助力新時代鄉村振興， “互聯網+”大有可為

王欣欣

中共中央、國務院發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下稱為“中央一號文件”）。這是改革開放40年以來第20個、21世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件，被視為推動農村深層改革的綱領性文件。與此同時，國家發展改革委已經聯合有關部門同步起草《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，初稿已成，正在報批。隨之本周一早盤，鄉村振興概念股開盤逆市走強;農業股后續也有望站上投資風口。分析認為，鄉村振興上升至國家戰略層面，農業將迎來新一輪變革。而實施鄉村振興戰略要堅持問題導向，有的放矢。

一、領航新時代鄉村振興

備受關注的中央一號文件出爐，全面部署鄉村振興戰略，將制定頂層規劃和一系列政策。用中農辦主任韓俊的話來說，今年的中央一號文件有兩個重要特點，一是管全面，二是管長遠。

整體來看，中央一號文件4個板塊、12個部分聚焦鄉村振興戰略的五大發展要求即產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，其中，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本。

中央一號文件同時明確階段性時間表，從長遠把握實施鄉村振興戰略的目標任務。即“到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現”。

值得一提的是，激發各種新業態、新動能，為經濟轉型升級創造條件，同樣適用農村經濟。中央一號文件首次提出鄉村經濟要多元發展，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間、鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化，提供更多就業崗位。

實際上，黨的十九大報告已首次提出鄉村振興戰略。“鄉村振興戰略”也成為各地政府工作報告一大關鍵詞。這預示，“鄉村振興戰略”或成熱議焦點，三農領域也將成為新一輪投資重點。

二、讓農業成為有奔頭的產業

熱議中央一號文件的背后，顯示“三農”工作重點已由農業供給側改革深化到鄉村振興，實施鄉村振興戰略具有重大意義。

政策藍圖已清晰。黨的十九大報告指出，我國的主要矛盾已經轉變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。依照國情來看，城鄉發展不平衡也成為重要矛盾，制約國家發展。鄉村振興戰略是緊扣新時代我國社會主義矛盾變化而提出的，是深化農村改革的題中之義，是建設現代化的必然要求，也是關乎民生福祉的重要工作。中信證券分析師盛夏、熊承慧認為，未來三年內將密集出臺相關農業政策，是改革開放四十年的關鍵節點，政策密集程度也將超出往年。按照中央一號文件框架，預計土地制度、集體產權改革、農業支持和保護體系等相關政策也將加速推出。

（一）從投資角度看

政策催化和農產品漲價雙重因素作用下，農業板塊主題投資熱度將提升。安信策略研究報告就指出，整理數據發現，農林牧漁板塊在中央一號文件發文一周內，板塊在超過半數的年份中實現上漲;一號文件發布后1個月內，農林牧漁板塊上漲概率100%。

（二）從發展前景看

鄉村振興是新時代農村發展新動力。中國農業經濟法研究會會長陳曉華指出，農村新產業、新業態、新模式蓬勃發展，極大地開拓了傳統農業的發展空間。未來，鄉村旅游休閑蓬勃興起，農村電商發展進入快車道，特色農產品加工業快速發展，各類產業、業態、模式融合成為新趨勢。