基于海口“雙創”長效機制建設研究

摘要：最近幾年，海口城市為了不斷發展，開展了“雙創”建設，這不僅符合“大眾創業，萬眾創新”的時代背景，并且也體現出了市政府執政為民，現出了黨全心全意為人民服務。下文基于海口“雙創”長效機制建設進行深入分析，希望可以促進海口更好的發展。

關鍵詞：海口；“雙創”；長效機制建設

引言：海口是海南省的省會，在“雙創”背景下，想要得到進一步的發展，需要規定建設城市的規章制度機制，把其作為長效機制，避免以市領導變動而進行隨意改變，避免以領導看法是改變而進行隨意改變。并且，在該過程中，需要把有效的規章制度當做是長期有效法律法規，堅持走下去，構建一套制度規范、條理清晰、責任明確，且有助于促進城市良好發展的長效機制。因此，在實際建設中，需要結合海口實際情況，從多個方面入手，對長效機制進行建設。下文針對海口“雙創”長效機制建設進行深入分析。

1.基于海口“雙創”長效機制建設重要性

在“雙創”背景下，海口通過建設“雙創”長效機制，是促進自身高效快速發展的必然需求。海口“雙創”長效機制建設不僅是對黨中央號召的響應，也是實現自身突飛猛進發展的重要途徑[1]。身為以旅游為主的省會城市，如何發展方向基本上已經是確定的，在該基礎上對自身各方面建設進行提升，可以實現全國文明城市與國家衛生城市的目標，還可以實現海南省國際旅游島目標的建設。實際上，海口市和一些兄弟城市相比，發展速度較慢。而通過“雙創”長效機制建設，可以使海口到達一個新的發展高度，通過不斷制定和完善“雙創”長效機制，可以使海口在政治、文化、經濟等多個方面得到良好發展，進而促進海口良好發展。

2.基于海口“雙創”長效機制建設策略

2.1對海口城市面貌進行改變

在城市發展過程中，市容市貌是非常重要的內容，其直接影響到人們對城市的感受，好的市容市貌可以使人喜歡上這座城市，壞的市容市貌會使人產生不舒適感，想要離開這座城市。因此，相關部門應解決臟亂差問題，對城市面貌進行改變。

第一，對城市良性的日常市容市貌進行治理。在實際工作中，需要對小販經營進行規范，對日常占到占位的不良經營狀態進行整頓，保證經營和道路不相干，構建獨特的風景線。此外，針對各店鋪、各街道、個站牌，應盡量保證整齊劃一，且各具特色。第二，創建良好的公共安全秩序。針對多人群地方，如醫院、商場、學校、旅游景區，應加強管理和檢查，保證公共安全。與此同時，還需要注重監管監督食品安全，保證食品安全性[2]。此外，加大對黃賭毒、黑勢力進行打擊，保證海口安全。第三，注重城鄉衛生治理。首先，需要注重對城鄉環境衛生的治理，其中包括垃圾處理、積水處理等。其次，需要注重對城鄉公共衛生的治理，加強防病防疫力度，加強治理農村飲用水、廁所排泄物等，以防出現病菌感染。最后，需要注重對傳染這的管理，加強預防傳染蟲害力度，以防細菌傳播。第四，對道路交通秩序進行規范。針對不良的交通違法現象進行整頓，注重疏導交通情況，以防車輛擁堵，對行人正常通行造成影響。對車輛停靠、出租車、車站、公交車運營進行規范。第五，創建良好的生態環境。在雙創背景下，海口需要加強生態環境的監理，注重防治治理大氣污染，盡量減少車輛尾氣、企業廢氣大量排放，以防造成嚴重的大氣污染；對大氣、河流、樹木進行保護。

