文并茂、喜聞樂見的圖書為“書柜”書目。2019年以來，為進一步提升“金融書柜”的綜合服務效能，中國人民銀行呼和浩特中心支行（以下簡稱“人行呼和浩特中支”）聯合赤峰銀保監分局，以“金融書柜”為依托，持續推進“金融教育基地”建設。目前，已在三個少數民族集中區域建立了金融教育基地，進一步優化宣傳方式，豐富金融服務功能。

五是“+廣播電視傳媒”。近年來，為深入推進金融知識廣播下鄉活動，人行赤峰市中支充分利用廣播媒體覆蓋面廣、受眾層次多的優勢，組織行內業務骨干與赤峰市廣播電視臺累計播出1000余期“理財百事通”“金融小課堂”節目，既為廣大聽眾講解金融知識，又在線解答群眾電話咨詢。其中，錄制播報涉及移動支付等支付結算業務的節目百余期。

全方位、多角度、立體式的“金融宣傳+”模式，正助力全市各族群眾了解移動支付等金融政策，熟悉移動支付工具，從源頭上為便民工程的推進營造氛圍，從而使“云閃付”的推廣應用更加順暢，更富有成效。

在業務應用實踐中，人行赤峰市中支也清醒地認識到，移動支付在改進體驗、便利百姓的同時，其風險狀況也隨之發生變化，呈現出隱蔽性、復雜性、交叉性等特點。中國銀聯發布的《移動支付安全調查報告》顯示，八成以上的受訪者經常使用二維碼掃碼支付，近五成受訪者即使在二維碼來源不明的情況下，仍會因名目繁多的優惠信息吸引而掃碼。一些消費者掃了“李鬼”二維碼、招致賬戶資金被盜，有的掃了來路不明的二維碼被嵌入木馬病毒，還有的貪圖掃碼、注冊賬戶的贈品而導致個人信息泄露。

為此，人行赤峰市中支組織實施了媒體公告提示機制，通過報刊、廣播、微信等大眾傳媒渠道，及時發布支付業務和支付風險防范信息。在向社會公眾積極推介“云閃付”等創新型支付業務的同時，及時進行風險提示預警。媒體公告提示機制實施三年來，人行赤峰市中支通過《內蒙古商報》《赤峰日報》《紅山晚報》等主流報刊累計發布相關公告提示18次，借助廣播電臺開展支付政策及業務新規宣講12次。媒體公告提示創新機制的建立和實施，也進一步強化了移動支付知識的宣傳教育，增進了公眾對新型支付業務的認知，培育了公眾安全規范的支付行為習慣，提高了社會公眾的支付風險防范意識和防范技能，降低了日常支付風險發生的可能性，取得了良好成效。

營銷推廣落地業務

“云閃付”App是便民工程的重要載體。對此，人行赤峰市中支和中國銀聯內蒙古分公司（以下簡稱“內蒙古銀聯”）積極引導轄內銀行和非銀行支付機構，按照“同宣傳、同推廣、同分享”的原則，全力推進銀行業移動支付業務標準落地實施。

第一，人行赤峰市中支率先在行內組織開展銀聯“云閃付”體驗活動。活動內容包括：銀聯手機Pay、銀聯二維碼、“云閃付”App支付等內容。人行赤峰市中支全員現場下載注冊“云閃付”App，支付結算科和銀聯赤峰代表處工作人員詳細介紹銀聯手機Pay、銀聯“云閃付”的安裝方法、服務功能和操作流程，并指導參與活動的員工現場體驗二維碼主掃、被掃和手機Pay等三種支付方式，使轄區職工親身體會到新型支付產品的安全便捷，提高了對銀聯“云閃付”產品的認知，為移動支付便民工程在更大范圍的推廣普及奠定了基礎。

第二，人行赤峰市中支和銀聯不定期組織召開座談會。深入交流“云閃付”用戶和小微商戶拓展經驗，探討移動支付營銷思路，發掘工作契合點，尋求合作共贏新路徑。2019年3月，聯合印發《關于做好公交、連鎖商戶、小微商戶、縣域示范街區營銷促銷活動相關準備工作的通知》。截至2020年6月，推動銀行、非銀行支付機構累計張貼銀聯受理標識貼、收銀貼、門貼等物料3.6萬套，基本實現重點商戶和小微商戶全覆蓋。

