高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境分析及對策研究

關(guān)鍵詞 高校 法學(xué)專業(yè) 畢業(yè)生 就業(yè) 困境

作者簡介：李穎，甘肅財貿(mào)職業(yè)學(xué)院。

中圖分類號：G645? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.261

法學(xué)自設(shè)立以來一直都是一個比較熱門的專業(yè)，然而受各種內(nèi)在或外在因素的影響，高校法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢卻不容樂觀，呈現(xiàn)出“熱專業(yè)冷就業(yè)”的社會現(xiàn)象。法學(xué)作為各高等院校的重點專業(yè)之一，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的問題也嚴(yán)重影響到法學(xué)專業(yè)的未來建設(shè)與發(fā)展。解決高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局、找尋法學(xué)專業(yè)的未來發(fā)展之路對高校法學(xué)院來說意義重大。

一、高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）法學(xué)專業(yè)再度成為就業(yè)紅牌專業(yè)

據(jù)麥可思人力資源信息管理咨詢有限公司最新發(fā)布的《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2018年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率僅為85.1%，與就業(yè)率最高的工學(xué)類專業(yè)的93.1%形成鮮明的對比，再度蟬聯(lián)就業(yè)率老末的“超級紅牌專業(yè)寶座”。從以往麥可思所發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)率信息來看，2006年、2007年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生工作半年后的就業(yè)率分別為83.2%、85.6%，分別是當(dāng)年各專業(yè)就業(yè)率排行榜的末端專業(yè)。同時，2016年的大學(xué)生就業(yè)信息報告顯示，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)半年后的就業(yè)率為87.9%，連續(xù)蟬聯(lián)2013、2014、2015年老末專業(yè)寶座。2017年，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率為85.3%，再度成為人所共知的老末專業(yè)，成為就業(yè)風(fēng)險最大、失業(yè)率最高、就業(yè)率最低的最不待見的專業(yè)，成為就學(xué)于法學(xué)專業(yè)學(xué)子、家人亦或?qū)W校一個共同的就業(yè)擔(dān)憂。

（二）法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)選擇多樣化，流向地域不均勻

從所學(xué)專業(yè)與就業(yè)方向的匹配度來講，當(dāng)前法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事行業(yè)與所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度分析可以分為兩種，綜合類院校畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生從事行業(yè)與自身所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度在45%左右，專門的法學(xué)院畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生從事行業(yè)與自身所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度在60%左右，而從學(xué)習(xí)專業(yè)與從事行業(yè)的相關(guān)度的全國平均水平的70%來講，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)相關(guān)度處于較低的水平。這一點表明，法學(xué)畢業(yè)的學(xué)生所從事的行業(yè)、領(lǐng)域、就業(yè)選擇呈現(xiàn)出多樣性特點。法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)面比較窄，其主要能從事的職位有：辦公室職員、律師助理、法律職員等，就業(yè)形勢大不如前，在精英教育未轉(zhuǎn)向大眾化教育、高等教育未全面普及的教育階段，一個法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，可能找一份與自身專業(yè)相匹配的工作是一件非常簡單的事情，現(xiàn)在能夠從事自己所學(xué)專業(yè)的工作已變成大多數(shù)畢業(yè)生的一種奢望。同時也存在法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)流向地分布不均勻的現(xiàn)象，當(dāng)前呈現(xiàn)出這樣一種普遍的社會現(xiàn)象，剛畢業(yè)的學(xué)生寧愿選擇競爭壓力大、資源豐富的東南沿海地區(qū)或者省會城市，也不愿留在三四線的小城鎮(zhèn)、小城市工作，往往因自身能力不足或競爭壓力過大，難以適應(yīng)高節(jié)奏的大城市生活，而面臨失業(yè)的危險。

（三）法學(xué)專業(yè)招生日益擴增，存在嚴(yán)重的供需脫節(jié)失衡問題

當(dāng)前在學(xué)校招生中呈現(xiàn)出了這樣一種奇怪的現(xiàn)象，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)低迷，學(xué)校招生卻在持續(xù)增加，有不減而增之勢，嚴(yán)重影響到了法學(xué)畢業(yè)生的供需平衡。

據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國有600多所專業(yè)的法學(xué)院校，設(shè)有法學(xué)專業(yè)的綜合類院校已達到1000多所，每年畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生達數(shù)十萬，且還有碩士生、博士生等，已經(jīng)遠遠超過了市場對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的最大需求，社會就業(yè)供給與法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)需求的固有矛盾日益被激化，嚴(yán)重影響到法學(xué)專業(yè)的健康發(fā)展。