2.2對基礎設施建設進行完善

第一，對交通基礎設施建設進行完善，進而促進城市交通功能的提升。對交通道路體系進行完善，構建規范、有序、相互聯系的道路交通網，覆蓋海口市范圍。注重對壞道工程的修復和重修工作，為人們提供一個良好的交通道路。對道路交通站點和交通線路進行規范，對市民出行效率進行提升[3]。第二，對城市公共服務設施進行完善，進而促進城市公共服務功能的提升。對市道路路燈、下水道井蓋進行整修排查，保證路燈按時明亮，保證行人安全。并且，還需要注重治理排水設施，保證在雨季可以順暢排除城市積水。第三，對城市綠化基礎設施進行完善，雞兒促進城市優美凈化功能的提升。在雙創背景下，城市綠化是非常重要的，其直接影響著市民的生活質量，因此應加強對綠化基礎設施的建設，提供給市民良好的休閑娛樂場所。第四，對城市環衛基礎設施建設進行完善，進而促進城市美容功能的提升。注重治理公廁，對垃圾進行妥善處理，保證城市衛生整潔干凈。注重對城市垃圾處理設施和工具的完善，以防垃圾污染環境，可以創建完善的垃圾處理制度，設置專門地點處理垃圾。

2.3對城市居民進行培訓教育

在“雙創”背景下，想要促進城市良好發展，是離不開市民的積極主動配合和努力的，因此需要使市民對雙創、雙創的價值進行了解，提升市民的綜合素質。第一，需要對市民雙創意識進行提升。在該過程中相關部門可以加大宣傳雙創活動力度，使市民可以明白和了解雙創及其意義。可以通過官方媒體，對雙創進行宣傳；還可以利用報紙、收音機等傳統方式進行宣傳；還可以利用微信、微博等新型方式進行宣傳，進而有效提升市民的雙創意識。第二，對雙創活動進行貫徹落實，使市民可以積極主動參與到活動中。相關部門應對雙創活動進行積極貫徹落實，使市民可以真切的感受到雙創帶來的好處，進而積極主動的參與到活動中。

2.4對行動進行落，對責任進行明確

在“雙創”活動中，想要順利的完成，需要把行動作為基礎，若沒有行動，即便是再好的制度規劃，也是無法實現最終目的的。第一，把責任貫徹落實到具體單位和部門中。實際上，“雙創”活動建設屬于一個較大的工程，需要海口市各個單位和部門的相互配合和行動。每個單位的責任不同，不同轄區計劃也不同，因此想要更好的完成“雙創”活動，需要把目標進行下方，具體到部門和人頭上，使相關單位和部門可以根據制度來行動[4]。與此同時，相關單位和部門需要對相應的責任進行承擔，進而保證工作貫徹落實到位。第二，需要對相關規章制度進行制定。“雙創”活動的進行是非常重要的，因此需要有一個強有力的保障，這時便需要制定玩啥的規章制度。通過明確的制度，清晰責任，保證獎罰分明，進而保證“雙創”互動良好運轉，促進海口城市良好發展。

結束語：

總而言之，在新時代背景下，基于海口“雙創”長效機制建設是非常重要的，不僅符合“大眾創業，萬眾創新”的時代需求，還可以促進海口良好發展。實際上，海口和一些兄弟城市相比，發展速度相對緩慢，“雙創”背景下給海口發展帶來了契機。海口可以把“雙創”作為跳板，跨出瓶頸，而想要做到這一點海口需要建設“雙創”長效機制。相關部門應結合海口實際情況，通過科學合理的手段，從多個層面入手，對長效機制進行制定和不斷完善，進而促進海口全面發展。

參考文獻：

[1]成秋英.海口“雙創”的效用性探析——基于城市治理理論解讀[J].中國商論,2018(35):157-160.

[2]王川玲,楊雪健,崔依蕾,王暉慧,陳錦龍.海口市“雙創”城市管理長效機制研究[J].智庫時代,2017(15):12-13.

[3]王陛佳.海口“雙創”激活城市創新[J].今日海南,2017(07):46-47.

[4]劉源,陳思,劉家俊.海口“雙創”長效機制建設芻議[J].當代經濟,2017(02):66-67.

基金項目：

本文系2017年海南省新型城鎮化與職業教育發展研究基地校級課題《誠信“海口”》建設研究階段性成果（項目編號：HZY2017_11）。

作者簡介：

李茵（1973.12.10-），女，漢族，籍貫：湖南，海南職業技術學院，大學本科，講師職稱，研究方向為思想政治教育。