第三，人行赤峰市中支協同內蒙古銀聯，適時舉辦移動支付暨“云閃付”講師培訓。赤峰市各商業銀行及非銀行支付機構共70余人到場參加培訓，各旗縣區機構相關人員通過視頻方式遠程參訓。內蒙古銀聯選派的主講人分別對便民工程、銀聯二維碼、“云閃付”App、手機Pay等內容進行了詳細講解。人行赤峰市中支還協同內蒙古銀聯深入各旗縣區，與縣級銀行業金融機構聯合開展“云閃付”業務培訓，采取多種方式對商戶進行面對面或集中輔導，三年來累計組織各類相關培訓20余次。

在中國人民銀行的推動協調下，內蒙古銀聯貼近業務發展需要，積極開展宣傳營銷活動，活動范圍主要包括公交場景營銷、加油站場景營銷、校園營銷、示范商圈營銷及示范旗縣營銷等。2019年以來，上述營銷推廣活動累計開展近30批次，參與營銷活動的商戶多達2.5萬戶。一系列形式多樣的主題營銷和用戶推廣活動，進一步加快了“云閃付”App的推廣進度。

2019年，內蒙古銀聯聯合各發卡銀行，通過“云閃付”App、銀行App和銀行卡閃付，面向全市公交場景開展的多期用戶營銷活動，以及與赤峰維多利商場、赤峰萬達廣場等聯合開展的滿減促銷活動，帶動城鄉居民注冊“云閃付”新用戶23萬戶，推動銀行卡發卡超過78萬張，直接拉動全市“云閃付”移動支付交易650萬筆，交易額3.5億元。

拓寬應用場景服務民生

在便民工程民生領域的拓展上，人行赤峰市中支積極引導轄區銀行業機構、非銀行支付機構按照“重協調、促交流、聚合力、謀共贏”的業務發展思路，在做好基礎環境建設、移動支付知識普及、宣傳培訓和營銷促銷活動的基礎上，不斷提高“云閃付”App普及率，拓展移動支付受理場景覆蓋面，讓赤峰城鄉居民生活充滿“智慧”。

打造“智慧公交”。赤峰市縣兩級移動支付公交項目，是在普惠金融和新興支付業務創新發展的大背景下，由人行赤峰市中支、赤峰市交通運輸局、內蒙古銀聯、赤峰市相關銀行業金融機構和公交運營企業，著眼于城鎮居民出行便利化需要，依托赤峰公交、城鄉一體化網絡和銀聯“云閃付”產品，通過推進銀企合作、實施多方聯合共建和協同攻關，實現了成功運營。使赤峰市成為內蒙古自治區首個利用銀聯IC卡、手機閃付和銀聯二維碼掃碼支付，在市區和縣域城鎮所有公交運營車輛，全面實現移動支付“一揮即付”、便捷乘車的盟市。截至2019年末，赤峰市12個旗縣區80余條公交線路，1100輛公交車的移動支付受理終端全部上線運行，日均實現移動支付便捷乘車40萬人次。

打造“智慧商圈”。為有效落實赤峰市便民工程建設實施方案的相關要求，推進便民工程示范商圈建設，人行赤峰市中支與銀聯赤峰代表處、建設銀行赤峰分行、郵政儲蓄銀行赤峰分行、中信銀行赤峰分行、寧城農村商業銀行、銀聯商務、拉卡拉等銀行業金融機構和非銀行支付機構，將打造赤峰城區維多利萬閱城和萬達廣場綜合示范商圈、寧城縣契丹街綜合示范商圈，作為轄區移動支付示范性工程，以此帶動其他移動支付商圈建設。截至2019年末，全市共建設完成61個示范商圈、20個示范街區，示范商圈和示范街區建設取得階段性成效。

