試析水利工程施工安全與管理核心研究

劉學 藍悅心

摘要：水利工程不同其他，項目施工受環境影響大，施工執行存在諸多不安全因素。一旦出現問題，將嚴重影響施工工程質量，威脅到民眾的生命安全。為此，以提升水利工程施工安全管理為議題的論述，就保證水利工程施工質量有更具現實意義。

關鍵詞：水利工程;安全管理;標準化

水利水電工程，顧名思義，就是基于水的自然特性利用工程獲取電力。近幾年來，由于水利水電工程總有安全事故發生，所以政府對于水利水電工程的安全問題格外重視。因此，我們在施工過程中，始終牢記要把安全放在第一位，如此才能確保工程能夠順利完成。

一、水利工程施工安全問題的誘發因素

（一）施工安全意識不足

由于缺乏完善的施工安全意識，往往會導致安全問題發生，是釀成安全事故的重要因素。一些企業過度的追求工程施工產生的經濟效益，但對于安全管理工作重要性認識不足，不能堅持以人為本的發展原則，且施工管理人員中有些存在嚴重僥幸心理，認為安全事故離自己很遙遠，安全管理較為懈怠，給安全隱患滋生提供了土壤。當然，一些水利工程施工管理人員意識到安全管理重要性，但認為其與高層建筑施工相比危險性較小，加上水利工程具有完善的施工安全技術體系，對安全管理從思想上不夠重視，因此在安全管理人員安排、現場安全措施、安全教育宣傳等方面都沒有落實到位。

（二）對安全管理的認識和重視程度不夠

在水利工程施工過程中，安全管理是最重要的管理內容，但卻最容易被忽略。實踐中我們可以發現，無論是領導還是員工，對安全工作的認識起點都比較低，重視程度不夠，只顧抓工程建設效益，而不顧施工中的安全。同時，由于缺少具體的施工安全管理人員，多數水利工程施工單位在人員設置上只有一名安全員，施工現場的安全教育工作只是流于形式，甚至上報虛假資料，這就在水利工程施工過程中埋下了嚴重的安全隱患。

（三）對安全隱患的排查工作不夠徹底

水利工程中涉及分項項目較多，現場安全檢查是保證施工安全的關鍵所在。但很多水利工程施工中，現場安全檢查工作不到位，甚至為了省事忽略了專項檢查、常規檢查工作，無法及時排除現場安全隱患。

水利工程施工中用到更多大型的施工機械設備，如果無法對這些機械重要位置進行檢查，包括基坑、高邊坡、腳手架、吊裝等，或對于現場重要場所，如油庫、臨時用電、車輛、宿舍等區域不能詳細檢查和排除安全隱患?；蚴菍τ谝呀洐z查發現的安全隱患問題，不能重視，不能對安全隱患整改工作跟蹤監督，以至于無法徹底排除安全隱患，導致安全問題的發生。

二、水利工程施工安全管理標準化舉措

（一）建立完善的安全管理制度

安全管理制度是構成施工安全標準化體系的重要組成部分。為了有效提升水利土程施工安全水平，必須強化安全監督管理工作，而工程安全管理部門也需有相應的管理權利，熊依照完善的管理制度開展安全管理和監督工作。在水利工程施工管理中，現場必須安排專門的安全監理人員，組織監理方、施工方、業主方等對現場安全進行評價。同時，需要根據工程項目實際情況，逐漸完善安全管理制度，對施工全過程進行跟蹤監管，對各個施工環節進行規范，保證施工的規范性、科學性及安全性。

（二）加大安全管理力度，提高安全施工意識

對于水利工程施工來說，“人”是最重要的資本，只有優化施工人員的結構配置，提高施工人員的安全生產意識，才能保證工程建設的順利進行，才能保證整個施工單位的和諧發展，才能保證施工單位在新的歷史時期和激烈的市場競爭中探尋發展契機。因此，要控制永利工程施工事故的發生，就必須加大管理力度，打破傳統管理模式，真正在“人本管理”上多下功夫。同時要注意提高施工人員的綜合素質，堅持“安全施工”不動搖。

（三）以標準化為執行準則，推行系統化、安全化管理

標準化施工，應體現在施工的每個環節，嚴格安全管理規范，明確安全管理規范，處理好每一個不標準化細節，杜絕各類安全隱患，降低由此而造成的高經濟損失。標準化施工，尤其應體現在危險崗位。做好崗前培訓，要求每人持證上崗。做好理論學習，考慮工作特殊性，項目分散而難度大，要求應進行系統的安全知識學習。例行人文關懷，水利工程環境惡劣，工作任務重，枯燥而乏味。對此，員工人文關懷很重要，要保證員工身心愉悅，增加員工凝聚力，增強安全工作的意識，以優化水利工程施工的安全管理。

（四）以高質量為驗收尺度，保證施工建設的材料上乘

水利工程施工原材料、構配件、中間產品的安全性，是根本上確保建成水利工程質量上乘的基礎性保障措施。為此，一方面，要嚴格驗收施工原材料、構配件、中間產品等等，協同發包商、監理人員認真查驗經收材料的合格證、廠商資格，做好水泥、鋼筋等材料的復試、取樣試驗，特殊材料還要驗收生產許可、調研試驗報告等等。另一方面，注意施工過程的安全性管理，上述查驗不合格的材料，要禁止被用于水利工程建設中去。同時，做好單元施工、分步施工的安全評定、驗收，對查驗合格的方可繼續施工，確保整個用工過程的安全。

（五）提升施工現場的監管制度

有些水利水電工程所挑選的施工人員有一小部分并不具有專業的操作技術，那么這個時候就需要有專門的監督人員在旁邊指導操作人員，一旦操作失誤，便可以及時阻止，避免不必要的傷害。另外，企業還需要派人在施工場所進行巡邏查看，確保設備的安全使用以及人員安全。

三、結束語

總而言之，由于水利水電工程其具有的特殊性，在施工過程中所發生的安全事故有很大一部分都與當地的環境因素與施工現場的人為因素息息相關，因此，我們一定要重視安全管理的問題，從全方面來落實安全監督管理，由此來保證施工人員的人身安全，并且提高水利水電工程所帶來的經濟效益。

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