國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍調(diào)研啟示

曹瑜 魏鴻 邱曉幼 楊祖幸

[摘 要] 通過(guò)對(duì)歐洲、美國(guó)、日本、加拿大的11所高校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍情況的調(diào)研，結(jié)合我國(guó)高校實(shí)際情況，從崗位設(shè)置、隊(duì)伍培訓(xùn)、管理考核等方面提出了高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的建議，以期為我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)外高校;科研機(jī)構(gòu);實(shí)驗(yàn)技術(shù);隊(duì)伍調(diào)研

[作者簡(jiǎn)介] 曹 瑜（1984—），女，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，理學(xué)博士，四川大學(xué)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處助理研究員，主要從事實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境保護(hù)相關(guān)研究;楊祖幸（1964—），女，四川成都人，理學(xué)博士，四川大學(xué)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處副教授（通信作者），主要從事實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理研究。

[中圖分類號(hào)] G642 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）34-0365-02 ? ?[收稿日期] 2019-09-23

2015年11月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著我國(guó)高等學(xué)校建設(shè)站在了新的起點(diǎn)。一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)需要以一流的實(shí)驗(yàn)室為依托和支撐，而一流的實(shí)驗(yàn)室除了需要一流的儀器設(shè)備、一流的管理體制和運(yùn)行機(jī)制以外，更有賴于一流的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍作為保障[1]。因此，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)已成為加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)進(jìn)程、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍存在一些共性問(wèn)題，如對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍重視不夠、人員配備不足，崗位職責(zé)不明確、專業(yè)技能欠缺，管理機(jī)制不健全、考核指標(biāo)體系設(shè)置不合理等[2-4]。因此，如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)已成為亟待解決的問(wèn)題。

他山之石，可以攻玉，筆者采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)歐洲、美國(guó)、日本、加拿大的11所高校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)查研究，希望借鑒國(guó)外實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)與管理的有益經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，探索出適合我國(guó)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)管理模式。

一、部分國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍調(diào)研情況

（一）崗位設(shè)置

國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗位職責(zé)大致分為三類：（1）在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科研實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所，從事分析測(cè)試、技術(shù)開發(fā)、儀器設(shè)備設(shè)施的操作與維護(hù)工作;（2）在教學(xué)實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)與指導(dǎo)工作;（3）在各類實(shí)驗(yàn)室中從事實(shí)驗(yàn)室管理等工作。很多學(xué)校認(rèn)為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究順利開展的必備條件，在人員數(shù)量配備上比較充實(shí)，崗位職責(zé)比較清楚，學(xué)歷要求視具體崗位而定，工作量相對(duì)飽滿，也深得學(xué)校、院（系）的重視，因此國(guó)外也很少有實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況[5]。

（二）管理模式

國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)十分重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)中所發(fā)揮的作用，按照崗位職責(zé)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作表現(xiàn)接受用戶的評(píng)價(jià)，以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和服務(wù)對(duì)象的滿意度作為主要考核依據(jù)。雖然沒有職稱晉升，但根據(jù)所聘人員的工作實(shí)績(jī)、用戶反饋和工作年限提升薪資，一些實(shí)驗(yàn)技能高、工作年限長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員收入與普通教授相當(dāng)[2]。

崗位聘任以合同聘用為主，有少量是固定聘用人員，這樣的聘任方式一方面保證了實(shí)驗(yàn)室基本人員的穩(wěn)定性與持續(xù)性，另一方面也使得人員隊(duì)伍柔性發(fā)展。

（三）培訓(xùn)情況

國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)普遍重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)更新和技能提升，每年都要針對(duì)不同的崗位類型組織相關(guān)人員參加繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，并設(shè)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技能考試。

二、對(duì)國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的啟示

（一）科學(xué)設(shè)崗，靈活用人方式

全面梳理學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制、按需設(shè)崗、專兼結(jié)合”的原則，綜合考慮學(xué)科設(shè)置、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)中心、公共服務(wù)平臺(tái)、大型儀器、實(shí)驗(yàn)室管理、安全管理等方面，按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室管理3類人員，重新核定實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位的編制數(shù)量，著重配置實(shí)驗(yàn)教學(xué)和公共服務(wù)型實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位。

同時(shí)采取靈活的用人方式，將固定和流動(dòng)編制相結(jié)合，校聘和自聘相結(jié)合，專職和兼職相結(jié)合，鼓勵(lì)各級(jí)各類教學(xué)科研平臺(tái)根據(jù)工作需要自聘實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，還應(yīng)建立在讀研究生兼職實(shí)驗(yàn)教學(xué)輔助指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室安全管理等工作。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的水平直接影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)資源的綜合效益等，學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)和政策支持。確保必要的年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，針對(duì)不同崗位類型、不同職稱人員制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)并提供到國(guó)內(nèi)外一流院校交流的機(jī)會(huì)，有計(jì)劃選派實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到對(duì)口的教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行參觀、短期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，開展儀器設(shè)備管理、新設(shè)備、新軟件以及設(shè)備功能技術(shù)開發(fā)等方面的培訓(xùn)，開展實(shí)驗(yàn)室安全和實(shí)驗(yàn)室管理方面專項(xiàng)培訓(xùn)，組織校內(nèi)相同或相似崗位人員進(jìn)行技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)等，促進(jìn)技術(shù)人員開闊眼界、拓展和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理手段，把握高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的脈搏和趨勢(shì)[6，7]。設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)立項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、儀器設(shè)備自制與功能開發(fā)等方面的創(chuàng)新探索[8]。

同時(shí)，建立培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，及時(shí)跟蹤掌握培訓(xùn)效果，并對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，參加培訓(xùn)人員撰寫培訓(xùn)心得和報(bào)告，共享培訓(xùn)成果，并將培訓(xùn)成果納入實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作考核，促進(jìn)培訓(xùn)工作切實(shí)有效[9]。

（三）分類管理，構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)聘機(jī)制

按照分類評(píng)價(jià)、分類考核、分級(jí)聘任的原則，構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)聘機(jī)制，充分發(fā)揮制度的導(dǎo)向作用。學(xué)校按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)施分類管理，合理設(shè)置考核指標(biāo)。主要考核實(shí)驗(yàn)技術(shù)本職工作完成情況，突出評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，注重考核實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與創(chuàng)新、指導(dǎo)學(xué)生獲國(guó)際競(jìng)賽和全國(guó)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)、大型精密儀器設(shè)備管理與功能開發(fā)、技術(shù)改造、解決關(guān)鍵性技術(shù)和問(wèn)題的能力、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理等與實(shí)驗(yàn)室工作相關(guān)的業(yè)績(jī)，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、公共社會(huì)服務(wù)等推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容[10]。并且健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升體系，設(shè)置實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列正高崗位，由學(xué)校統(tǒng)一聘任、指標(biāo)單列。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理的工作，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承中發(fā)揮著不可替代的作用。因此在“雙一流”建設(shè)的背景下，立足國(guó)情和學(xué)校實(shí)際，充分吸納國(guó)外高校和科研院所的有益經(jīng)驗(yàn)，培育和造就一支與一流大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，才能更好地支撐世界一流大學(xué)的建設(shè)。

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