打造“智慧菜市場”。由通聯支付、拉卡拉、銀盛支付赤峰業務部以及寧城農村商業銀行、敖漢旗農村信用合作聯社牽頭承建的紅山區火花路菜市場、松山區松洲便民菜市場、松山區浴林菜市場、寧城中京菜市場、敖漢便民菜市場、新惠菜市場等六家“云閃付”移動支付菜市場、應用場景已初具規模，承建單位通過布放銀聯標準聚合碼為商戶和居民提供便捷服務，群眾交口稱贊，有效增強了移動支付用戶的黏性。

打造“智慧景區”。轄區巴林左旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、寧城縣農村商業銀行和農村信用合作聯社承建的召廟、阿斯哈圖石陣、達里諾爾國家自然保護區，王爺府博物館、美林谷滑雪場、黑里河自然保護區和道須溝—紫蒙湖等七個景區均已實現通過銀聯標準聚合碼和移動支付受理終端，全面受理“云閃付”購票業務。

打造“智慧校園”。工商銀行赤峰分行、拉卡拉赤峰業務部牽頭拓展的內蒙古交通職業技術學院、赤峰工業職業技術學院移動支付場景，通過在校園食堂、超市、商亭和圖書館等重點區域，布放銀聯標準聚合碼和移動支付受理終端，為學校師生提供身份識別、充值繳費等服務，顯著提高了校園規范化、信息化管理水平。

打造“智慧縣城”。赤峰市寧城縣是內蒙古自治區移動支付示范縣。在便民工程建設上，人行赤峰市中支和寧城縣支行結合加快支付服務創新發展和金融助力縣域鄉村民生改善的政策要求，引導金融機構、非銀行支付機構主動對接政府主管部門和公交、醫療、學校、社保等合作單位，以“云閃付”App為載體，努力推進移動支付便民工程向縣域鄉村延伸。特別是在醫療、黨費收繳等重點場景建設上取得突破性進展，示范帶動作用和綜合服務效能逐步顯現。

一是“銀醫通”自助服務系統得到就醫群眾的廣泛認可。寧城農村商業銀行與寧城縣中心醫院聯合推出“銀醫通”自助服務系統，為患者提供全流程就醫服務，實現微信公眾號預約掛號和繳費、查詢、報告單打印等電子渠道“一站式”辦理。患者一次性申領“電子健康碼”后，使用銀行卡、社保卡或掃描“云閃付”移動支付標準聚合碼，均能在自助終端上輕松完成掛號和繳費，從而大大節省了群眾排隊等待時間，顯著提高了就醫效率。

二是成功推出“云閃付”電子渠道黨費繳納業務。寧城農村商業銀行積極探索黨費收繳、信息化建設新模式，率先開通“黨費通”業務。通過“云閃付”與黨費繳納功能的融合對接，實現黨員手機App實時非現場繳納黨費，為移動支付服務黨建信息化建設開辟了新途徑，進一步拓寬“云閃付”線上應用場景，促進了黨費繳納和黨費管理規范化。

三是積極拓展“富農通”、農資、農品收購商戶。寧城農村商業銀行主動疏導農副產品收購及牲畜交易市場等農村大額資金流通渠道，面向糧食、牲畜、農資等收購營銷企業以及農村合作組織、經紀人個體，推廣“富農通”移動支付解決方案，滿足農副產品收購資金交易需求，努力提高收購資金運轉效率，有效規避了傳統現金交易方式中潛在的風險。

截至2019年12月末，寧城縣累計拓展“云閃付”新用戶2.16萬戶，拓展移動支付小微商戶6200戶，打造標準化移動支付示范街區3處，拓展示范街區合作商戶210戶，拓展“富農通”農資農品收購商戶20戶。2019年，寧城縣域“云閃付”移動支付用戶、小微商戶及示范街區累計完成“云閃付”等移動支付交易31萬筆、金額8500萬元。

激勵機制穩健工程

為持續推進符合銀行業聯網通用標準的移動支付業務發展，人行赤峰市中支多次組織召開專題會議，研究布置移動支付便民工程推進事宜，按年度制定下發《赤峰市移動支付便民工程實施方案》，為全市便民工程建設的有序推進提供制度依據和組織保障。

