新時代發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的意義及存在問題探究

王靜 邱慧娟

摘要：隨著新時代的到來，各個地區(qū)都在積極的發(fā)展經(jīng)濟，我國的社會經(jīng)濟在發(fā)展程度上也有了較大的提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟的重要組成部分，也是當前階段主要的經(jīng)濟形式之一，為了加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度，各地區(qū)都針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，出臺了一系列的政策措施，來推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在新時代下，農(nóng)村集體經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，作為農(nóng)村集體所有制中非常重要的一項經(jīng)濟體系，對縮短城市與農(nóng)村地區(qū)的貧富差距有著積極的作用，本文主要就是對新時代下農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的發(fā)展意義以及存在的問題進行詳細的分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟;意義;問題

一、引言

農(nóng)村集體經(jīng)濟體制主要指的就是生產(chǎn)資料是所有農(nóng)村成員共同擁有的，在該制度下，實行的是集體勞動并且集體享受勞動成果。自進入新時代以來，我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟體制就發(fā)生了巨大的變化，在農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟是公共設(shè)施投資的重要主體，對增加農(nóng)村居民收入、擴大就業(yè)也有著非常重要的作用和意義。自改革開放后，政府部門便開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，對雙層經(jīng)營體制進行了充分的結(jié)合，雖然解放了生產(chǎn)力，在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，但是隨著時代的進步和發(fā)展，這種小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營方式，已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的各項需求，導(dǎo)致當前階段的農(nóng)村集體經(jīng)濟存在非常多的問題，因此急需對農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)關(guān)系進行再變革。

二、新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意義

在新的發(fā)展時期中，縮小農(nóng)村與城市地區(qū)的貧富差距，是建設(shè)發(fā)展農(nóng)村的主要目標，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是針對農(nóng)村發(fā)展問題的重要戰(zhàn)略部署，對實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的長遠發(fā)展來說，有著非常重要的作用和意義。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，就是為了破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展中存在的經(jīng)濟制約，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到非常重要的推進作用。新時期下，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義所在，除此之外，也是推動農(nóng)業(yè)改革事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平的重要意義。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）缺乏政策支持

雖然自新時代以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的發(fā)展得到了高度的重視，但是有關(guān)部門并沒有針對農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的快速發(fā)展，制定一系列的政策措施，在很多農(nóng)村地區(qū)都缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟體制發(fā)展的政策指導(dǎo)，導(dǎo)致這些地區(qū)在實際發(fā)展的過程中，經(jīng)常會遇到貸款困難以及稅收負擔(dān)中問題，嚴重限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，雖然有關(guān)部門出臺過一些針對性的政策措施，但是在實施和落實的過程中卻出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致黨的方針政策未按照規(guī)定執(zhí)行。

（二）缺乏農(nóng)村基層建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展，是離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持的，當前階段集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱的地區(qū)，都存在著非常多的共同點，例如黨干部成員結(jié)構(gòu)的年齡老年化狀況比較嚴重，文化水平普遍來說都比較低，且整個干部隊伍的穩(wěn)定性和工作積極性相對來說都比較差，因此在開展具體工作時，缺乏凝聚力和號召力，這些都意味著農(nóng)村基層建設(shè)工作存在著嚴重的不足，從而限制了農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的落實與發(fā)展。

（三）集體主義觀念被弱化

集體主體思想是社會主義核心價值觀中的重要內(nèi)容，對社會主義的發(fā)展和建設(shè)有著指導(dǎo)性的作用，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的核心所在。在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長久發(fā)展以來，都是以小農(nóng)經(jīng)濟為主的，因此隨著時代的長久發(fā)展，集體主義的觀念已經(jīng)被逐漸的弱化，當前階段大多數(shù)農(nóng)民都在沿用老舊的、傳統(tǒng)的觀念和思想習(xí)慣，從而導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟體制的發(fā)展變得非常困難。

四、加快農(nóng)村集體經(jīng)濟體制發(fā)展的對策

（一）政府加強操作力度

要想加強農(nóng)村集體經(jīng)濟體制的發(fā)展，政府部門在其中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任和義務(wù)，農(nóng)村地區(qū)的具體發(fā)展規(guī)劃需要政府部門來進行科學(xué)的制定，要保證制定的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃既能夠符合當前階段的經(jīng)濟發(fā)展形勢，還能夠帶動整個市場經(jīng)濟體制的快速發(fā)展。除此之外，政府部門還要能夠開展針對性的幫扶工作，要在政策支持的基礎(chǔ)上，還要能夠為農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的發(fā)展創(chuàng)造更加科學(xué)的環(huán)境和發(fā)展平臺，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟體制能夠向著企業(yè)化的方向快速發(fā)展。

（二）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村黨組織作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在整個政策落實以及農(nóng)村集體經(jīng)濟體制應(yīng)用的過程中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，因此加強基層黨組織的建設(shè)是非常必要的。在基層黨組織建設(shè)工作開展中，首先要做的就是對組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，撤離一些冗余的崗位和部門，引進年輕的、專業(yè)素質(zhì)水平較高的黨組織管理隊伍，使整個黨素質(zhì)隊伍的活力和創(chuàng)造力得到提升。除此之外，還要能夠建立基層黨組織文化制度，使整個組織隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及號召力都得到提高。

（三）加強集體主義觀念

在農(nóng)村集體經(jīng)濟體制發(fā)展的過程中，最重要的就是加強對集體主義觀念的宣傳力度，使已經(jīng)被弱化的集體主體觀念得到重新的強化。集體主義觀念是農(nóng)村集體經(jīng)濟體制發(fā)展的靈魂與核心內(nèi)容，當農(nóng)村居民都意識到集體主體觀念的科學(xué)性與重要性時，就能夠更好的接受。如果在農(nóng)村集體經(jīng)濟體制中出現(xiàn)不均勻分配問題，則需要立即采取措施進行懲罰，以此來對集體主義觀念進行進一步的強化。

（四）發(fā)展農(nóng)村固有資源

經(jīng)濟體制的落實是從制度的層面來推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，然而要想實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的長遠發(fā)展，僅僅依靠政策和制度的支持是遠遠不夠的，要能夠加大對農(nóng)村固有資源的發(fā)展力度，對一些可以形成產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行充分的利用。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，要想充分發(fā)揮集體經(jīng)濟模式，就必須要對農(nóng)村地區(qū)的特有資源進行發(fā)掘，例如旅游資源等。

五、結(jié)束語

總而言之，農(nóng)村經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對國家經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的作用和意義，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的落實與發(fā)展，也是時代發(fā)展的需求，在未來的發(fā)展工程中，我們要能夠積極面對農(nóng)村集體經(jīng)濟體制快速發(fā)展下遇到的問題，并采取針對性的措施及時的解決。

參考文獻：

[1]趙學(xué)輝.新時代發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意義及途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2018，440（12）：181.

[2]張暉，于金富.新時代創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式的理論探索和實踐反思[J].毛澤東思想研究，2018，035（006）：47-51.

[3]姜紅云.當前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境及其對策研究[D].曲阜師范大學(xué)，2015.