大數據下的國土資源空間規劃管理分析

修立軍

摘要：隨著科技的進步發展以及城市化建設的不斷推進，同時對國土資源空間規劃管理提出了更高要求，因此為了保障國土資源空間規劃的科學性，本文闡述了國土資源空間規劃管理的基本要求，對大數據下的國土資源空間規劃管理特征及其措施進行了探討分析。

關鍵詞：國土資源;空間規劃管理;要求;大數據;特征;措施

大數據下的國土資源空間規劃管理通過各種信息的收集、傳遞以及分析，從而確保國土資源空間規劃管理的合理性和科學性，促進國土資源的合理利用。

一、國土資源空間規劃管理的基本要求

（一）因地制宜要求。國土資源空間規劃要遵循因地制宜的要求，為規劃建設提供堅實的支撐。以土地征用為例，關系到多方利益，首先要提高征地管理的規范化，發揮出市場的調節功能，引導農民轉行;其次結合土地性質、規模、質量等要素，制定補償方案，既能提高土地使用率，又能兼顧農民的利益。而在建筑用地上，應該堅持保護耕地的要求，突出土地規劃的重要意義。

（二）規劃體系要求。國土資源空間規劃本質是對土地資源進行整合，提高利用效率，避免出現資源浪費現象。因此國土資源空間規劃工作的開展要分析土地利用現狀，制定科學的管理制度，并利用法律手段保證土地利用的規范化。在國土資源空間規劃上，應該不斷完善規劃體系，重視土地的利用，結合自身發展需求，編制合理的、可行的實施制度，從而提高土地利用率。

二、大數據下的國土資源空間規劃管理特征分析

（一）數據繁多，種類齊全。隨著信息技術的進步，國土資源空間規劃管理可以通過多種手段獲取信息數據，獲取數據十分繁多，結構也相對復雜。其中可能包括視頻、文本、圖片等多種形式的數據內容，進而需要更高的數據處理能力，實現各個數據的轉化和應用，并且數據內容越來越多元化。

（二）具有較強的實時性和利用價值。利用現代信息技術可以獲取更多實時數據，不僅能夠對信息進行隨時捕獲，還能隨時傳遞和測量，全面展示我國土地空間要素，為規劃的科學性、合理性提供充分的數據信息支持。

（三）數據具有較強銜接性能，能夠統一標準。可以利用關聯規則來規范數據采集方式、采集內容等，進而實現數據的整合統一，并建立相應的數據庫，為規劃決策提供相應的依據。

（四）數據可共享。隨著信息時代的到來，政府部門要提升工作效率，就要加強數據共享效率。目前，我國土地空間規劃數據正在向公開化的方向邁進，隨著數據共享的加強，數據更加透明，規劃方式也更加開放。

（五）數據具有保密性。針對惡意用戶，可以利用現代信息技術進行信息的保密和隱藏，做好各項信息數據的保存和管理，避免各類隱私信息被違法使用，進而不僅侵害個人利益，還會危害國家的利益。

三、大數據下的國土資源空間規劃管理措施

（一）科學編制國土資源空間規劃，不斷提升規劃大數據服務水平。（1）在大型數據平臺上進行規劃編制，可以促進土地空間的規劃數據采集速度，以及加快數據價值的深度挖掘，減少數據的分析計算的時間，省略一定步驟，提高處理信息的效率。所以，國土資源空間規劃應在大數據的運營之下，充分的進行融合與借鑒，與地理信息系統、OA等技術合作，構建大數據與國土資源空間規劃相結合的規劃平臺，實現大數據平臺國土資源空間規劃的編制，提高利用效率，為國土資源空間規劃鋪墊良好的基礎。（2）建立基于大數據的規劃管理機制比較復雜，因此有必要建立合適的管理機制，確保規劃管理的有序實施。具體建議如下：首先是建立規劃管理、信息基礎設施、面向規劃的大數據分析機構等多部門綜合管理機制;其次是構建網絡建設、數據交換與共享、規劃與準備三大平臺，互聯機制，確保規劃管理科學便捷;三是建立規劃評價與規劃現實的實時反饋，實施后的監測評價機制，確保引入大數據后的土地規劃能夠順利進行。（3）完善規劃管理措施，完善規劃管理措施，保證規劃管理機制有序實施、土地規劃順利進行。對基于大數據的國土資源空間規劃提出一些建議和意見：首先，對于國土規劃管理當中，嚴格的法律和相關的政策和措施時非常重要的，是要求和底線，可以保證國土規劃實行的整體質量和效率。其次對數據進行安全的管理，實行合理的運營手段;最后是建立標準和規范。對于大數據、基于大數據的地域空間規劃過程、具體分析模型應用的標準規范等，引入結構化和非結構化數據的數據庫可以普遍應用于土地規劃的各個方面，以確保土地空間規劃的標準化。

（二）實現大數據與國土資源空間規劃的融合。要充分了解大數據的特點，發掘二者之間的關聯性，實現二者的深度融合。積極利用數據信息技術，以此來簡化規劃措施，優化規劃方案，深化規劃技術，進而提升規劃質量。建立有效的分析機制和預測模型，增加決策判斷的科學性和準確性。采取有效的分類和整合措施，使數據源頭更加規范統一，進而建立有效的土地利用規劃分類，實現規劃與數據的有效融合，推動我國國土資源空間規劃的進步和完善。

（三）提升從業人員的綜合素質。大數據下的國土資源空間規劃管理對工作人員提出了更高專業和技術要求。其不僅要具備相應的專業知識，還要掌握現代信息技術，計算機操作能力等。為此提升從業人員的綜合素質，加強培訓，積極傳授新技術和新知識，提升大數據環境下各個專業領域范圍內人才的技術能力，使其能夠充分發揮大數據的作用。培養更多復合型人才，擴大國土資源空間規劃隊伍，進而促進各項工作科學、有序、高效的開展。

四、結束語

綜上所述，大數據下的國土資源空間規劃管理改善了我國國土空間布局，加強了土地空間開發的戰略統籌，使我國國土資源空間規劃管理更加科學合理。因此為了保障國土資源空間規劃管理的科學性和合理性，需要建立有效的信息平臺和數據資源系統，充分運用大數據。

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