大眾體育競賽的組織與管理分析

摘要：體育運動的表現形式有許多，競賽就是其最為重要的表現形式之一。重視大眾體育競賽的發展，可以有效地提高群眾參與體育項目的積極性，很大程度上推動了我國全民健身目標的達成。但是目前我國大眾體育競賽在組織形式與管理中仍舊存在許多問題，不利于我國大眾體育競賽的發展。基于此，本文闡述了目前大眾體育競賽的組織形式有哪些，指出目前大眾體育競賽組織形式與管理中存在的問題，并針對其問題提出了幾點具體措施，希望能夠幫助到有關人員。

關鍵詞：大眾體育;體育競賽;組織形式;管理

近些年來我國的體育事業在不斷地發展進步，促使了體育競賽的出現。作為體育活動的重要形式之一，體育競賽能夠加深人們對體育的認識，更充分地理解到體育的內涵，以此來促進體育事業的進一步發展。同時，體育事業的蓬勃發展也增加了體育競賽的影響范圍，使其競賽水平得到提高。體育競賽不僅在國內有著重要的地位，在國際上也是舉足輕重的，如奧運會、亞運會等等。通過這些競賽，使不同國家之間得到了交流，在比賽中展現出本國家真正實力的同時，也提高了自身的競賽經驗，開拓眼界，緊緊跟隨國際發展的道路。而組織大眾體育競賽，由于各種國際體育賽事的影響，群眾參與體育競賽的熱情得到提高，相關部門做好對體育競賽的積極宣傳，使得更多的群眾參與到競賽當中去，從而達到提高國民身體素質的目的。此外，大眾體育競賽不僅使得許多群眾的身體得到鍛煉，同時為更大型的體育賽事培養出了儲備人才。

一、目前大眾體育競賽的組織形式

（一）由中華全國體育總會或者國家體育局系統舉辦的大眾體育競賽

代表賽事有“全國少數民族傳統運動會”“全國體育大會”等，賽事的舉辦推動了我國大眾體育項目發展，擴大其影響范圍，以此來吸引更多群眾積極參與到體育競賽項目中，達到全民健身的目的。

（二）由體育協會舉辦的各單項大眾體育競賽

代表賽事有“全國射箭冠軍賽”“全國成人游泳比賽”等，賽事的舉辦提高了我國民眾相關單項體育運動的基礎。

（三）由街道辦事處、轄區體育管理中心等舉辦的大眾體育競賽

代表賽事有“廣州電臺五一籃球賽”“花都區‘同欣杯’拔河賽”等，這些體育賽事由于規格較小、局限于一定區域內，因此十分靈活多變，且對于參賽的人員要求沒有那么嚴格。由于參與性廣泛，基本上只要群眾熱愛這項項目，就人人可以參與，可以說是真正意義上的大眾體育競賽賽事[1]。

二、目前大眾體育競賽組織形式與管理存在的問題

（一）管理體制不完善

隨著大眾體育競賽在我國城市發展中作用的深化，作為我國政府行政規劃中的重點，體育競賽有一個合理的規劃是重中之重，目前我國大眾體育競賽管理體制仍舊存在許多問題，無法滿足市場機制的運行規律。我國組織大眾體育競賽的管理者，有相當一部分是由具有濃厚行政色彩的行政人員和事業性質組成。首先賽事需要在政治以及經濟等多方面追求價值，導致大眾體育競賽組織缺乏創新，且管理工作僵化。其次，由于大眾體育競賽組織中受相關政策、政府部門的制約，使得競賽舉辦的意義、體育內容等無法充分展現。最后，雖然政府在大眾體育競賽組織中發揮的主導作用可以提高體育資源的投入使用，有利于體育事業平穩發展，但是這一制度的運行成本在整個社會中是巨大的。

（二）賽事資金不足

多數大眾體育競賽的組織都是由社區、辦事處、企業單位等主辦，其主要經費來源于政府的撥款、轄區自籌、區域單位贊助等方式。大眾體育競賽沒有商業化的運作，可能少部分賽事會有額外少許的贊助費，但是多數賽事的經費來源還是只有基本的贊助。目前貼近人民群眾的大眾體育競賽項目所使用到的場地，有相當一部分都是參賽人員分擔的，這使得體育競賽的整體組織以及運作都不符合標準化，存在著大眾體育競賽隨時都有可能面臨“資金短缺”“場地無法滿足競賽需求需要更換”等情況的出現。因此，想要規范完整的組織一場大眾體育競賽賽事，需要有足夠的物質基礎支撐。

（三）缺少專業人士指導，規則不夠規范

由于大眾體育競賽賽事的參與人員多數都是體育運動的業余愛好者和社會團體，很少會有專業體育人員去參與大眾體育競賽賽事中去，且這類社會型的比賽中所應用到的裁判員不固定，相關的專業人才較少，個人水平能力良莠不齊，導致許多賽事規則、評判出現不規范現象[2]。參賽人員中有許多沒有受過系統的學習和科學的培訓，僅僅憑借自身的愛好，會出現動作不標準、規則了解的不夠明確，又沒有專業人士來進行指導，導致了在正式的大眾體育競賽賽事中，存在大量的技術性錯誤，降低了比賽質量，嚴重的甚至會引起現場混亂。

