李思盼 姜月
摘要:由于建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算在工程項(xiàng)目實(shí)施中起著至關(guān)重要的作用,所以越來越多的與概預(yù)算審核相關(guān)的問題也隨之產(chǎn)生。對(duì)于建設(shè)工程的預(yù)算控制而言必須要正視存在的問題,所以作為工程造價(jià)的預(yù)決算管理人員一定要實(shí)事求是,客觀地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)。不僅要根據(jù)圖紙和相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作,也要通過不斷地對(duì)新知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),在實(shí)踐中尋找工作的規(guī)律,不斷提高自身的管理能力以及專業(yè)技能,盡可能使建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核更加客觀、真實(shí)。在此基礎(chǔ)上作為審核人員應(yīng)采取多種審核方法避免施工方的偷工減料,有失公允的情況發(fā)生;在審核過程中不斷提高并完善審核制度,使之概預(yù)算審核更加公平公正。從而使得建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算得到有效的控制。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目概預(yù)算;審核
一、概預(yù)算審核意義
從當(dāng)前情況來看,建筑行業(yè)加強(qiáng)概預(yù)算審核的意義主要有以下幾點(diǎn)。(1)通過對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行審核,可以有效提高概預(yù)算工作質(zhì)量,使概預(yù)算工作更加合理、有效,提高投資計(jì)劃合理性,有利于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。在開展工程概預(yù)算的過程中,可能會(huì)存在一些誤差,通過有效審核,可以及時(shí)糾正誤差,從而有效提升概預(yù)算準(zhǔn)確性,使概預(yù)算更具有指導(dǎo)意義,并有效、合理分配資金。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)概預(yù)算審核,會(huì)促使造價(jià)管理更加規(guī)范化,使造價(jià)人員嚴(yán)格按規(guī)定開展相關(guān)工作以減少審核不通過的可能性,從而在一定程度上提升造價(jià)編制水平以及實(shí)際效果,使造價(jià)人員養(yǎng)成按規(guī)定辦事的習(xí)慣。(3)怎樣在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)一步降低建設(shè)成本是概預(yù)算應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題。通過加強(qiáng)審核,可以促使概預(yù)算工作明確這一目標(biāo),在不危及質(zhì)量的前提下降低成本。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須將現(xiàn)代技術(shù)與有效的經(jīng)濟(jì)管理手段結(jié)合,提高概預(yù)算的合理性、有效性,精打細(xì)算,促使設(shè)計(jì)方案不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。(4)現(xiàn)代工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,所需的資金更多、工期更長(zhǎng),成本更難以控制。要實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制,就必須加強(qiáng)概預(yù)算審核,以提高概預(yù)算合理性,減少施工中可能出現(xiàn)的資金缺口,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資金的優(yōu)化控制。
二、工程概預(yù)算審核內(nèi)容
(一)全面的審核方法
就是根據(jù)施工圖紙的要求,根據(jù)當(dāng)前的施工定額、場(chǎng)價(jià)格以及施工組織的承包等項(xiàng)目,通過對(duì)于單價(jià)費(fèi)用以及工程數(shù)量的計(jì)算和審核,對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)全面的審核和計(jì)算。
(二)重點(diǎn)的審核方法
重點(diǎn)審核的方法是一種比較特殊的方法,它主要是對(duì)建筑工程預(yù)算中的主要內(nèi)容進(jìn)行審核,它與全面審核是有一定區(qū)別的。主要表現(xiàn)在審核的范圍上,如果將兩者進(jìn)行對(duì)比,它們的主要區(qū)別就是重點(diǎn)審核的方法在審核的過程中更有側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性,全面審核法更注重審核的全面性。在大多數(shù)情況下,重點(diǎn)審核的方法主要是運(yùn)用在對(duì)于一些工程量比較大、費(fèi)用比較高的工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算審核中。
