以油田區(qū)域化管理為主體特色的油田管理措施的研究

蔣澤玲

摘 要：油田企業(yè)是國家重點的能源投資單位，單位規(guī)模大，所涉及業(yè)務(wù)地域范圍廣，所在地人員數(shù)量較多，在管理方面存在高難度、復(fù)雜、挑戰(zhàn)強(qiáng)度大的特點。為此，油田采取集中管理為基礎(chǔ)，區(qū)域化管理服務(wù)為原則，分步分類推進(jìn)，由專業(yè)化隊伍從采油廠向分公司層面整合的特色化管理手段，提高了企業(yè)管理水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的良性發(fā)展需求。本文以油田實行區(qū)域化管理后，筆者在區(qū)域內(nèi)老年服務(wù)站的具體實際工作經(jīng)驗為例，闡述油田區(qū)域化管理的管理特色，及其管理優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：油田;區(qū)域化管理;老年服務(wù)站;優(yōu)勢

油田企業(yè)管理涉及面廣，管理牽扯的工作面很大，包括人員、設(shè)備、材料、成本、財務(wù)等需要管理的各個方面，事無巨細(xì)，任何一項工作的疏忽，都可能會對企業(yè)的安全、生產(chǎn)、基層工作造成威脅。這就要求管理機(jī)構(gòu)改善工作的方式方法，做好區(qū)域化管理服務(wù)，對各項生產(chǎn)及基層工作起到指導(dǎo)和促進(jìn)作用，遵循專業(yè)化、市場化、社會化的思路，針對不同特點要求推進(jìn)專業(yè)的管理措施，拓展社會化的服務(wù)。

1 實行區(qū)域化管理是油田企業(yè)發(fā)展的實際需要

實施區(qū)域化管理，符合實際的社會化管理形式，有些石油企業(yè)歷經(jīng)十年，甚至半個世紀(jì)的發(fā)展歷程，油田在職與離退休人員總數(shù)經(jīng)過逐年的增長，不同區(qū)域內(nèi)職工及其家屬少則幾萬人，多達(dá)數(shù)十萬人，在推行精細(xì)化管理上存在很大難度，尤其是退休石油人養(yǎng)老、待遇等問題更是受到了越來越多的關(guān)注，實現(xiàn)從自行管理向區(qū)域化管理轉(zhuǎn)變，這是油田發(fā)展的實際需要。長期以來，油田各大單位承擔(dān)離退休人員養(yǎng)老及社會福利事業(yè)帶來的沉重壓力，影響了企業(yè)的改革進(jìn)程，使得油企改革步履維艱。實行區(qū)域化管理，確立將國有企業(yè)退休人員逐步移交社區(qū)實行社會化管理的改革目標(biāo)。通過各部門的有效分工，成立后的油田老年服務(wù)管理中心發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢，使油田老年服務(wù)管理水平得到顯著的提升。區(qū)域化管理能夠保證對企業(yè)員工和離退休人員及其家屬提供更好的管理和服務(wù)，保障企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

2 實施區(qū)域化管理的必要性

區(qū)域化管理，顧名思義，就是根據(jù)居住區(qū)域?qū)嵭芯植康?、小?guī)模的科學(xué)化管理，以點帶面，輻射、影響、帶動整體的更好、更優(yōu)化發(fā)展。實施區(qū)域化管理是深化企業(yè)內(nèi)部改革、完善集約化專業(yè)化一體化體制架構(gòu)的重要舉措，有利于管理思想認(rèn)識的統(tǒng)一，有利于精心組織生產(chǎn)經(jīng)營，保持正常生產(chǎn)和工作秩序，保障各項任務(wù)目標(biāo)的完成，對推進(jìn)體制調(diào)整各項工作有積極促進(jìn)作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)快速健康發(fā)展和大局的穩(wěn)定。為此，實行區(qū)域化管理，要求管理者嚴(yán)格執(zhí)行政治、人事和財經(jīng)紀(jì)律，控制機(jī)構(gòu)編制，堅定不移地貫徹執(zhí)行組織決定，保證資金安全和國有資產(chǎn)不受損失，保證人事安排公平合理，認(rèn)真落實管理責(zé)任，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。同時，可以切實做好工作上問題的預(yù)防和群眾矛盾的化解，保持和諧穩(wěn)定的良好局面，實行系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的區(qū)域化管理是十分必要的。

3 實行區(qū)域化管理的各項優(yōu)勢

3.1 區(qū)域化管理可以優(yōu)化資源配置發(fā)揮整體優(yōu)勢

調(diào)整油田管理體制，實行區(qū)域化管理是適應(yīng)油田企業(yè)快速發(fā)展的重要需求，為此，應(yīng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極穩(wěn)妥、有序完成體制調(diào)整涉及的各項工作，同時進(jìn)一步完善企業(yè)上下游區(qū)域各項資源的管理體制，全面優(yōu)化資源配置，確保經(jīng)營管理的雙贏?，F(xiàn)以勝利油田對老年工作調(diào)整實行區(qū)域化管理為例，在2018年11月末，油田部分高層領(lǐng)導(dǎo)在油田老年專業(yè)化管理工作推進(jìn)會上，提出將油田老年職工的主要服務(wù)管理職能從各二級單位分離，重劃管理范圍，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立由管理局有限公司老年服務(wù)管理中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)的、包括區(qū)域老年管理服務(wù)部、老年服務(wù)管理站在內(nèi)的三個三級管理模式。老年專業(yè)化管理工作的推進(jìn)，關(guān)系到離退休職工的切身利益，是油田瘦身健體增效益的轉(zhuǎn)型之路。標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域化管理，可提升資源合理配置，減少人力資源配置、增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營水平的穩(wěn)步提高，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到大幅提升，區(qū)域化管理的完善將成為企業(yè)發(fā)展的重要亮點和新的經(jīng)濟(jì)增長點。