首先，加強對金融機構和非銀行支付機構的管理。要求各參與機構切實增強責任感和使命感，把便民工程作為“一把手工程”，列入單位重要議事日程和年度工作目標重點考核范疇。第一，人行赤峰市中支和內蒙古銀聯分管領導持續通過調研的形式，現場督導便民工程進展情況，實地查看移動支付受理終端、銀聯標準聚合碼和銀聯服務標識布放情況，并與商戶收銀員進行面對面交流，了解移動支付交易量及“云閃付”宣傳推介、收銀員業務培訓情況。通過調研方式，協調解決工作中存在的問題，要求移動支付承建單位認真做好巡查巡訪和上門服務工作。第二，定期下發全市縣域便民工程推進情況通報，對移動支付場景建設、用戶拓展進展緩慢和交易量不達標的承建機構及時督促其加快工作進度。第三，進一步加強移動支付業務監管，嚴格準入報備手續，并通過開展現場檢查，及時糾正業務違規行為，規范支付業務管理和日常業務辦理。

其次，對商戶實施激勵補貼政策。內蒙古銀聯相繼實施了“云閃付”用戶拓展激勵、“云閃付”用戶新增綁卡激勵、校園及企事業單位食堂建設激勵、示范旗縣建設激勵、小微商戶拓展激勵等獎補政策。累計在赤峰市投入獎補資金1000余萬元，帶動新增“云閃付”用戶16萬戶，新增“云閃付”用戶綁卡15萬張。

最后，踐行社會責任，支持企業復工復產。疫情期間，人行赤峰市中支和內蒙古銀聯以便民工程為載體，主動協調政府相關部門及銀行業金融機構、非銀行支付機構，深挖商戶資源，借助銀聯“云閃付·金融”平臺，廣泛開展“重振引擎”助商惠民活動，面向赤峰城鄉居民發放政府消費券，通過補貼優惠，提振消費信心，釋放消費潛力，推動生產及商貿流通企業復工復產。

赤峰市通過“云閃付·金融”平臺共承擔兩類政府券和一類企業券的發行工作。6900個特約商戶（含連鎖經營店、采取集中收銀系統的商家），2330個商品品牌參加政府消費券促銷核銷活動。一是發行專用券6萬張，滿300元核銷100元，領券率100%。二是發行通用劵10萬張，滿100元核銷30元，領券率100%。在促銷活動中，銀聯投入300萬元，與地方政府共同激發市場活力，鞏固擴大了“云閃付”市場延展面和用戶黏性。

經過多年的不懈努力，赤峰市相關便民工程和助農金融服務工作取得了顯著成效。相關工作開展情況得到赤峰市委、市政府主要領導批示，被內蒙古自治區黨委辦公廳向各盟市轉發。人行呼和浩特中支主要領導及分管領導、原中國銀聯助理總裁胡瑩、江蘇蘇北四市和西藏靈芝地區人民銀行分管領導等先后來赤峰考察調研。《金卡生活》《經濟日報》《金融時報》、新華網、內蒙古電視臺等媒體記者聯合采訪組到赤峰采訪報道，對赤峰市便民工程和助農金融服務工作給予高度評價。

下一步，人行赤峰市中支將繼續與轄區各參與機構協同努力，不斷擴大便民工程在民生領域的覆蓋范圍，努力推動“云閃付”在消費、收費、繳費領域及百姓衣食住行等生活場景的無障礙受理，讓“云閃付”等新興移動支付產品在踐行普惠金融、服務社會大眾和助力民生改善中創造價值、提升自我，為社會公眾提供更為多元、更加安全便捷的移動支付產品和服務體驗。

作者系中國人民銀行赤峰市中心支行黨委委員、副行長

（《金卡生活》編輯部根據7月23日中國人民銀行赤峰市中心支行副行長黃忠海做客中國銀聯“移動支付便民工程優秀經驗分享系列直播”內容整理而成，已經授課人審閱）

責任編輯：王孔平

編輯：張鳳閣