(三)分組計(jì)算的審核方法
分組計(jì)算的審核方法一般就是將一些工程項(xiàng)目在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算審核的時(shí)候進(jìn)行項(xiàng)目分組,劃分成幾個(gè)不同的項(xiàng)目小組,按照分組來進(jìn)行預(yù)算審核。然后通過形勢(shì)判斷,判斷出在一個(gè)組內(nèi)的不同項(xiàng)目之間在審核上存在的一些差異,分組計(jì)算審核的方法是比較有針對(duì)性的,它的特點(diǎn)就在于在審核的時(shí)候檢查的速度比較快,而且所涉及的范圍也是比較小的,可以適當(dāng)減少工作任務(wù)量。
三、工程造價(jià)概預(yù)算審核控制策略
(一)審核依據(jù)要充分、準(zhǔn)確
首先,必須審核概預(yù)算是否已經(jīng)超過了批復(fù)要求,確認(rèn)概算是否已經(jīng)大于估算數(shù)額,預(yù)算是否已經(jīng)大于概算數(shù)額,要確保編制內(nèi)容包括批復(fù)以及工程相關(guān)圖紙內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。其次,作為審核人員,要做好報(bào)送資料審查工作。概算需要送審的資料有批復(fù)文件、初級(jí)階段設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)概算等,預(yù)算需要送審的資料有批復(fù)文件、工程施工圖、項(xiàng)目類別確認(rèn)單、預(yù)算書以及招標(biāo)文件等。確保資料完整、充分,才能保證最終審核質(zhì)量與效果。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
根據(jù)有關(guān)文件要求,在開展概預(yù)算審核工作中要注意加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管;要對(duì)上一年工作中存在的問題做好積極應(yīng)對(duì),預(yù)防同類問題繼續(xù)出現(xiàn);要對(duì)造價(jià)咨詢活動(dòng)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。如今,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在此環(huán)境下,建筑行業(yè)管理人員要重視概預(yù)算審核工作,相關(guān)工作人員要堅(jiān)持誠(chéng)信,為概預(yù)算審核提供良好環(huán)境,審核人員要以客觀公正的態(tài)度開展概預(yù)算審核工作。要加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算工作的監(jiān)督審查。如果發(fā)現(xiàn)有人違反規(guī)定要嚴(yán)肅處理,提升審核人員責(zé)任意識(shí),認(rèn)真開展概預(yù)算審核,實(shí)現(xiàn)審核目標(biāo)。
(三)提高概預(yù)算審核人員素質(zhì)
(1)參與概預(yù)算審核的有關(guān)人員要注重造價(jià)理論知識(shí)積累,提高技能應(yīng)用水平。要具有快速接收,判斷,分析信息的能力。要提高對(duì)審計(jì)工作的理解,能夠?qū)Σ煌髽I(yè)的概預(yù)算審核工作有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,能夠快速、專業(yè)地開展審核工作。要掌握造價(jià)理論及相關(guān)技能,會(huì)各類造價(jià)軟件應(yīng)用,提高審計(jì)工作效率與有效性。(2)要對(duì)工程施工技術(shù)有一定了解。在實(shí)際施工中,工程施工開展也是造價(jià)產(chǎn)生的過程,了解施工技術(shù)是確保造價(jià)審核工作不出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的必要前提,審計(jì)人員必須對(duì)造價(jià)產(chǎn)生途徑有所了解才能確保審計(jì)合理。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的改革,建設(shè)投資持續(xù)增加,要對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行高效利用,這就要求對(duì)項(xiàng)目做出更加可靠的概預(yù)算,合理確定并有效控制建筑工程造價(jià)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算分析是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,它具有涉及面廣,交叉點(diǎn)多,專業(yè)性強(qiáng)及政策性硬的特點(diǎn),因而要做好一項(xiàng)工程的概預(yù)算,審核負(fù)責(zé)人的綜合能力也是非常重要的,不僅要求負(fù)責(zé)人具有扎實(shí)的概預(yù)算專業(yè)知識(shí),還要非常了解相關(guān)法律法規(guī)及工程施工的具體步驟及方法。
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