摘要:體育賽事的績效提升是上海體育賽事培育發展的重要要求,也是上海作為大型國際化城市可以在體育賽事產業獲取長久競爭優勢的動力。采用數據包絡分析法(DEA)中的CCR、BBC模型,選取上海市重點品牌賽事作為樣本,對上海市在經濟、環境、社會三方面資源投入相關效率進行初步測量評估,結合其他大型城市的體育賽事績效進行比較分析。最后提供一個模型可以對體育賽事績效進行評估的合理模型。
關鍵詞:體育賽事;數據包絡分析;績效評估;優化指標
2020年,除傳統的品牌體育賽事之外,領航上海賽艇公開賽會在蘇州河開始,開啟2021年世界賽艇錦標賽在上海舉辦的幕布;上海首次迎來國際雪聯城市越野滑雪中國巡回賽,將冰雪運動在這座南方城市舉辦,除此之外,還有JUMP10世界街球大獎賽和世界摩托車越野錦標賽等體育賽事還將在上海舉辦。隨著上海國際化的發展,上海積極推進國際體育賽事之都建設,按國際要求高標準、最好水平,創新辦體育賽事機制、規范承辦賽事的流程、優化承辦賽事的環境、完善體育賽事的布局,為市民和旅游人員帶來很多體育盛宴。
未來五年時間,上海將注重體育產業規模的擴大、體育賽事影響力的提升。所以如何辦好體育賽事,研究體育賽事中的投入產出比對上海的經濟發展和國際地位的發展起到了指導性的地位。
一、研究意義及方法
為推動體育賽事的健康發展,有關部門積極印發了相關推動體育產有序健康發展的問卷,如上海市人民政府印發的《關于加快本市體育產業創新發展的若干意見》中說到要將體育賽事、體育產業變成上海市新的經濟增長點,為城市發展提供收益;并且還要將體育運動與大眾生活緊密結合,積極建設“健康上海”,最終將其變為上海市“四大品牌”之一,成為上海市軟實力的重要象征,成為城市文化名片。上海市體育局印發的《建設國際體育賽事之都三年行動計劃(2018-2020年)》中也明確的提到,通過體育賽事可以支撐上海市構建成為全球體育城市,不僅可以在體育產業有所發展,也可以增強服務業水平,還可以增強城市軟實力,提升城市整體競爭力。為積極貫徹有關部門的方針政策,為推動今后上海體育賽事更好地舉辦,合理評估其真正效益具有重要意義。
因此筆者采用數據包分析以及DEA模型分析的方法來預測決策后將產生的后果和表現。數據包分析主要可以研究各種方案之間的相對有效性從而橫向比較出最優方案;而DEA模型可以直接進行政策評價,而且DEA分析模型還有一大無可比擬的優勢就是其純技術性與理論性的特征,使其可以只通過數據來測算投入于產出,不用考量市場價格、依照具體函數形式或對指標進行無量綱化處理,就可以在樣本數量不高的情況下直接進行技術效率與技術規模的分析。而其他的方法雖然也有不少,但幾乎都是僅限于單輸出的情況,并不是通過輸入和輸出的觀察值來反映有效性。所以DEA的模型分析方式在有效性分析方面特別瘦多輸出的問題分析方面有著不可替代的優勢。該模型的基本思想:通過對樣本的投入及產出進行分析,從而確定出有效生產前沿面,并且以DMU為參考,觀察其余生產前沿面的距離情況,從而確定DEA是否有效。采用DEA模型進行績效評估首先需要確定合理的投入和產出指標。所以也導致了其有著在統計方面、輸出方面比其他分析方法更優越、更有效也更廣泛的用處,產出系統很復雜,涵蓋了政府機關和市場人力、物力等,涉及面寬泛。
1.創新之處
A:本課題選用 DEA(Data Envelop-ment Analysis)分析模型,用Excel表格和SPSS軟件處理數據并進行分析,與其他績效評估分析方法相比,DEA 模型并不需要采用調查問卷或者測評表的方式,更具有客觀性;同時也無須設定權重,這樣減少了主觀因素的制約。
B:對指標的內容進行優化,不僅包含正面的指標,還包含負面的評價指標。
2.現實意義及應用價值
針對上海市體育賽事的發展現狀,合理評估體育賽事在經濟、社會、環境三方面可能產生的影響,從而為上海市今后舉辦的體育賽事提供指導,引導上海市更好地舉辦體育賽事,同時,平衡好體育賽事和社會、經濟、環境三方面的關系。
二、研究主要思路
首先閱讀梳理國內外相關文獻,由此筆者發現雖然國內外學者對于體育賽事績效研究的側重點、深度有所不同,但大致從以下兩個研究視角展開。
(一)分析體育賽事所產生的外部影響