二、造成高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的原因

造成高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的原因是多方面的，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有社會的，也有個人的，應(yīng)綜合分析、全面考察，才能為其問題的針對性解決提供有效的破解之策。

（一）就業(yè)矛盾的普遍性

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，教育成為國家發(fā)展的頭等大事，百年大計教育為先，高等教育不斷實現(xiàn)普遍化、普及化，隨之而來的就業(yè)問題也逐漸凸顯。從教育整體的視角來看，隨著高等院校的擴招和各類型的高等院校的建立，每年培養(yǎng)出的高校畢業(yè)生高達數(shù)百萬，“畢業(yè)既是失業(yè)”這句話也逐漸成為了一個基本現(xiàn)實。而就“熱專業(yè)、冷就業(yè)”的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生來說，就更面臨著這樣或那樣的就業(yè)問題。據(jù)國家教育部的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)信息顯示，當(dāng)前我國能夠培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的高等院校已有630多所，加之一般的三本、民辦本科高校，具有培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的高校高達1000多所，每年在校生能夠到達40多萬，然而，市場對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求是有限的，每年的企事業(yè)單位或私營單位所提供的對口法學(xué)專業(yè)的職位是非常緊缺的，嚴(yán)重造成了法學(xué)畢業(yè)生的供需失衡，法學(xué)就業(yè)供給與需求的普遍性矛盾成為造成高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的一個重要生成因素。

（二）學(xué)校教育教學(xué)制度

高校法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置不合理。法學(xué)專業(yè)是一個要求特別嚴(yán)格的專業(yè)，在課程設(shè)置上除要修讀的幾種基礎(chǔ)課程外，還必須完成專業(yè)課程設(shè)置的法理學(xué)、憲法、民法、刑法、中國法制史、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法14門核心課程。同時還有法律邏輯學(xué)、中國法律思想史、司法口才、民法實務(wù)、環(huán)境法學(xué)、海商法、國家賠償法、犯罪心理學(xué)等100多門選修課程需要學(xué)生去按培養(yǎng)計劃和方案選修學(xué)習(xí)，這就造成了法學(xué)專業(yè)生學(xué)習(xí)的多而不精、廣而不深。

重知識輕能力的培養(yǎng)模式不適合法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)發(fā)展。法學(xué)是一門古老而嚴(yán)密的學(xué)科，在教學(xué)中，老師講究的是“傳道授業(yè)解惑也”，注重的是對知識的講解以及學(xué)生對剛性條例條令的記憶，老師講、學(xué)生聽這種傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法對于現(xiàn)代化的素質(zhì)教學(xué)已顯得有些力不從心。傳統(tǒng)教學(xué)模式下培養(yǎng)的學(xué)生實踐能力差、辦事效率低，難以處理實際的法律問題。

法學(xué)教學(xué)還處于初級探索階段。我國法學(xué)教育與西方發(fā)達國家相比，相對較晚，在教學(xué)的各方面都處于初步探索的階段，沒有適合于我國法學(xué)教學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗可尋。隨著教育制度的改革和各類大學(xué)的擴招，法學(xué)教學(xué)問題叢生。

（三）法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的國家政策

從全國高校擴招以來，可報考法學(xué)專業(yè)的門檻低，比較熱門的法學(xué)專業(yè)成為大多數(shù)學(xué)子的首要選擇，造成法學(xué)專業(yè)盲目膨脹的現(xiàn)象。法學(xué)作為一門技術(shù)性、實踐性、專業(yè)性非常強的專業(yè)，很多高校畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生根本不具備從事法學(xué)行業(yè)的基本素養(yǎng)，同時因法學(xué)專業(yè)的過熱化，許多設(shè)有法學(xué)專業(yè)的高校，只是盲目的跟風(fēng)，在教學(xué)資源、學(xué)科建設(shè)、師資水平等方面根本不具備法學(xué)專業(yè)辦學(xué)的資質(zhì)，從而導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生無法適應(yīng)激烈的法學(xué)就業(yè)競爭市場。

其次，司法考試制度和公務(wù)員考試制度限制了許多法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)出路。近年來，司法考試已成為法學(xué)專業(yè)學(xué)生的一張通行證，且通過率極低，嚴(yán)重影響到法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)。同時，進入法院、檢察院或者政府相關(guān)部門，作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生在通過司法考試的前提下還有通過公務(wù)員考試等層層審核，法學(xué)畢業(yè)生進入對口專業(yè)部門的準(zhǔn)入門檻高，即使能夠順利的畢業(yè)，在法學(xué)擇業(yè)上也會存在一定的難度。

