陳秋紅
摘要: 實行鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”問題的重大決策布署。如何落實鄉村振興戰略是研究地方經濟與社會發展進程中急需解決的熱點難點問題。當前,休閑農業與鄉村旅游的發展是推行鄉村振興戰略的重要舉措和主要途徑,其發展可有效加速農業供給側改革,帶動農民就業增收,推動農業提質增效,充分發揮鄉村各類資源優勢。本文通過國內外典型成功案例為研究領域,深入剖析我國鄉村發展現存問題,反思現有規劃建設經驗,對癥下藥,提出與地方特色相適宜的規劃路徑,以此促進鄉村可持續發展,為鄉村振興提供更有力保障。
關鍵詞:鄉村振興;休閑農業;鄉村旅游
農業現代化是國家現代化不可或缺的部分,逐步實現農業農村的現代化發展,是我國社會主義現代化建設的一項重大任務。同時,農業農村的現代化發展水平對當前全面建成小康社會的成敗和我國社會主義現代化發展的質量起到關鍵性的影響。休閑農業旅游是一種具有創新意義的旅游產業,實現各農業資源利益相關的經濟主體參與的積極性,發揮創造性,以創意謀發展,可以很大程度上加速區域農業產業與旅游產業的資源整合,從而促進當地經濟發展,實現鄉村振興戰略。
一、休閑農業與鄉村旅游內涵
休閑農業與鄉村旅游是指依托農業生產、農村風貌、農民生活、農村自然環境和鄉土文化等資源要素,提供休閑觀光、農事體驗、產品銷售、科普教育、文化品位、休閑度假等服務業態而形成的休閑旅游行為。為了滿足游客休閑的目的,利用農業條件和環境,采用服務的方式,把第三產業的旅游業和第一產業的農業結合起來共謀發展的現代化旅游新模式,也是具有生產、生活、生態“三生”一體功能。作為農村一二三產業發展的融合體,休閑農業與鄉村旅游深受廣大市民喜愛,目前已成為一種促進農業轉型、農民創收,擴大農村消費市場、豐富市民文化生活,推動城鄉發展一體化的新型產業形態和消費業態。
第二部分,國內外休閑農業旅游發展現狀
近幾年來,基于當地實際特色,國內外各地以農業產業發展為核心,探索建設了一大批具有休閑農業旅游發展模式的試點。這些基于各自特色而發展起來的區域試點,為鄉村振興打下了堅實的基礎。但由于不同地域的發展環境不同,擁有不同的農業發展資源和文化習俗,因此,各個地區所形成的休閑旅游農業發展現狀也不盡相同。
(一)韓國“周末農場”發展模式
韓國發展休閑農業的經典模式主要有兩種,即“周末農場”和“觀光農園”。韓國鄉村地區的發展普遍通過整合各類資源,將鄉村地區自然生態風光作為鄉村農業發展的主題。在發展農業生產的基礎上,注重對休閑農業的創意開發,深入發掘農村的歷史文化和傳統習俗等,并使其轉化為特色化的生態農產品。
(二)日本創意農業發展模式
日本政府積極倡導和扶持綠色觀光農業的發展,在相關政策和財政支持的背景下,制定以加工、休閑農業為主的多樣化農業發展規劃。重點強調以多品種農業生產為主,重視民間合作組織的作用,適當對其進行財政支持。日本的休閑農業發展是集綠色、生態、休閑為一體的農業開發模式,著重強調游客地體驗感,以綜合功能開發為主的創意農業。
(三)臺灣休閑觀光農業發展模式
臺灣的休閑農業的發展以觀光、休閑、體驗為主,結合農村地區的自然景觀特色,吸引游客到鄉村觀光旅游。通過對區域內生態環境、自然景觀的改造,加強和完善農業基礎設施建設,為現代農業產業的發展打下基礎。