3.2 區(qū)域化管理對區(qū)域內(nèi)各項工作的促進(jìn)作用

隨著油氣供需仍在迅速增長，油田企業(yè)的工程范圍的不斷拓展，工程從荒無人煙的沙漠，到人口密集的街市，從人員分配到物資分發(fā)等方面的管理難度非常大，鑒于此，就需要積極進(jìn)行管理方式創(chuàng)新，升級服務(wù)層次，油田推行的區(qū)域化管理模式，有利于優(yōu)化各項業(yè)務(wù)整體布局和區(qū)域管理、提升物資運(yùn)營服務(wù)保障能力、合理配置資源和提升管理效率，區(qū)域化管理對實現(xiàn)各管理區(qū)域平衡是十分有利的。油田實行區(qū)域化管理后，極大方便了我們油田管理局有限公司老年服務(wù)管理中心的管理工作，便于我們能夠快速有效及時處理存在的問題，并且總結(jié)經(jīng)驗、方法、管理過程中就近統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，沉淀理論依據(jù)，探索創(chuàng)新出一些好的工作方法、形成一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗。區(qū)域化管理有利于團(tuán)隊作用的發(fā)揮，集聚大家的智慧和實踐經(jīng)驗，不斷豐富、完善認(rèn)識，總結(jié)區(qū)域內(nèi)針對老年退休職工及其家屬服務(wù)的工作規(guī)律、特點，利用好區(qū)域化協(xié)作平臺，節(jié)省了人力物力，更好的為區(qū)域內(nèi)油田離退休職工及其家屬做好服務(wù)保障工作，齊心協(xié)力達(dá)到各方滿意、維護(hù)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，解除企業(yè)的后顧之憂，讓企業(yè)始終保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好、好中調(diào)優(yōu)的發(fā)展業(yè)態(tài)。

3.3 區(qū)域化管理對思想文化建設(shè)的促進(jìn)作用

在油田管理組織建設(shè)過程中，“區(qū)域化聯(lián)建”屬于深化“三建”工作的重要環(huán)節(jié)，按照組織部署聯(lián)合各個基地片區(qū)聯(lián)建聯(lián)管，可以深度推進(jìn)宣傳思想文化品牌創(chuàng)建工作，著力打造宣傳思想文化建設(shè)組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)培、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解的發(fā)展新格局，把解決宣傳思想文化的突出問題、難點問題作為工作切入點和結(jié)合點，在咨詢建言、理論創(chuàng)新、引導(dǎo)輿論、服務(wù)群眾、凝聚人才等方面充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，推動企業(yè)各項任務(wù)的全面完成。

4 區(qū)域化管理工作對管理人員的要求

油田人員的管理是管理工作中的重要環(huán)節(jié)，需要在區(qū)域管理范圍內(nèi)建設(shè)專業(yè)化的人事管理隊伍。尤其是針對規(guī)模較大、人員數(shù)量較多單位的人員管理，需要單獨設(shè)置人事管理部門。規(guī)模較小、人員數(shù)較少的單位也要設(shè)立綜合業(yè)務(wù)科室，將人事職能集中、職責(zé)清晰、秩序井然，使整個管理組織有較高的穩(wěn)定性，提高工作效率，有效推進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理穩(wěn)健發(fā)展。石油企業(yè)管理運(yùn)營中的人力資源管理是其中一項特別重要的內(nèi)容，以我們油田的老年服務(wù)站為例，就要求我們各級管理人員具有良好職業(yè)操守、公道正派、堅持原則、德才兼?zhèn)涞牧己蔑L(fēng)范，保證一定比例的具有專業(yè)服務(wù)意識的管理人員，具備全面的人員和物資等資源的管理能力，確保與各項工作的開展高效融合，各管理人員還要堅持一體化管理，熟練運(yùn)用所掌握的政策和專業(yè)技能，更好地規(guī)范管理措施，保障區(qū)域內(nèi)各項管理工作的有效開展，為油田區(qū)域化管理做好人員保障，認(rèn)真負(fù)責(zé)的為油田離退休職工及其家屬做好服務(wù)工作。

5 結(jié)語

區(qū)域化管理將油田企業(yè)的社會化管理服務(wù)帶到一個新時代、帶到一個更大的發(fā)展平臺，伴隨能源市場的不斷發(fā)展，油田企業(yè)區(qū)域化管理措施的完善，將很好地解決油田企業(yè)發(fā)展的長期遺留問題，也終將進(jìn)一步打破各區(qū)域的限制，使油田企業(yè)在勘探開發(fā)、在市場競爭謀求生存與發(fā)展的過程中取得勝利。我們要樹立合作共贏的信心，轉(zhuǎn)變新舊思想，加快油地一體化發(fā)展步伐，追趕上時代發(fā)展的節(jié)奏，既保證企業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展，又真正造福百姓。

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