劉九紅 劉藝
摘要:事業單位是國家機關組織的、致力于國家社會公益建設的社會服務組織。事業單位雖然不以盈利為直接目的,但是是依靠國家財政撥款維持正常運行的。近幾年,在隨著國家的財政體制不斷地推進和深化,以及市場經濟的逐步完善的新形勢下,事業單位財務管理的內外也出現了很多的亟待改善的問題。對事業單位進行有效的財務管理和監督是當前的重中之重。因為這是保障國華資產不受損害的必要措施和確保事業單位平穩運行地重要途徑。本文就事業單位財務管理的現狀,提出一些管理工作的具體措施。
關鍵詞:事業單位;財務管理;現狀及問題;解決策略
由于社會主義市場經濟的快速發展,使得事業單位財務管理面臨新的發展形勢,同時也對事業單位財務管理提出了更高的要求。財務管理工作作為事業單位管理的重點工作內容之一,在新的形勢之下更應該起到帶頭表率的作用,結合新的形式發展,正確地認識到自身的不足之處,推動財務管理改革和創新的步伐,以適應社會的發展,從而為事業單位的長遠發展打下堅實的基礎。
一、我國事業單位財務管理出現的問題
(一)意識淡薄, 觀念落后
財務管理是事業單位是否能有效地進行財務活動、處理財務關系的重要環節,是保證事業單位正常運轉的物質保障,在實際的工作中,有些財務管理人員對于財務管理缺乏正確的認識,沒有辦法利用自身的知識和技能實施有效的財務管理工作,并且有一些領導對財務管理工作缺乏重視,沒有辦法根據實際的情況來部署事業單位財務管理計劃,導致缺乏實際的內容,使最終的結果流于形式。同時也受到原先的觀念的影響,使單位財務管理水平停滯不前。
(二)人員綜合素質不高,質量無法保障
很多的財務管理人員因沒有受過專業的培訓,所以缺乏扎實的專業知識和技能,在實際的工作中也不能嚴格地按照規章制度進行工作,為了避免在實際的工作中出現錯誤,所以必須要提升管理人員的綜合素質。
二、制度不健全,管理方式不科學
事業單位財務管理缺少嚴格的經費審批程序,如果高層事業單位放松對下級事業單位的管理,可能會造成下級經費濫用等不良的行為。其次,缺乏對財務的使用分析和對財務科學合理的分析制度,財務人員和各個部門管理相脫節,不能對各個事業單位的有關財務的問題做出準確的分析和判斷,不能對上級單位給出合理的正確的意見。再次,內部的管理機制不健全,各個部門的管理人員配置不合理,經常出現一人身兼多職的現象,缺乏專業的財務人員對財務進行專門的管理,長此以往,就會出現沒有專業的人員進行核算盤點,同時也會導致部分的物資短缺但是來不及上報,或者與當前的實際狀況不符合的現象。長此以往無法進行有效的核實的報銷和記錄,不僅沒辦法保證事業單位的財務管理的效率和質量,同時也帶來了巨大的損失。最后對于票據的管理沒有合理的管理規范,部分的事業單位缺少票據的收款格式,丙炔缺少監督,長此以往也會導致國家的資產流失。所以,建立健全的制度和科學的管理方式可以改單位避免不必要的損失。
三、加強事業單位管理的必要性和現實意義
(一)必要性
我國的事業單位在財務管理過程中存在許多的弊端,這些弊端主要受傳統的財務理念的影響,出現管理觀念落后、缺乏管理的科學性、財務的管理人員的綜合素質不高等等,這些問題的存在,不利于事業單位長期的發展,尤其是在這種我國經濟新形勢下,傳統的財務管理更是不利于事業單位的長期的發展。新形勢下的事業單位財務管理作為當代社會經濟發展的重要產物,對經濟市場也有一定的規范和促進作用,具有重要的發展的意義。事業單位作為國家重要的職能機構,是國家重要的執行部門,在國家科技、教育、衛生等活動能否順利展開發揮了積極且有效的作用。事業單位是不以營利為目的的,主要是滿足社會的經濟發展和增進社會福利,如果事業單位想正常有序的運作,必定離不開國家財政的支持。但是因為事業單位財政管理工作中存在的弊端阻礙了事業單位的發展。所以,機型財務管理的變革是當前事業單位尋發展的必要舉措。此外,在新會計制度的發展下,事業單位必須不斷地尋求更科學、合理的方法才能順利展開事業單位的財政工作,積極響應黨和國家的號召,認真落實各項財務政策,保證財務管理的質量和效率。
