多元主體參與公共體育服務治理的協同機制研究

劉雪琴

摘要：本篇文章從多元主體的角度出發，對公共體育服務治理的協同機制進行研究，并且說明了現階段我國公共體育服務治理的機制，以及一些困難。在現階段多元主體參與公共體育服務治理的協同機制下，一定要把個人積極參與、社會組織的互補等方面作為服務協同機制的結構，并且還需要以政府指導下的公共體育權益當做一種動力。此外還需要將合作、競爭等當做公共體育服務治理的協同機制。

關鍵詞：多元主體;公共體育;服務治理;協同機制

在多元化主體的共同參與下，公共體育服務治理已然演變成了一種制度體系，在這種制度體系下，不同的主體共同參與體育服務治理的格局已經形成，并且相關職能部門一定要進行創新，確保治理制度可以解決一些理論與實踐的問題。多元主體屬于很重要的一個內容，在參與公共體育服務治理時，可以更好的處理市場、人們生活和體育服務等方面的問題。因此，多方共同作用下的體育服務治理協同制度，一定要重視起來。

一、多方協同下體育服務治理中存在的問題

（一）多元化主體表現出的不平衡

在多方共同參與的體育服務治理體系當中，一定要以政府當做主體，另外其他的中心要在協助的位置上。在政府中，相關的治理人員有著非常嚴重的官位思想，而且這些人員缺少責任、合作的意識，這樣也就導致沒有幫助政府建立一個平等的平臺，進而影響到多方參與協同下的體育服務治理出現不平衡的現象。

（二）非政府組織沒有參與進來

在實際進行治理的時候，社會中私營企業的發展比較滯后，導致市場當中的秩序出現混亂，每個人和組織都不愿意參與進來，這樣也就導致公共體育服務出現人員缺乏、資金缺乏等相關的情況，在進行指導協調的時候，也出現主體權利和義務不平衡的情況，非政府組織經常會覺得這些事不屬于自己的工作，所以沒有重視。在公共體育服務當中，要是出現了一些問題，他們就會覺得這件事不屬于自己的事情，甚至有的企業直接不去管這些事。

二、多方共同參與下的體育服務治理協同體制

（一）體育服務治理中的主體構成

現階段，相關的治理人員一定要對治理機制的內容進行研究，分析治理主體結構，然后將所有主體進行合理的分工，這樣才可以讓公共體育服務治理機制可以更好的發展。首先，將當地政府和體育主管部門當中主體，結合我國的實際情況，政府時常在當中扮演治理的角色，另外，政府進行人員的調配時，有著巨大的優勢。再者，社會團體之間要進行互幫互助彌補之間存在的不足，社會當中的團體，大多數由一些民間團體和企業來組成的，而且這些團體都不以盈利為最終目的，并且定期都會召開一些關于體育的宣傳或比賽，這也是民間公共體育的一種表現形式。讓社會團體共同參與到體育服務治理的工作中來，可以有效地對體育進行補充，從而促進體育活動的開展。然后私營的組織需要得到利益，私營組織相比于社會組織來說，還是比較追求利益的。而且，對于現階段的情況，以盈利為最終目的公共體育服務組織已經形成，并且給私營組織定位為相互盈利，實現共贏，這樣可以避免私營組織只重視利益，沒有重視對體育的質量需求，讓私營組織知道，只要提供高質量的體育用品，才可以滿足現階段人們的需求，從而得到更好的發展。最后，個體一定要積極的參與到體育活動中，在公共體育服務當中，個體屬于受益者，也屬于消費者，因此，在參加公共體育服務的時候，一定要找準自己的責任，在各方面的工作中都需要積極的參與進來，這樣才可以幫助各組織在公共體育服務中更好的進行發展。

（二）多方共同參與下的體育服務治理協同的機制

協同是指相關政府部門和民間組織雙方進行一系列體育項目的合作，這時二者之間一定要相互信任，在遇到問題的時候，一定要相互來進行幫助，共同解決這些問題，另外在進行一系列體育項目合作時，在多元化主體的共同參與下，相關政府單位和社會一定要相互來幫助進行治理，政府主體在治理公共體育事務的時候，一定要經過非政府的幫助，而且每一個主體的責任都是不一樣的，因此一定要相互進行幫助進行治理。建立一個協同機制，可以讓所有主體認清相互的關系，并且還可以確定好相關的職責，使所有主體都可以被平等相待。政府單位和民間團體相互合作時，可以通過多元化主體的參與及時發現其中存在的問題，根據相關的機制來進行處理，這樣既可以體現出主體位置，還可以得到更好的支持，從而提升自身的權威性。當政府單位和民間組織進行合作時，其中的主體理應是政府單位，通過發揮自身優勢，從而得到相應的權益。此外還可以開辟一個新的服務方向，對公共體育服務的方法來進行創新。

三、結束語

總體來看，政府單位和民間組織的合作還是要讓政府作為主導地位，而民間團體扮演的是政府單位的補充角色，這樣的協同機制才是最科學有效的，此外該模式還需要以政府來進行指導，使公共體育的權利和利益可以平衡，這樣才可以當做動力，與此同時，還需要將合作與競爭當做公共體育服務質量協同機制當中的運行機制。

參考文獻：

[1]唐剛，彭英.多元主體參與公共體育服務治理的協同機制研究[J].體育科學，2016，v.36 （03）：12-26.

[2]關懷志.多元主體參與公共體育服務治理的協同機制研究[J].文化創新比較研究，2017，1 （12）.