強化會計檔案管理促進高校財務規范化發展

摘要：根據目前國內的強化會計檔案管理形式來看，我國的高校財務管理正在向規范化的方向發展，在發展過程中借鑒了一些西方國家在財務管理方面的成功經驗，并且結合各級各類高校的實際情況都進行了相關的調整，力求達到高校財務規范化。隨著新課改的推行，在對學校的調研中發現，就目前的具體情況來看，高校體制內的財務規范上還存在諸多問題，為了達到強化會計檔案管理促進學校財務規范化的目的，本文中對高校財務管理中的問題進行了簡單的剖析，并提出了一些簡單的解決辦法，以提高高校財務的規范化發展水平。

關鍵詞：會計檔案管理;財務規范化;高校

法律是一個國家的立國之本，因此對于會計檔案管理方面，國家也出臺了會計法進行約束管理過程，會計法的主要約束人群是處理會計事務以及處理各種經濟關系的人。不同的會計組織要對不同的會計管理類型進行服務，在對高校的財務管理上，要求會計人員及時地對賬目收支，經費用度進行記錄、核對和檢查。各級各類高校是教育行業中培養人才的主要場所，因此對于高校的管理上要確保具有規范性或像規范性方向發展。任何時候都要注重會計檔案管理的強化，并且注重高校財務的規范化，做好會計監督工作。

一、高校財務規范化的基礎是會計檔案真實可靠

不管是國家機關、社會組織還是高校管理，在經濟問題上的監督都是必不可少的一環，因此會計檔案管理人員就需要肩負很大的責任。會計檔案管理過程中收集的各種信息資料都是可以作為高校日常運營管理的依舊，以及讓日后對歷史事件的開支用度查詢有據可依，有跡可循，因此在會計檔案資料的收集以及錄入過程中要求具有真實、完整以及可靠的特點。

（一）會計檔案質量是高校的考核質量基礎

會計檔案管理中要注重對會計資料的管理工作，會計資料是高校的會計人員依照國家的法律法規加工修繕出的一類重要會計信息。在對高校的各類資金運用是否符合規定以及校園內所處的實際財務狀況進行檢查時需要對會計資料進行查詢應用，并且相關的報表資料可以更加清晰反映資金的流動走向。

隨著國家對經濟宏觀調控的重視，以及應和高校財務規范化的響應，高校會計信息的使用范圍已經愈加廣泛，甚至很多的國家機關、政府部分也在選用這類會計資料的生成。國家對高校的會計檔案管理是否足夠嚴格，財務是否進行足夠的規范化均給予了足夠的重視，并且時刻關注其是否符合國家的相關法律法規。在檔案管理是否符合法制的問題上，會計檔案中需要做出明顯的體現，因為上級機關對高校的財務管理進行評估的時候需要有所依托。高質量的會計資料可以進行客觀、公正的績效考核。

（二）會計檔案信息使教育反腐工作有所依托

會計的主要工作是以財政數目核算的方式進行財務的監督，要根據實際經濟情況行使職權，記錄真實的財務流動資料，完整的資料保存，對高校的經濟業務往來要進行檢查，并控制資金的出入流動，做好高校內部的財務監督工作，在外部的高校會計資料審查時，可以提供完整真實的會計資料，方便于對高校會計檔案管理上的評估與認證。

在校園的財務規范化管理過程中，經常會伴隨著財政違規的情況發生，在以往的審查過程中發現，校址搬遷工作期間，是在高校會計檔案管理上查出違規的高頻時期，并且對查出違規源頭的主要途徑就是通過會計檔案，因此在反腐工作中會計檔案信息可以提供最直接的證據。因此對于會計檔案信息要進行合理的保存工作，以保證在進行教育反腐工作時可以有所依托，方便將反腐工作進行的更徹底。

（三）會計檔案管理需要符合國家相關規定

在我國對會計管理的相關法律法規中明確指出，在制作會計資料時，要保證資料的質量，完整、準確是必不可少的條件，并且要有一定的規范性，方便檢查和審核。高校運營穩定的基礎需要完整的會計資料進行支撐。隨著信息技術的普及，為會計資料的制作以及存儲帶來了方便，可以使賬目存儲量更大，數據存儲更方便，格式更加規范，因此電子會計檔案的出現也為管理過程增添了一層保護手段。

二、會計檔案管理的相關問題

（一）完善會計檔案管理的規范體系

沒有規矩不成方圓，因此會計檔案的管理也需要相關的體系進行規范管理。就目前國家宏觀調控的現狀而言，很多的經濟管理制度還處于正在完善的階段，會計檔案管理制度就是其中之一。不同的企業需要不同的會計檔案管理機制，因此就需要完善適應性強的會計檔案管理方法。

在實際的會計人員對資金流動的統計情況中了解到，很多高校對于零星采購的設備進行核算的過程中，并沒有明確的要求要按照項目的種類進行分類核算，因此會產生高校的會計人員從學校的自身利益出發，在一個沒有嚴重違反法律法規的范圍內從中謀取私利、中飽私囊。在對學校進行大規模建設時，對于大量繁雜的資金流動過程中會出現采購項目用具的過程中對政府的統一采購系統進行規避，打亂正常的采購渠道，使最終進行項目核算的工作中，無法確保真實的還原材料采購原貌，為最終的財政監管帶來負擔[1]。在此過程中極易發生材料造假，虛報造假等行為，使最終項目匯總的會計信息有誤，不夠真實準確，沒有足夠的力度支撐項目的完成過程。

