廣東省慈善總會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控社會捐助工作管理暫行規(guī)定

第一條 為依法、高效、精準、公開做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控社會捐助工作，切實加強省慈善總會疫情防控募集款物的管理，保護捐贈人和受益人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《民政部關于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》等有關規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條 疫情防控社會捐助工作在省新型冠狀病毒感的染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室物資保障一組（以下簡稱省物資保障一組）和省民政廳的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調下依法依規(guī)開展。

第三條 ?本規(guī)定所指捐贈款物是指由省慈善總會作為受贈人接收社會各界用于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的有關資金和物資。

省慈善總會不提取社會捐助款物的管理費。

第四條 疫情防控社會捐助分為定向捐贈和非定向捐贈，定向捐贈是指捐贈人已指定具體受益人，非定向捐贈是指捐贈人有捐贈意向但未指定具體受益人。捐贈款物使用要充分尊重和體現(xiàn)捐贈人的意愿，專款專用，專物專用。

第五條 ?捐贈款物的主要受益人：

（一）省外疫情嚴重地區(qū);

（二）本省參與疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構等公益性非營利性的事業(yè)單位;

（三）廣東支援外省疫情嚴重地區(qū)醫(yī)療隊;

（四）本省參與疫情防控的醫(yī)務工作者（含疾控人員、衛(wèi)生管理人員）及其他需要幫扶的人員;

（五）本省受疫情影響導致生活困難需要幫扶的患者;

（六）捐贈人指定的疫情幫扶項目;

（七）其他受疫情影響需要幫扶的單位和個人。

第六條 ?屬定向捐贈的物資，在與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議后，原則上由捐贈人直接發(fā)送受益人，捐贈人沒支付運費的，由受益人支付。省慈善總會通知受益人收到捐贈物資后，及時向省慈善總會出具收取物資的正式收據(jù)等有效證明。省慈善總會向捐贈人出具公益事業(yè)捐贈專用收據(jù)，同時在網站進行公布。

第七條 ?屬定向捐贈的資金，省慈善總會收到捐贈資金并辦完捐贈及相關手續(xù)后，由省慈善總會向捐贈人出具公益事業(yè)捐贈專用收據(jù)，原則上在3天內按捐贈意愿撥付到受益人賬戶，同時在網站進行公布。

第八條 ?屬非定向捐贈的，應在充分尊重捐贈人意愿的基礎上，報請省民政廳提供給省衛(wèi)健委統(tǒng)籌安排。具體辦理流程如下：

（一）非定向資金捐贈

1.報送受贈情況。省慈善總會接收非定向捐贈資金或累計達到人民幣100萬元以上（含本數(shù)）的，在2天內報請省民政廳向省衛(wèi)健委提供接收捐贈相關信息。

2.確定受益人。省民政廳協(xié)調省衛(wèi)健委的安排與捐贈人（捐贈資金少于100萬元的除外）的意愿，雙方共同確定受益人及捐助金額，并向省物資保障一組報備。

3.撥付捐贈資金。省慈善總會根據(jù)確定的受益人及捐助金額，在3天內撥付至受益人帳戶并通知受益人，同時在網站進行公布，注明每筆捐贈資金（含少于100萬元且非定向捐贈人資金）使用情況。

（二）非定向物資捐贈

1.報送受贈情況。省慈善總會簽訂非定向捐贈物資折算金額達到或累計達到人民幣10萬元以上（含本數(shù)）的，在2天內報請省民政廳向省衛(wèi)健委提供接收捐贈相關信息。

2.確定受益人。省民政廳協(xié)調省衛(wèi)健委的安排與捐贈人（捐贈物資折算金額少于10萬元的除外）的意愿，雙方共同確定受益人及捐助數(shù)量，并向省物資保障一組報備。

3.發(fā)放捐贈物資。省慈善總會根據(jù)確定的受益人及捐助數(shù)量，通知受益人并協(xié)助捐贈人3天內將物資發(fā)出至受益人。捐贈人沒支付運費的，由受益人支付。

4.出具捐贈憑證。受益人收到捐贈物資后，及時向省慈善總會出具收取物資的正式收據(jù)等有效證明。由省慈善總會向捐贈人出具公益事業(yè)捐贈專用收據(jù)，同時在網站進行公布。

第九條 ?省慈善總會及時將捐贈款物的接收、使用和管理情況進行公布，接受社會監(jiān)督;根據(jù)要求及時向省民政廳報送有關情況，積極配合監(jiān)督檢查和財務審計工作。

第十條 ?省慈善總會和受益人應依法依規(guī)做好捐贈款物賬務處理和相關實物管理工作，設立會計科目獨立核算。不得虛報、私分、挪用、截留或侵占受贈款物。

第十一條 省慈善總會督促受益人建立捐贈物資或使用捐贈資金購買的物資的發(fā)放和使用管理臺賬，按照《會計檔案管理辦法》規(guī)范項目檔案管理，保留相關的服務記錄、支出票據(jù)和原始憑證。

第十二條 ?省慈善總會應依法保障捐贈人查詢捐贈款物具體流向的權利，并指導受益人無條件配合支持。

第十三條 ?接受省民政廳及其委托的第三方機構對省慈善總會和受益人接收捐贈款物使用情況的監(jiān)督檢查和財務審計。

第十四條 ?捐贈人涉嫌弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的，由省慈善總會將線索移交稅務機關依法查處。

第十五條 ?本規(guī)定自2020年2月3日起實施。

（廣東省慈善總會）