我省出臺《意見》提供制度保障

周帙恒

不符合撤并要求、群眾不滿意的，一律不能撤并;有必要恢復辦學的，要按程序恢復……日前召開的省委全面深化改革委員會第八次會議，審議通過《關于進一步加強鄉村小規模學校建設和管理的意見》（以下簡稱《意見》），將為湖南辦好鄉村小規模學校，推進城鄉義務教育一體化發展提供制度保障。

每個鄉鎮至少建設1所標準化寄宿制學校

鄉村小規模學校是指學生數不足100人的村小學和教學點，作為教育體系的“神經末梢”，在服務農村困難群體、鞏固提高義務教育普及水平方面發揮著十分重要的作用。

當前，農村還有不少家庭不具備到中心鎮、到縣城上學的條件，如果不經科學規劃就撤并農村小學和教學點，將極大地影響農村學生就近入學的權益。為此，《意見》在鄉村小規模學校布局和撤并方面，作了詳細規定。

在學校布局方面，原則上小學l至3年級學生不寄宿，就近走讀上學，路途時間一般不超過半小時;4至6年級學生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿，具體由縣級人民政府根據當地實際確定。在每個鄉鎮至少建設l所軟硬件條件達標、教學質量較好的標準化寄宿制學校。

今年年底前.規劃保留的鄉村小規模學校要全部達標

《意見》提出，優化布局后擬繼續保留的鄉村小規模學校，要切實建好辦好，提高質量。

如何建好？《意見》量化了學校辦學標準，提出到2020年底，在優化農村教育規劃布局、科學設置鄉村小規模學校的基礎上，規劃保留的鄉村小規模學校要全部達到《湖南省鄉村小規模學校基本辦學標準》。

如何辦好？《意見》從經費投入、辦學條件建設、信息化建設、師資配備、教師待遇、教師培養、教師交流、教學改革、結對幫扶、教研等方面提出了具體舉措，全方位保障鄉村小規模學校教育質量。

嚴格落實鄉村教師各類津補貼

提高師資水平，是辦好鄉村小規模學校的關鍵。《意見》從教師培養、培訓、招聘、待遇、職稱等多方面提出了加強鄉村小規模學校師資隊伍建設的舉措。

從2020年起，新考錄教師優先用于補充鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校教師缺額，支持采用定向委培的方式，為鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校配齊合格教師。在確保義務教育教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平的同時，要嚴格落實鄉村教師人才津貼、鄉鎮工作補貼、艱苦邊遠地區津貼等政策。