隨著計算機技術的引入之后，在會計檔案管理過程中得到了普遍的使用，高校在實際運用計算機技術進行數據記錄過程中也出現了很多問題。比如對信息的錄入不夠及時，忽略的數據環境的影響，過分重視數據保管，或是忽略了數據的安全性造成了數據的丟失與損壞等問題，因此在利用計算機進行數據保存的過程中，還是存在一定的風險的。

（二）檔案數據造假，實時管理不到位

針對數據造假的行為，已經出現了很多的軟件來記錄和阻止這類行為的發生，比如在一些企業廣泛應用的會計電算化軟件，就是對會計人員進行監督的一類軟件，目的是防范相關人員為滿足個人私欲實行的舞弊手段。但是與企業相比，高校的財務管理方面監督軟件的應用上還有很大的不同，多數高校采用的方法都是自行設計開發類似的軟件系統。在實際的操作頁面上并不顯示后臺的數據管理概況，但是可以進行相關設置對其進行顯示。

但是有部分高校仍存在利用電子信息技術來對數據管理方面進行隱藏操作，以謀求自身利益。嘗試利用更改會計系統的程序和信息的方法來為高校帶來一部分額外的經濟收益，這樣的做法是不可取的。因為修改過的會計系統只會對外顯示最優的結果，無法對真實的情況得到了解，可能會存在一些隱患問題不能及時被發現，并且這種人為進行數據展示更改的行為是不符合國家相關管理標準的。對最終呈現的數據信息也失去了可靠性，不利于質檢機關對數據的采集工作順利完成[2]。

（三）會計支持系統的安全隱患問題

計算機技術的加盟，使學校對計算機的使用更加的靈活，操作水平也越來越高，也使防控舞弊的行為更加隱蔽，國家相關機關的查處難度增大，因此會計檔案的真實性遭到了社會的廣泛質疑。在查處過程中發現，各種規避檢查的手段層出不窮，例如高校進行自身建設服務器，并在自建的網絡環境條件下進行會計系統的使用，甚至與軟件提供商協調，進行數據的篡改，數據篡改是一種十分惡劣的行為，體現了高校對財務管理規范上的不負責，應該給予嚴肅處理，以儆效尤。并且在會計支持系統的運營當中，也要注意網絡信息中的安全隱患問題，比如黑客入侵，病毒攻擊等情況。

三、創新會計檔案管理模式

（一）分級管理模式創建

針對高校的財務規范化的發展問題，要建立一套完善的會計檔案管理體系，設立分級管理模式，細化管理過程的主要工作，明確總體管理方向。將高校的會計管理工作實行權限分離的舉措，高校只進行日常的核算工作，后臺的數據維護工作由國家有關部門統一進行管理監督，及時查找高校規避會計數據檢查的行為，并且做出相應的處理工作[3]。

（二）技術手段改革

會計資料的存儲需要保證其安全性，因此需要專門的軟件來提供服務。國家正著手設計一款可以利用互聯網進行數據傳遞，建立統一高校監管系統，安全性能高的軟件系統。這類軟件的投入使用可以方便于數據信息分類管理，高效運用會計檔案信息，節省檢索時間。還會在后期的改進過程中增加財務報告的提交模式，更方便于相關人員對信息的取用過程。

（三）提高專業水準和素養

會計檔案管理人員需要有較高的專業水準和素養，并且熟悉整個的會計檔案管理流程，做好本職工作，遵守法律法規，廉潔的進行財務管理，對計算機的使用具有一定的基礎，可以及時應用因系統安全性不足導致的問題。管理人員的專業水準和素養是整個管理工作可以順利進行的基本保障，因此需要管理人員在工作過程中也可以不斷進行專業知識的學習，對自身的綜合素質自覺地進行提高，同時高校也要加強對管理人員的綜合素質培養工作。

四、總結

對于強化會計檔案管理促進高校財務規范化發展提高的問題，在相關的會計檔案采集、錄入以及管理方面要保證數據信息的安全可靠以及完整性，不要投機取巧，鉆軟件安全系統方面的空子來謀取私利。提高工作人員的綜合素質和能力水平。強化會計檔案管理管理工作可以促進高校財務規范化的發展，并且對于校園內的教育反腐工作也有很大的益處，在工作過程當中要做到嚴謹認真，防止違規情況有可乘之機。對會計檔案管理的創新工作也要落實到位，將分級管理模式的創建工作快速完成，來保證管理工作的更好進行，及時做好技術手段的改革工作，提高管理工作的效率，管理人員的技術水準也要在管理工作當中進行不斷的提高。

參考文獻：

[1]王永剛.淺談高校會計檔案管理問題[J].中國管理信息化，2012（6）：5-6.

[2]張榮庚，于魁.淺議高校會計檔案的創新管理工作[J].經濟研究導刊，2010（12）：193-194.

[3]楊元鳳.談高校會計檔案的收集與管理[J].北京檔案，2012（7）：32-33.

作者簡介：

郝佳，哈爾濱學院。