(二)現實意義
事業單位財務管理的質量不高主要取決于單位的領導和管理人員缺乏正確的認識,對工作不夠重視,所以要加強事業單位的財務管理。不斷端正事業單位人員的工作態度,提高事業單位的管理水平。建立規范的事業單位財務管理制度,需要按照國家的相關規定進行相應的完善,嚴格規范財務管理人員的行為,對違法亂紀的行為進行約束和禁止,同時也要發揮管理人員在財務管理中的監督的作用,建立合理地考核和評價制度,通過績效管理的方式,提高管理人員工作的積極性和主動性。
四、如何加強管理工作
(一)提高相關管理人員的財務管理意識
事業單位的財務管理領導是財務管理工作和財務管理質量的而重要的一個環節,起到表率的作用,所以,首先應該加強對事業單位財務管理領導的培訓,增強相關的專業知識,樹立正確的財務管理理念,認識到財務管理的必要性和重要性,遵守崗位的職責,切實的為事業單位財務服務。
(二)健全管理制度
制度是事業單位財務管理的依據,只有健全管理的制度,才能對管理人員進行一定的約束和規范,從而降低工作失誤發生的概率,確保工作的正常有效地進行。制定管理制度要依據當時的社會經濟的整體的發展狀況,同時結合國家的相關的法律管理規定,加大制度的實施和管理的力度。嚴格規范到每一個財務流程環節,細化財務的審批工作,做到財務核實要有據可依,有跡可循,這樣才能減少違規操作的產生。此外,同時建立相應的責任制度,明確各個員工自己的工作范圍,避免相關人員在狀況發生時逃避責任。
(三)提升綜合素質
加強財務人員的綜合素質也是提升事業單位財務管理的效果重要體現,只有加強財務管理人員的綜合素質,財務的管理才能達到最佳效果。加強事業單位財務管理人員的綜合素質,可以積極地開展一些教育培訓工作,充實和豐富財務管理人員的專業知識和技能。宣傳相關的財務的法律知識,強化財務人員的法律意識,提升自己的創新能力和管理能力。同時在進行選拔財務管理的相關人員的時候,要選擇專業知識扎實、又創新能力的管理人員,并且建立相關管理獎懲制度,調動相關人員的主動性和積極性,從而逐步提升事業單位財務管理水平。
(四)考核和評價工作要明確
做好財務管理和評價的工作可以提升財務管理的效率和質量,建立科學的成本指標體系,明確各個項目的支出和預算標準,將管理和績效相結合,提高相關人員的積極性和主動性。聽取和采納職工的建議和意見,保障考核的公平、公正性。制定合理的評價機制的同時也要對管理人員進行不定期地進行評價,及時發現問題、解決問題,防止問題因長時間沒有解決而造成更大的損失。
(五)加強社會輿論監督,形成良好的社會環境
充分利用新聞媒體的特殊宣傳約束力量,對違法亂紀,腐敗現象進行揭露,有力地震撼了鋌而走險的違法犯罪分子。讓各個部門認識到輿論的力量,成分發揮輿論的監督作用。同時也深刻地明白,不能做鋌而走險,否則,只能自食惡果。
現在事業單位管理的重中之重是及時加強財務管理,只有加強財務管理,才能切實的保障國家的利益,保障事業單位財政管理地有效進行,也時順應時代發展的重要措施。在新的經濟制度和會計制度的影響下,我國的事業單位同樣也面臨著很多新的機遇和挑戰。所以,事業單位必須充分地認識到財務管理制度改革的重要性,積極準備迎新時代的挑戰,不斷優化財務管理模式和管理手段,逐步完善管理的方法和管理的手段,建立健全的、科學的管理制度,嚴格規范財務五管理人員的工作和行為規范,對違法亂紀、踩高壓線的行為進行嚴懲,最大限度地保證事業的那位的質量和綜合水平,為國家的發展做堅實的后盾。
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作者簡介:
劉九紅,中國人民解放軍聯勤保障部隊第九八二醫院;
劉藝,北京郵電大學世紀學院。