淺析我國退役運動員的就業保障

盛亞洲

摘? 要? 體育承載著國家強盛和民族振興的夢想，體育事業的發展直接關系勞動人民的幸福。運動員作為體育事業的主體，充分發揮了頑強拼搏、永不言棄的精神，為國家和社會作出了突出貢獻。不過目前，運動員退役后的社會保障體系還不夠完善，這是非常值得體育界人士關注的。為科學合理做好退役運動員的就業保障工作，本文就對此問題進行分析，以期為退役運動員就業保障提供支持和幫助。

關鍵詞? 退役? 運動員? 就業 保障

中圖分類號：G812.7? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）09-018-01

一、運動員保障的意義

運動員保障主要是指國家、社會依照有關法律和規定，制定相關政策，對進入優秀運動隊訓練的運動員在訓期間、職業轉換過渡期內及退役后的生活待遇、文化教育、職業發展等提供幫扶的特殊社會制度。就業是民生之本，強國之策。黨和國家高度重視運動員的就業保障工作，在2011年，財政部修訂了《運動員保障專項資金財務管理辦法》。同年9月，國家體育總局修訂了《運動員保障專項資金實施細則》，完善了資金預算方式，將運動員教育資助、職業輔導和就業服務統一納入“運動員職業發展”項目。2014年，國家體育總局印發《關于進一步做好退役運動員就業安置有關問題的通知》，提出面向體育產業發展，拓寬運動員就業安置渠道，創新就業安置方式。2021年是“十四五”規劃開局之年，是疫情防控背景下加快推進體育事業高質量發展之年，這對于明確新時代我國退役運動員就業保障的發展與改革任務，更好地推進體育強國建設、加快社會主義現代化建設都具有重要意義。

二、將退役運動員就業保障措施落實到位

第一，加強運動員體教結合培養。當今體制下的專業運動員為追求運動成績更多偏重于訓練，對文化知識的系統學習不夠重視。體教融合，不僅是強化體育與教育部門在競技人才培養上的資源整合，更注重的是運動員的全面健康發展，從人的全面發展層面，強調訓練與教育在目標上的充分融合。推進運動員培養改革工作，在突出運動成績、比賽任務的同時，推動建立文化素質測試中心，配備思想政治教育、文化指導等保障團隊，以適當形式與當地學校合作，為其提供場地設施、教學服務、師資力量等。體教結合要更多注重年輕運動員的培養，不斷延續到運動員退役，形成一個良性循環，最終達到人全面發展的目標。

第二，完善退役運動員的社會保障制度。地方各級人民政府和有關部門要高度重視區域體育事業發展，以政策為導向，妥善安排退役運動員就業。要針對運動員的個人特長、身體條件以及運動條件等，結合單位招聘崗位屬性，給予退役運動員更多的就業保障政策和方法。

同時，退役運動員可參照當地保險政策享受有關待遇，所需資金由退役運動員歸屬單位統籌負責。加強退役運動員社會保障制度建設，根據退役運動員創造的運動成績、社會貢獻以及影響程度，設立一定時期的社會保障制度，形成運動員從退役到就業的緩沖期。立足國情，針對不同退役運動員制定相應的標準和政策，引導和鼓勵退役運動員積極就業。

第三，建立退役運動員就業培訓制度。根據運動員退役時間，依據退役運動員的愛好和需求，制定相對應的培訓計劃。我國各院校和培訓機構要積極支持退役運動員的職業技術培訓工作，根據培訓要求，經考核合格后頒發相應的培訓證書。相關培訓費用可依據運動員的自身條件給予相應減免，支持和鼓勵退役運動員參加技能培訓。實習單位可依據退役運動員需求提供相應的實習單位，并根據其表現、能力以及所做的貢獻，給予就業支持和幫助。另外，注重退役運動員的面試技巧的培訓，可將這類課程設置為退役前的必修課程，使其獲得新方法、新技術、新規則，提高退役運動員的適應能力，以提升就業機會。最后，相關部門可創建“退役運動員關懷基金”，由個人進行申請，幫助退役運動員進行職業輔導、就業服務、創業扶持等工作。

第四，鼓勵退役運動員進入高等院校進行學習。各類高校可根據退役運動員之前獲得的比賽成績和做出的突出貢獻免試錄取。中國體育的基本法《中華人民共和國體育法》明確規定：“國家對優秀運動員在就業或者升學方面給予優待”。結合學生的專業需求進行一定考核，將退役運動員安排到相應的專業進行系統學習。退役運動員需嚴格按照學校的管理規定完成相應學科，達到畢業條件的獲得學位。退役運動員通過高校學習，不僅緩解了退役后直接就業的壓力，同時也可利用更多的時間適應生活，獲取更多的專業知識和就業機會。另外，在校退役運動員可結合自身的專業和擅長以及結合社會需求來整合自身資源，進行自主創業，以創業代替就業。

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