承德市旅游物流發展現狀及對策分析研究

摘要：本文首先介紹承德市旅游業的發展狀況。最后重點圍繞承德市在旅游物流發展中存在的問題展開分析，并給出對策。通過發展旅游物流，對促進承德旅游業的發展、旅游產品生產、加工和銷售，提高旅游業競爭力，增加旅游收入等具有重要的意義。

關鍵詞：承德市;旅游物流;發展現狀

作為旅游資源的富集地，承德旅游業經過近30年的發展，已具備了較好的基礎。旅游物流服務規劃潛力巨大，蘊含商機。在新的形勢下，承德的旅游業如何發展，如何將承德的旅游業和物流業結合起來，這是政府部門迫切要解決的問題。

一、承德市旅游業特點

（一）旅游資源豐富

承德地理位置優越。承德距離北京230公里，距離天津310公里，既是京津地區政治、經濟、文化的延伸區，也是京津與遼蒙兩大經濟區的過渡地帶，還是環渤海經濟區資源的補給點，對溝通兩大經濟區起到橋梁作用，具有其他城市不可比擬的特殊優勢。

旅游資源豐富多樣。承德避暑山莊及外八廟具有很高歷史文化價值和美學價值。承德市周圍150公里內還有很多優秀的旅游資源。如灤平縣境內的金山嶺長城;平泉澤洲湖旅游度假區遼河源國家森林公園;寬城喜峰口生態旅游區、蟠龍湖;京東第一峰之稱的興隆霧靈山;圍場縣塞罕壩國家森林公園;豐寧滿族自治縣西北部京北第一草原;隆化縣城西北的苔山腳下伊遜河東岸董存瑞陵園。

（二）承德旅游資源質量高

七項桂冠：是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一、中國十大風景名勝之一、中國44處重點風景名勝之一、中國旅游勝地四十佳之一。1994年底，避暑山莊及其周圍寺廟被聯合國教科文組織列為世界文化遺產，1998年6月，避暑山莊又被確定為全國首批十大文明風景旅游區示范點，1998年底承德市又被評為中國優秀旅游城市。

旅游景區：全市已開放景區50多家，已有27家評國家A級景區。承德有國家級文物保護單位8處，省級文物保護單位35處，世界文化遺產1處，國家級風景名勝區1處，國家級森林公園6處，國家級自然保護區2處，省級森林公園10處。

二、承德市旅游物流發展現狀

（一）旅游商品供應鏈管理缺乏

旅游商品的開發缺乏必要的全面指導和統籌規劃，投入不夠，后勁不足;旅游商品花色品種較多，但具有地方特色旅游產品占不了市場;經營旅游商品的攤點較多，但沒有承德特色商品的批發、零售專業市場。沒有一個合理的旅游商品物流中心。

（二）旅游產業要素不完善，旅游物流服務體系不健全

盡管京承高速開通，但交通制約尚未打破;星級酒店、經濟型連鎖賓館等主流接待設施缺乏;休閑、購物、餐飲、娛樂設施與場所匱乏。缺乏自駕物流服務、旅游物流信息服務這兩項最為迫切的服務體系，物流基礎設施與安全保障等也相應缺位。

三、承德旅游物流發展對策

目前，承德旅游物流的發展尚處于初級階段，是一個新興產業，管理很分散，不集中。因此，政府部門應通過政策引導、加強管理，制定正確的有效的旅游物流產業發展政策，營造出一個有利于承德旅游物流發展的政策環境。

（一）政府扶植旅游物流業

國內的旅游業和物流業處于獨立經營狀態，物流企業和旅行社獨自運營，處于各自進行的狀態。這樣分散的經營狀態，會限制旅游物流再服務的全面實施。面對這種狀態，要優化旅游物流，地方政府要在中間發揮指導和統籌作用。一要引導或扶植建立旅游物流中心，二要為旅游業和物流業的經營者牽線，制定協作支持政策或開辦討論會，加強從業者認識再服務理念，給旅游業和物流業的合作融合提供平臺，進一步促進二者深度合作，互相提供服務，執行再服務理念。這樣的主動行為將有利于優化旅游物流。

（二）加強管理旅游商品市場

政府要介入旅游市場管理當中，認真規范市場，嚴審經營者資格并加以備案。發現旅游商品以次充好現象，應立即嚴懲經營者，嚴重者吊銷營業執照。要求經營者合理定價，不得有欺騙行為;承德市政府要多走訪這些小企業或者農戶，并進行審核。一旦發現能生產或者創造出地方特色旅游產品的農戶或者小企業，就應該大力支持，并投入資金和人員進行技術支持;承德市政府應該精心打造展銷會，通過展銷是旅游商品得到大力宣傳。而且，展會上的企業和人員也可以互相交流，互相取經。在這樣良好的氛圍下，游客的購物興趣大增。

（三）努力營造聚才創業的良好環境

完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的人才管理體制，建立以人才價值實現為導向的激勵機制，最大限度地釋放人才創新、創造的激情和活力。在重點產業園區、工業園區規劃建設高層次“人才家園”，解決一些專家、教授、學者以及各類人才的周轉住房，為高層次和優秀人才來承德創業提供生活配套服務。制定和實施促進各類人才脫穎而出和充分施展才能的相關政策，建立人才開發基金，完善人才服務體系，營造有利于人盡其才、才盡其用的社會氛圍。

四、結束語

隨著我國人民物質生活水平的提高，人們開始重視精神生活的需求，旅游因此而空前繁榮和發達起來，游客數量猛增。我國的旅游業剛剛發展起來就迅速進入了一個“井噴”時代，旅游景區的準備不足、接待能力差。為了改善旅游景區的接待環境，更好地為游客提供全方位的服務，發展旅游景區的物流管理勢在必行。

參考文獻：

[1]冉燕.旅游物流新業態發展——以綿陽市為例[J].區域治理，2019.

[2]李欣.承德市旅游產業發展研究[D].北京交通大學，2007.

作者簡介：武慧芳（1982-），女，漢族，河北邢臺人，講師，大學本科，研究方向：物流與供應鏈管理。