（四）法學(xué)畢業(yè)生自身因素

法學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念比較保守。因法學(xué)專業(yè)的專業(yè)性特點，求學(xué)于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生的知識面較窄，限于法律方面，畢業(yè)生把擇業(yè)的方向狹隘的限定于企事業(yè)單位、法院、檢察院、公安系統(tǒng)等，把自身的就業(yè)面壓縮的很窄，也缺乏自主創(chuàng)業(yè)和多樣化就業(yè)的自主性，從而導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困境的產(chǎn)生。同時法學(xué)畢業(yè)生自身能力的有限也是造成就業(yè)問題的一個很重要因素，法學(xué)專業(yè)的準(zhǔn)入門檻低，但市場對其專業(yè)能力的要求卻非常高，普通法學(xué)院校畢業(yè)的學(xué)生無論在法學(xué)知識還是在實踐能力、問題處理方面都存在較大的不足，難以在激烈的就業(yè)競爭中處于有利的位置。

三、破解高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局的對策

（一）促進高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

高校法學(xué)畢業(yè)生的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是實現(xiàn)人力供給結(jié)構(gòu)與人才需求結(jié)構(gòu)的吻合。高校法學(xué)專業(yè)的設(shè)置應(yīng)基于現(xiàn)代社會發(fā)展的需要有效地開展，不能走脫離現(xiàn)實的學(xué)校主觀性發(fā)展的老路。當(dāng)前，高校法學(xué)專業(yè)發(fā)展的重點在于資源的優(yōu)化和整合，控制法學(xué)專業(yè)學(xué)生準(zhǔn)入，優(yōu)化現(xiàn)有法學(xué)院學(xué)生存量結(jié)構(gòu)，走外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)代化法學(xué)改革之路。

轉(zhuǎn)變高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念和增強區(qū)域性法學(xué)就業(yè)待遇。由于受法學(xué)畢業(yè)生分布不均的影響，盲目地流向東南沿海地區(qū)或省會城市，導(dǎo)致二三線城市或欠發(fā)達地區(qū)法律人才的供給不足。故此，應(yīng)轉(zhuǎn)變高校法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念，增強對競爭壓力小、就業(yè)機會多、生活壓力低的二三線城市的就業(yè)選擇。同時還要增強經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對法律人才的重視度，為法學(xué)畢業(yè)生提供福利待遇和發(fā)展深造等方面的實質(zhì)性待遇，吸引畢業(yè)生從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的流動。

（二）構(gòu)建和諧的法治環(huán)境

隨著國家各方面的快速發(fā)展，中國特色的法治建設(shè)也正處于一個關(guān)鍵的時期，對法學(xué)人才的需求量也在逐步增加。中國特色社會主義法治社會的形成對法學(xué)專業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求，同時也為法學(xué)教育的發(fā)展提供了有利的法治環(huán)境。法學(xué)教育的健康發(fā)展對我國依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的推動作用，同樣和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境對法學(xué)專業(yè)的發(fā)展也起著重要的引導(dǎo)作用。為實現(xiàn)我國法學(xué)專業(yè)的發(fā)展和依法治國方略的實現(xiàn)，應(yīng)將法治建設(shè)與法學(xué)教育有效的聯(lián)系起來，結(jié)合起來，促進法學(xué)與法治建設(shè)的共同發(fā)展。

（三）構(gòu)建與社會普遍需求相銜接的法學(xué)人才能力結(jié)構(gòu)

法學(xué)是一門理論性與實踐性要求都比較嚴(yán)格的學(xué)科，不僅要求學(xué)生要有較強的理論功底，還要求學(xué)生應(yīng)具備較高的實踐能力以及職業(yè)技能。高校法學(xué)院作為法學(xué)人才培養(yǎng)的重要單位，應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，基于社會對法學(xué)學(xué)生的專業(yè)理論和實踐能力的要求，改進和完善高校法學(xué)院人才培養(yǎng)的模式，以提升法學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量和能力水平，構(gòu)建與社會普遍需求相銜接的法學(xué)人才結(jié)構(gòu)。為此高校法學(xué)院可以實行法律人才的分層培養(yǎng)、增強法律職業(yè)教育和進行法學(xué)特色教育。

四、結(jié)語

綜上所述，高校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境的生成是由多方面因素引起的，應(yīng)客觀對待、綜合分析。深入分析、探討造成法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局的生成因素，找尋破解困局的有效之策對于現(xiàn)代高校法學(xué)院的發(fā)展和解決學(xué)生就業(yè)問題具有重要的促進作用。

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