關于加強企業安全環保監督及應急管理的措施探討

高成彬

關鍵詞：安全環保監督;應急管理;措施

在一些企業的發展過程中，安全事故、環保問題的出現使得企業在生產經營的過程中承受著巨大的損失。在新的時代發展背景下，各個企業都需要積極探索新的發展道路，用更為先進的指導思想了帶動企業的現代化發展。環保監督管理與應急管理在企業中的開展具有現實意義，能夠發揮監督機制的重要作用，及時處理企業生產運營中存在的環保不達標、安全隱患等各種問題，將這些問題對企業的經濟損失、社會影響降至最小。

1 企業開展安全環保監督工作的必要性

不論是任何類型、性質的企業，在生產的過程中都會面臨著一定的安全隱患、環保問題，在可持續發展的背景下，各個企業都需要轉變傳統粗放型的發展理念與模式，嚴格根據國家相關部門出臺的環保、安全監督標準，來開展更為規范化的生產作用。安全環保監督工作是很多企業應對安全與環保問題的主要手段，這種管理方式具有動態化的特征，由于在企業的生產過程中各個工序之間存在著前后銜接的關系，任何一個環節出現安全與環保問題，都會對整個的生產效益產生巨大的影響[1]。因此，企業需對安全與環保問題有一個全面的了解，通過安全環保監督的動態管理來及時發現生產運營中存在的安全隱患、環保問題，保障生產作業的高效、安全進行，為企業創造更大的經濟與社會效益。此外，企業安全環保監督的開展，為企業應急預案的制定、應急管理提供了切實的依據，使得企業能夠在生產的過程中依據安全環保監督過程中所發現的各種問題，制定更為有效的應急管理策略。

2 企業在安全環保監督和應急管理中存在的問題

2.1 企業在環境污染和安全生產方面的認識度不夠

在當前市場經濟的快速發展過程中，大部分企業都在積極探索新的發展道路，新的發展模式在很多企業得到了應用。但是，新型發展模式、生產方式并未徹底推廣，且無法取得良好的應用效果，主要是由于很多企業在發展的過程中依舊受到傳統發展模式的影響，在生產的過程中依舊將經濟價值的創造放在首要地位，缺乏對安全問題與環保問題的重視[2]。總體上來看，安全環保監督與應急管理未取得良好發展成效的關鍵是由于企業本身對安全生產與環境污染的認識不夠，在參與安全環保監督與應急管理工作的過程中，并沒有建立起一套行之有效的責任制度，進行相關人員崗位職責的科學劃分，人員責任意識、安全與環保意識的匱乏嚴重阻礙了企業的長遠發展。在企業的整個生產流程中，一些生產中存在著諸多的安全隱患、環保威脅，從事生產的人員如果缺乏環境污染與安全生產的認識，將會使得生產中存在諸多的安全與環保問題，比如，生產過程中的污染排放如果超過了相應的標準，將會對生態環境造成極端惡劣的影響，難以在社會上樹立良好的企業形象。

2.2 企業缺乏科學系統的安全環保監督與應急管理制度

對企業的安全環保監督與應急管理工作而言，在實際的工作中涉及了諸多的要素，只有制定了完善的安全環保監督機制與應急管理制度，方能夠在生產的過程中指導實際的工作，發揮制度的指導與約束作用。事實上，很多企業雖然能夠認識到安全生產、環保監督的重要性，但是由于其工作內容相對繁雜，缺乏制度的指導使得整個的安全環保監督工作處于無序的狀態下，甚至存在各種的工作漏洞。一些企業所制定的安全環保監督與應急管理制度脫離了企業的發展實際，不具備現實的實用價值，難以將這些制度應用于生產管理的過程中，在企業生產經營的過程中，一旦出現了安全隱患與環保問題，企業無法及時啟動應急管理機制來降低損失，影響了企業正常的生產經營活動，企業存在較大的利益損失。

3 加強企業安全環保監督以及應急管理工作的相關對策

3.1 制定統一的安全監管標準與環保管理體系

對企業的安全環保監督工作而言，雖然其具有一定的獨立性，但是，在實際的工作過程中，必須要嚴格遵循國家相應的標準與規范。因此，國家相關部門與結合不同行業的發展現狀，針對發展中存在的安全與環保問題，制定出行業統一的安全監管標準與環保管理體系，在這些標準與體系中明確規定企業在生產經營的過程中可能存在的各種安全問題、環保問題的處理策略、監管標準等，使得企業在生產的過程中，能夠嚴格根據這些標準來開展相應的監督工作，使得所有的部門、人員都能夠各司其職、協調配合來完成各種的安全環保監督工作，加大監督力度，從動態性、全過程的角度來解決企業生產中的安全與環保問題，完成企業的安全與環保目標[3]。一些企業可以與政府機構合作，建立專門的安全環保監督委員會，由該機構來負責完成企業的安全環保監督任務，落實嚴格的責任制度、獎懲機制，使得安全環保監督工作更具針對性與有效性。

3.2 確定安全環保監督檢查內容

在很多企業的發展過程中，安全環保監督成為了一項重點的工作內容，為保障監督的有效性，企業需從自身的生產實際出發，確定安全環保監督的相關內容，并制定出配套的安全環保規章制度，使得企業內的有關部門、人員都能夠積極根據安全環保監督的內容、制度等來開展相應的工作，促進安全環保監督工作的高效開展。此外，企業在日常的發展過程中，還必須逐步完善安全生產教育培訓制度、安全生產責任制度、應急管理制度等，發揮這些制度的配合作用，提高企業全員的安全意識、環保意識與責任意識，使得在企業的生產過程中，即使出現了安全與環保問題，也能夠及時啟動應急管理機制，來控制損失[4]。安全環保監督檢查內容的確定使得安全環保監督更具全面性，避免了監督漏洞所造成的各種安全環保問題。

3.3 加大安全環保執法檢查力度

企業安全環保監督工作需在國家相關部門的指導下進行，為徹底解決企業的安全環保問題，國家環保部門、應急管理部門與企業內部的各個部門都需要加強安全環保執法檢查力度，及時通過檢查來發現企業生產中所存在的安全隱患、環保問題[5]。現階段，部分企業在現代化的發展過程中，并沒有嚴格落實安全環保監督機制，使得在生產的過程中難以發揮監督機制的作用，安全事故頻發，排污量與指標遠遠超過了國家的相關標準，在社會上造成了極為惡劣的影響，企業可持續發展的道路存在較多的阻礙。因此，要提高安全環保監督水平，提升應急管理的有效性，就必須從加大安全環保執法檢查力度的角度出發，對各個生產流程、要素等開展更為全面、精細的管理，促進企業生產的穩步進行。

4 結束語

近年來，安全環保問題成為了新的議題，在各個市場主體的運營中，要將安全環保監督與經濟價值創造放在同等地位，加大在安全環保監督方面的投入，完善安全環保監督機制、應急管理制度，減少企業生產運營中的安全與環保威脅。

參考文獻：

[1]高林山.企業安全生產應急管理中存在的問題及對策研究[J].中國化工貿易，2018，010（017）：25-26.

[2]張宜仁.探究強化企業安全環保監督以及應急管理策略[J].建筑工程技術與設計，2017，000（006）：2238.

[3]國漢君.深化企業安全生產應急救援管理的理論探索與對策研究[J].中國應急管理，2016（8）：76-79.

[4]李奕超.信息化背景下談安全環保隱患治理和應急管理的實踐與探索[J].科學與信息化，2018，000（017）：157-158.

[5]趙波.關于加強企業安全環保監督及應急管理的措施探討[J].中小企業管理與科技，2019（19）：35-36.