第三部分,現階段我國休閑農業旅游發展面臨的困境
隨著我國農業供給側改革的推進,給鄉村休閑農業旅游的發展帶來了很多機遇。但是,休閑農業和鄉村旅游作為一個農業農村發展新業態,目前還處于發展萌芽階段,在其發展的內外部環境上仍然存在一系列亟須解決的問題。
(一)勞動力資源匱乏
城市的快速發展促使農村大量年輕勞動力轉移到城市,致使農村大量勞動力減少,農村人口空心化現象嚴重。由于現存農村居民的受教育程度普遍較低、人口老齡化問題越發突出,造成農村勞動力出現結構性短缺的現象。
(二)農業產業鏈整合不完善
農業生產經營還處于以家庭為單位的小生產模式中,多數較為落后的鄉村地區仍然以傳統農業為主,從業者大都為鄉村地區的留守老人及婦女,組織化程度較低,很難形成規模化的產業發展。
(三)鄉村建設缺乏文化特色
我國現階段休閑旅游農業的發展模式較為單一,缺乏具有鮮明特色的深層次產業開發,鄉村地區重復建設的現象普遍存在。在鄉村建設的過程中,由于各個地區的發展模式大致相同,缺少具有鮮明地方特色的文化產業。
(四)農村環境污染嚴重
自然生態環境是鄉村休閑農業旅游發展的首要前提。近年來,由于大多數地區片面注重經濟利益,對鄉村生態環境治理缺乏正確的認識,對鄉村地區進行過度開發,破壞了農村內部的發展環境,導致農村環境污染嚴重。
第四部分,鄉村休閑農業旅游驅動鄉村振興的對策建議
在建設休閑農業旅游的過程中,要始終堅持以農民為主體,逐漸轉變傳統農業發展模式單一的局面,深入推進鄉村產業融合發展。同時,提高鄉村生態環境保護措施和加強文化建設,開創鄉村發展新面貌。
(一)以農民為主體,堅持姓農為農
休閑農業的發展應當將農民作為基礎,保障農民廣泛參與。堅持以農民合作社為主要載體和根本原則,拓展新型農業經營主體,將農民的生產生活同休閑農業的發展緊密聯系起來,提升農民物質生活水平。
(二)堅持農業綜合開發,推進一二三產業深度融合
在農業供給側改革的背景下,需要不停的對農業產業結構進行更新優化,通過對農業的綜合開發,促使農業生產模式逐漸由單一向多樣性轉變,促進一二三產業的深度融合。鄉村休閑旅游作為促進農村產業融合的重要載體,其發展重在挖掘農業的多種功能,激發農村內部的經濟增長因素,結合農村發展的內外部因素,拓展二三產業的增收空間,從而保障農民持續穩定增收以及農村經濟的繁榮。
(三)因地制宜,凸顯文化特色
發展休閑農業旅游,應當注重因地制宜,凸顯不同地域間的民俗及文化特色,避免重復建設,造成前村一面的現象。我國鄉村地域遼闊,不同民族、不同地域之間的民俗文化各具特色。建設休閑農業旅游,應當根植于地方鮮明的文化特色,以鄉村地區生產、生活中的傳統習俗為基礎,發展民俗體驗園等文化旅游項目。
(四)加強生態保護力度,保障農業可持續發展
加強對農村地區生態環境的保護力度,是實施鄉村振興戰略的首要前提,也是保障農業農村發展,實現國民經濟快速發展的基礎。因此,科學規劃并合理利用農業發展資源,保護農村生態環境是當前發展休閑農業旅游應當高度重視的一個現實問題。
結語
綜上所述,在建設休閑農業旅游的過程中,有必要進一步形成和不斷完善城鄉一體化的體制機制和政策體系,創造出一種新型的雙向流動模式,即城市和農村的相互融合。為了振興鄉村,我們需要激勵農村的積極性和創造性。同時,提高鄉村生態環境保護措施和加強文化建設,構建鄉村發展新面貌,更好地實現鄉村地區全面振興。