航天項目研制過程中成本控制方法探索

王瑞　郝云擇

摘要：我國的航天科技經過多年發展，已獲得了一定的成果，諸多航天科研項目的研發工作，也推動了我國航天事業的不斷發展，為提高我國的國際競爭實力發揮了重要作用。然而，我國當前的航天科研水平仍有許多局限性，與國際先進水平之間仍有較大的差距。因此，我國要加強航天科研方面的工作，盡量縮減航天成本的投入，研制出先進科學、適合我國發展和國際形勢的航天成果，促進我國航天事業與國際并軌。此文首先分析了航天科研過程中的成本控制方法，然后有針對性的提出了相關措施，以期能提供幫助。

關鍵詞：航天項目;研制過程;成本控制;方法

一個國家的航天科技水平，代表了本國先進科技和工業水平，是一個國家綜合實力的體現。航天型號直接代表了航天技術，它不僅是各類航天技術的物質體現，也為我國的軍事戰術和戰略武器提供了物質保障。然而，支撐科技水平發展也帶來了越來越高的成本投入，對此，我們要做好成本控制工作，在節約航天科研成本投入、減輕我國航天研究負擔的基礎上，提升我國航天科技水平。

一、航天工程的管理方式

（一）航天工程的概念和模式

航天工程是一個融合了多個學科和專業知識的有機結合技術體系，它有著規模體系龐大、勞動力密集且龐大、需要統一指揮、協同合作等復雜性特點。當前，我國已形成一套關于航天系統的設計和指揮體系，該體系經過了科研人員幾十年的摸索，是一套較為系統的理論和方法體系。經過不斷的實踐和修正，科研人員對先前的管理理念進行了強化和完善，融入了現代航天管理的理念，形成了具有中國特色的航天管理模式，盡管這些管理模式還不盡完善，但仍為中國航天事業發展起了重大的推動作用。

（二）航天工程的管理理念

目前，我國的航天工程在幾十年的摸索和發展中，已形成一套相對完善的管理理念。一方面，是系統的總體優化性理念，科研工作者在設計時力求總體性能高于各部分性能，且總體性能要超過各狀態下各性能的總體水平，因此，它還具有宏觀性和整體性的特點。整體性目標是在最短的時間和最少的經費條件下，完成最高水平的技術產品，這也是我國航天事業發展中一直在努力追尋的目標。另一方面，是相關制約性理念。眾所周知，航天系統是一個需要各組件和有機體緊密結合的總體，各組件之間相互聯系、密切配合，對整合航天科研事業發揮了重要的影響作用。第三方面，是創新發展理念。創新是科技發展的動力，也是一個國家興旺發達的源泉，在航天事業發展中，創新也起了重要的推動作用，我國要完成對航天技術、管理方法和成本控制等方面的創新，加強對成本控制方面創新，實現對我國航天工程的科學管理，推動我國航天事業的飛速發展。第四方面，是社會環境適應性理念。基于航天事業在政治、經濟和社會環境中的作用，航天事業必然受多方面環境的影響和制約，因此，在每項航天工程的研發中，都要注重環境因素的變化，讓航天事業的發展與社會環境的變化相適應。

二、航天成本控制及工作方案

（一）航天項目的成本控制問題

在航天科技不斷研發過程中，勢必離不開科研投入，而科研成本的投入往往是巨大的，因此節約航天科研成本投入，是推動我國航天事業發展的重要措施。當前，我國的航天項目在節約成本和技術創新方面沒有找到一個平衡點、缺乏相關的體制機制。在航天科技集團進行全過程管理時，應進行周期性的成本優化。在進行航天科研成本管理時，不僅不能降低成果的質量標準，更不能忽視先進科技的發展。航天事業是科技發展的前沿工作，勢必離不開大量的資本投入，若缺乏完善的關于成本投入和科研創新之間的管理機制，很容易出現成本投入不合理的現象，影響科技成果的正常使用。因此，如何建立一套合理的協調機制，是當前航天科技項目管理工作中需要高度注重的問題。伴隨著國有企業市場改革工作的不斷推進，航天集團公司和航天研究院的規模不斷擴大，財務管理制度卻不能跟上相應的發展節奏，必然會造成我國航天科研效率偏低，難以實現良好的航天發展水平，也難以形成良好的國際競爭力，必然會造成成本膨脹甚至失控、權責不清、信息不明晰等問題，甚至會影響我國航天型號研制項目的發展和創新。

（二）成本解決方案

經過上文分析，總結了影響航天成本的各類原因，并從成本估算、成本控制、成本監督等方面，有針對性的構建了橫向研制、縱向批產和產品前期研究等方面的成本管理矩陣體系，并對我國的成本管理體系進行了優化和提升。橫向研制軍品通常具有較高的風險，且對于開發成本有著明確的規定，通常通過項目管理對其進行管理和控制，在開展預算工作的前提下，實現對管理過程的實時調控。縱向指令性軍品的成本控制一般不受不確定性條件的制約，可通過原先的預訂成本進行逐級下放，讓各控制中心加以控制。對于預先研究產品來說，通常享受最高的國家撥付經費，且多為分階段成本核算，可見，其承擔的風險是很高的。因此，在方案設計之初就要做好目標分解和成本核算，實現與現有項目預算管理的良好結合。

此外，由于科研任務的不確定性，必然會造成科研成本的不確定性，引發科研成本超額的現象。而且，航天科研人員的工作環境是相對平靜和自由的，這無形中也增加了科研成本的核算難度。因此，我們要按照全面控制、閉環控制等原則，對每個成本因素進行控制，并有計劃的組織各方面進行循環和分級管理，設立相關目標進行成本控制，提高各部門人員的責任擔當，通過各部門和各人員的相互制約，加強我國航天項目科研管理的成本管理。

結語：

綜上所述，加快航天事業發展，為提升我國的科技水平、提高我國的國際形象和國際競爭力發揮了重要的作用。我國的航天事業具有寬廣的發展前途和發展方向，在開展航天科研工作的同時必然要付出巨大的成本投入，因此，要注意進行科學的成本管理，做好成本控制工作。集中力量縮減航天科研工作的成本投入，不僅有利于航天工作的高效開展，還能為我國的國防、經濟和人民生活提供更好的保障，推動我國國民經濟又快又好的發展。做好航天科技的成本管理工作，為實現我國的“航天夢”和“中國夢”奠定了基礎，讓“航天夢”和“中國夢”在實現的過程中相互支撐、彼此護航。最后，惟愿我國的航天事業在不斷變遷和努力修正中不斷完善，祝愿祖國的航天事業蒸蒸日上，祝愿祖國的實力愈來愈強。

參考文獻

[1]李萌萌，潘紅九，孫學功，米濱.基于航天項目研制全流程的知識產權研究與實踐[J].航天工業管理，2019，01：38-40.

[2]程大林，田玉蓉，司群英，張鷺，任京濤.航天項目研制風險識別與分析探索[J].中國電子科學研究院學報，2019，1402：146-150.

[3]馬琦，馬建榮，劉寧，張浩明，羅淞.航天型號研制進度管理及優化分析[J].軍民兩用技術與產品，2017，11：54-55+53.

[4]李蕊，孟憲昌，鄔敏.航天項目的風險管理與發展戰略探討[J].現代國企研究，2018，10：97.

[5]蔣小勇，楊軍.基于系統工程的航天項目風險管理研究及實踐[J].項目管理技術，2016，1404：92-98.