體育賽事的舉辦會給社會經濟、環境、文化等方面帶來各種復雜的影響,杜秀芳,張現成(2011)從生態環境、社會精神、物質文化三維審視體育賽事的績效水平,認為大型體育賽事舉辦對外部具有雙重效應。黃海燕(2011)對2009年上海市ATP1000大師賽研究發現其舉辦增加了政府的收入,但并未為運營商帶來利潤,反而帶來了虧損,這就要求政府需要考慮賽事的外部性問題。于萌(2013)認為由于大型體育賽事的申辦和承辦帶來的大量人群的涌入會對城市的空氣、水質產生污染。Maria José Carvalho,Marisa Sousa(2018)等人通過對第十一屆杜羅河谷半程馬拉松賽所產生的直接經濟效益進行研究,研究結果表明該類小型賽事所產生的經濟效益有時候會比某些大型體育賽事更為可觀。Harry Arne Solberg,Holger Preuss(2007)從長期旅游需求角度出發,分析體育賽事的舉辦對于舉辦地經濟的影響,其指出舉辦地要考慮結構性需求,加大對基礎設施的投入成本可能不能保證收益超過成本。
(二)構建體育賽事績效評估體系
黃海燕、張林(2011)則刻畫了經濟、社會、環境三大方面不同的影響指標,從而構建了一個綜合影響的框架進行分析。王慶偉(2015)針對我國大型體育賽事的績效結果進行分析,評估了其發展現狀,結果表明目前我國體育賽事的績效評估方式還比較單一,評估體系還不夠成熟,領導機制還不夠完善。朱江華(2012)選取了平衡計分卡,在原有的財務、客戶、內部流程、學習與成長四個維度的基礎上,增加了社會與環境兩個維度,最終以六個維度構建了體育賽事績效評估指標體系。Carlos Pestana Barrosa,and Stephanie Leach(2006)建立包括乘數分析,通過輸入-輸出模型與(CGE)模型評估重大體育賽事的經濟影響。J.M.Rueda-Cantuche and J.M.Ramírez-Hurtado(2007)提出了一種簡單易行的基于組織預算、投入產出技術、已發布的數據的CBA流程來制定地方體育賽事事前評估社會和經濟影響的系統。Gisele Silva Pereira,Suzana Maria De Conto(2014)以2012年倫敦奧運會與2016年里約奧運會為例,采用對比分析法分析了這兩個具體的體育賽事的環境績效進行了有效評估。
已有的相關文獻資料,為本研究提供了參考和借鑒,但有的評估指標體系考慮不全面,有的評估方法主觀性太強。為更科學、系統地對體育賽事進行績效評估,影響結果分為經濟、環境、社會三個方面,并且構建了一個新的、更為全面客觀地評估指標體系。
三、研究的結果
(一)重要觀點
(1)對經濟、社會、環境三方面的績效評估體現了對體育賽事績效進行綜合評估。因為在體育賽事的申辦和承辦的過程中在經濟、社會、環境這三大方面將會有較大的影響,所以選取這三方面進行績效評估能夠有效對上海市體育賽事的績效進行有效評估。
(2)經濟指標衡量的數據來源于有關部門公布的數據,通過對數據的統計計量,量化其經濟影響,有助于與往年的經濟效益進行比較,更能準確對經濟績效進行評。
(二)投入指標
(1)社會:賽事整體支出、組委會參與人數、志愿者人數、賽事品牌知名度;
(2)經濟:承辦賽事的費用、贊助方投資額、廣告商投資額;
(3)環境:環衛工人人數、保潔員人數、環保材料經費。
(三)產出指標
(1)社會:媒體宣傳量、參與賽事觀眾(線上直播和現場)、志愿者滿意度、與賽人員滿意度、賽事品牌滿意度;
(2)經濟:賽事帶來的稅收、賽事總收入、財政收入增長率、GDP 增長率、居民收入增長率、旅游產業收益增長率;
(3)環境:污水排放量、廢物產生量、可二次回收物品量。
參考文獻:
[1]朱江華.基于BSC的體育賽事績效評估指標體系構建[A].2012體育管理年會論文集[C].北京:中國體育科學學會,2012.
[2]黃海燕.體育賽事經濟影響評價的實證研究[J].上海體育學院學報,2011,35(3):2–13.
[3]于萌.我國大型體育賽事與城市生態環境問題探析[J].遼寧師范大學學報(自然科學版),2013,36(4):580–585.
作者簡介:祝一鳴(1999—),女,漢,安徽合肥人,本科在讀,研究方向:金融。