（四）體育項目單一，參與人員老齡化

目前我國大眾體育競賽賽事的項目多為傳統的體育娛樂項目，如羽毛球、乒乓球等等，缺少具有吸引力的新興體育項目。隨著社會的高速發展，娛樂項目逐漸增多，這些傳統體育項目逐漸喪失優勢，無法吸引到年輕群體，存在著喜歡這些體育項目的都是同一批群眾，沒有新鮮血液注入的情況，導致大眾體育競賽賽事的參與人員呈現出老齡化。大眾體育競賽面向的群體是全體人民，需要以廣大人民為主，所以其比賽的內容選擇十分重要，這決定了大眾體育競賽能否以良好的狀態長遠發展。

三、針對大眾體育競賽組織形式與管理存在問題的具體措施

（一）管理網絡化

針對目前大眾體育競賽管理制度中存在的管理成本大、管理工作僵硬等問題，利用現代科技網絡技術，實現管理網絡化，可以使得大眾體育競賽的管理能夠適應現代社會發展的需求。在大眾體育競賽實際管理網絡化中，社會基層組織以及政府部門所扮演的角色占據同等重要的地位。兩者不僅要明確地劃分好工作，做好自身的本職工作，還要進行密切的交流和聯系，在溝通中發現大眾體育競賽管理中存在的不足，以此來優化資源配置，從而實現優勢互補。

（二）政府需起到宏觀調控的作用

政府在大眾體育競賽組織中占據了主導作用，雖然其可以有效地提高體育資源的使用，使得體育事業平穩發展，但存在的管理效率不高、制度運行成本高等問題需要大量的資金支持，并不利于大眾體育競賽的長遠發展。因此，政府有關部門要結合具體的群眾需求，在大眾體育競賽組織中充分發揮出其宏觀調控的作用。譬如某市要舉辦市籃球比賽，獎勵豐富，政府相關部門不需要面面俱到，切實的對每一個環節作出監管，只需要指派資金管理人員與籃球專業人員做好對接，選取合適的場地、制定完善的賽程、賽制等關鍵注意點，讓各個區域做好對參賽人員的相關培訓工作，以此來保證籃球比賽能夠順利、規范的展開。政府充分地體現出宏觀調控的作用，做好賽前的準備工作，可以保障大眾體育競賽賽事的順利進行。

（三）重視基層社會體育組織的發展

國家需要重視基層社會體育組織的發展，如體育俱樂部、體育協會等。相較于大型的大眾體育競賽賽事對參賽人員較高的專業性要求，基層社會體育組織對于參賽人員的要求沒有那么嚴格，受眾面積更為廣泛[3]。相關的政府部門要對社會體育組織給予鼓勵和政策支持，如降低稅收等政策，并且要加強對基層社會體育組織的宣傳力度，適當放寬其申請創建的條件，以此來充分發揮出基層社會體育組織的作用。

（四）大眾體育競賽項目多樣化

所謂“大眾”體育競賽賽事，參與主體面向的是整個社會的群眾，所以相關在設定比賽項目時，要時刻牢記“以人為本”的基本理念。要結合目前社會發展的趨勢，除了傳統的體育項目之外，強調亞競技運動，致力于發展群眾的體育人文精神，促進青年學生逐漸完善人格。同時，要以科學發展理念為基礎，結合當代社會群眾的需求以及經濟效益，提高大眾體育競賽賽事的新穎性，盡量的滿足每個群體多樣化的需求。

（五）將社會經濟作為發展大眾體育競賽賽事的基礎

大眾體育競賽賽事需要將社會經濟作為發展的基礎。目前來看，我國大眾體育競賽賽事發展中存在的主要問題是實際賽事達不到預想的效果，這不僅從體育競賽資源稀缺方面體現出來，而且相關的體育健身設施也不夠完善。針對我國加強對大眾體育競賽的投入，各地區相關的基層體育組織需要做好自身的建設工作，完善體育建設基礎設施，加大對大眾體育競賽賽事的宣傳力度，為參與競賽的人群注入新鮮血液，從而形成一種良好的循環模式。

四、結語

大眾體育競賽具有十分良好的市場潛力以及群眾基礎，需要相關政府部門、地方社區、群眾自身等多方面的合作。然后針對目前大眾體育競賽組織方式與管理中存在的問題，共同努力，以此來達到加強群眾身體素質、提高相關社會經濟效益的目的。

參考文獻：

[1]黃潞敏.我國大眾體育競賽組織形式的研究[J].大眾體育，2017（157）：144-145.

[2]盧萍、饒亞莉.大眾體育競賽制度路徑拓展研究[J].群體研究，2017（02）：106-107.

[3]岳得志、劉朝霞.大眾體育競賽制度路徑拓展研究[J].休閑，2018（11）：71.

作者簡介：張哲（1980-），男，河南南陽人，研究生，講師，體育教育訓練學。