試論公路施工企業財務風險防范的內控措施

摘要：本文將詳細介紹公路施工企業的財務風險，并指出優化內部環境、完善培訓機制、加強內外部溝通渠道、完善部門監督制度及采用激勵手段五項改善財務風險的內控措施，通過多種防范機制，推動我國公路施工企業穩定、健康、可持續發展。

關鍵詞：公路施工企業;財務風險管理;內部控制

隨著公路施工企業環境的變化，企業經營中的財務風險類型也變得越來越多，企業的內部控制可有效促進其健康、持續的發展，相關財務管理人員應提升管理水平，準確分析市場形勢與規律，在改進應變能力的基礎上，利用合理的措施與手段應對財務風險，從而促進企業的綜合發展。

一、公路施工企業存在的財務風險

一方面，存在資金管理風險，在公路施工企業內部控制中，首要的問題即為資金管理，企業財務風險通常包含收益分配風險、資金回收風險、投資風險、籌資風險等四種，以上所有的風險類型都與資金管理有直接的關系。若企業中的資金經營管理不善，極易使企業出現財務風險。比如，若企業中未制定成熟的資金管理規范，將極容易在控制或審批方面出現缺陷，從而造成高成本低回報、資金浪費、投資錯誤等風險，對公路施工項目的開展形成極大的制約。與此同時，在公路施工過程中，若規劃資金項目不合理，將會對施工質量與施工進度產生直接影響，甚至還會影響到公路建設后期的運營與管理。

另一方面，資產管理風險也會影響企業的內部控制，部分資產在施工建設中存在脫節或分離的管理漏洞，某些施工項目的管理操作也并不規范，資產管理極不科學，與此同時，部分項目資產的處置程序隨意性較強，并不規范，甚至還存在部分賬實不符的情況，使企業很難準確、及時地掌握相關情況，基于以上現象，施工企業的投入成本增高，資產采購出現了極大的浪費，從而發生了資產管理風險。

二、改善公路施工企業財務風險防范的內控措施

（一）優化內部環境

一方面，公路施工企業需遵循“規范、有效、全面”六字管理原則，并從實際的公路施工項目上查找管理方面的漏洞或不足，使其內部環境得到優化。與此同時，從項目的投標再到施工、竣工及驗收，企業的相關財務管理人員應建立一套完整的清晰、科學的內部組織，并設置較為規范、合理的管理制度，依照該制度嚴格開展項目工作。另一方面，通過強力執行預算、資金等制度，使財務管理免于混亂，業務流程不斷完善，監督、執行、決策等職責權限更加明確，從而形成一個有效的職責制衡與分工機制，保證不同崗位與不同部門之間相互制約、相互監督、權責分明。

（二）完善培訓機制

施工企業需加強人才隊伍方面的建設，一方面，在引進人才方面，人才招聘部門應設置嚴格的人才準入機制，在招聘前，對其進行高標準的考核，若該招聘人員并未達到相關技術或管理要求，不能將其引進，人才滿足相應標準，也應采取兩周試用策略，若在兩周之內，未發現其有明顯的進步，也可將其辭退。另一方面，針對企業員工，管理人員可設置較為長效的培訓機制，針對相關財務技術人員或管理人員可采取周期性培訓，既能提高員工的基本素質，又能提升其職業操守，無論是管理人員還是技術類員工都應明確自身職責，從而在源頭上消滅違紀、違規的現象，從而讓企業完成內部控制。

例如，安徽省公路橋梁工程有限公司在考察員工時，設置了相關培訓制度，入職員工都需進行系統的培訓，在培訓完成后進行一定的考核，員工才可上崗，通過該方式，員工的素質得到了切實的提高。

（三）加強內外部溝通渠道

由于公路施工項目施工難度大、項目復雜，且項目工期偏長，其內部控制較為繁瑣，不易開展，因此，相關施工企業不但要增進內部之間的交流溝通，還要與供貨方、監理、業主等外部伙伴展開協調、溝通。通過對溝通系統的不斷完善，企業得到反饋信息的方式更為便利，若使企業的風險降低最低，企業中的內部控制需發揮出最大化效果。

（四）完善部門監督制度

一方面，公路施工企業應建立完善的監督體系，通過設置安全監管部、審計考核部、質量管理部等多個職能部門，使施工項目的監督系統得到強化與改進，利用監督的完整性，相關管理人員可在施工前就能有針對性的做出防控，而在項目進行中也能對某些不合規范的事情進行調整，以更加有的放矢的態度面對該施工項目，若在內部控制中發現問題，可采取相應措施整改解決，并在問題得到解決后對企業領導及時反饋。

另一方面，施工項目中的管理人員應不定期或定期對該項目進行專項評估與檢查，從而降低該不確定因素給企業帶來的風險。此外，相關管理人員應針對過去施工項目所帶來的風險進行系統性的總結，通過完善過去的漏洞，改善企業的內部管理，使監督部門的效能最大化發揮。

（五）實行激勵制度

公路施工企業在完善培訓制度的基礎上，應采取適當的激勵機制，通過該項制度可使企業形成一個較為溫馨的內部工作氛圍。企業財務管理人員利用成熟的管理手段，將完備的考核機制納入到內部管理中，可合理約束管理人員的行為及狀態。將工作量化能更好的評價技術或管理人員的真正工作量，若工作變現突出，可給予表揚與鼓勵，而對于工作中出現問題的員工應有適當的通報批評或經濟處罰，在激勵形式上，既要有物質上的獎勵，如績效獎金或工作突出獎等，也要有精神上的激勵，如錦旗、旅游刺激、獎狀等能產生榮譽感的刺激，通過獎懲分明的制度，使企業中的技術或管理人員的工作積極性得到提高，其內部的考評監督系統也獲得切實的發揮。

例如，安徽省公路橋梁工程有限公司在進行公路施工過程中，設置激勵制度，針對工作或績效突出的管理人員與基層人員實行一定的獎勵，若連續兩個月未能達到相應標準的員工采取相應懲罰措施，在每年的年總結會上，成績優異的管理人員不但得到豐厚的獎金，還獲得企業的定向培訓，該方式極大的刺激了管理人員，企業的工作效率得到提高。

三、總結

綜上所述，由于內部控制受多種因素影響，給項目管理或企業帶來極大負擔，因而相關財務人員應完善企業中的內部控制。公路施工企業由于其特殊性，其內部控制的規范與否直接影響到企業的發展，相關管理人員需利用內部手段控制財務風險，將不可控風險降到最低，從而保障企業的經濟效益。

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作者簡介：王冰娥（1987-），女，漢，安徽肥東人，學歷：本科，畢業于安徽建筑大學，現有職稱：中級會計師，研究方向：財務管理。