“法商融合”助推企業規制管理與發展

吳俊彥　唐文軍

關鍵詞 法商融合 法治保障 企業規制管理 企業發展

作者簡介：吳俊彥，成都大學法學院，法學博士，講師，研究方向：經濟法;唐文軍，電子科技大學，管理學博士，高級經濟師，研究方向：管理學。

中圖分類號：C931? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.248

一、法學專業隊伍“融合”企業發展的優勢體現

為了有效地解決目前經濟發展方面的問題，幫助企業應對當前困境，穩步推進企業規制管理與發展，以各地法學會為代表法學專業隊伍在助力經濟發展風向標的指引下，借助其專業優勢為企業未來發展戰略提供了一系列法律保障措施，為實現科學合理、快速高效、均衡全面的企業發展具有重要意義。

（一） 積極配合政府落實各項政策

為響應政府指導政策，各地法學會針對企業運營環境、內部合規管理和外部發展策略開展調研工作，找出阻礙企業發展的關鍵點，并努力營造公開、透明的法治環境，助推企業有序、穩步發展。法學專業人員能以堅定的站位立場落實政府相關的決策部署，積極配合政府做好相關政策或規范性文件的落地工作，開展政策解讀和宣講活動，以自身強烈的使命感為各企業做好規制管理與發展的法律保障服務，包括通過各種法律咨詢平臺，為各企業提供全方面法律咨詢服務;加強對企業發展相關問題的調查研究，并及時給予問題解決的建議和對策，幫助企業積極應對困境，運用法律思維與方法促進企業全面、高效發展。

（二） 構建政企聯動，助力企業規制管理與發展

法學工作者為保障經濟平穩發展提供法治后盾作用，提倡與各行政機關加強合作聯動，通過主動出擊，共同研究當前企業規制管理與發展中出現的法律問題，并積極尋求問題解決路徑。一是幫助各相關機構、組織及團體通過其官方平臺，對法律法規的解讀、相關政策的解釋、最新政策性文件進行如實推送，引導企業利用有利資源，積極帶動生產經營。二是主動開展相關法律咨詢服務，針對企業在經營管理中涉及的合同合約、工資支付、勞動爭議等問題，提供專業權威的法律咨詢服務，積極做好法律問題處置工作。三是幫助企業調查分析可能存在的法律風險，及時預防和化解經營過程中可能出現的紛爭矛盾。四是充分發揮法學“智庫”優勢，增強企業應對緊急局勢的能力，圍繞健全應急管理體系、提高處理急難險重任務能力、等法律問題加強研究，為完善相關法律，健全配套制度提供理論支撐。

二、法治保障企業規制管理與發展的經驗借鑒

2018年11月，習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話，他強調應積極鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，支持民營企業發展并走向更加廣闊舞臺，要求各級領導部門要加快建立和營造良好的企業運營法治環境，為推進企業發展打下堅實基礎。

在實踐中，各地法學會的法學專業人員優勢積極開展為企業“主動融法”活動，助力企業內部規制管理和外部發展。北京市法學會就企業如何在國際國內經濟下行局勢中保持可持續、穩步發展開展研討工作;企業的資金難題，尤其是中小微企業資金困難問題等展開深入調研，針對中小銀行進一步定向降準，鼓勵提供聯合貸款等新型貸款模式;建立貿易糾紛專項法律援助機制，為企業提供專項法律服務等一系列具有針對性的法律建議，為企業處理糾紛、解決糾紛提供有效指引。

上海市法學會組織會員結合各自研究領域和業務專長，針對各領域、各行業企業在規制管理和發展中涉及的法律問題，對照相關法律法規及政府出臺的政策文件進行深入研究，總結梳理具有針對性、高效性的服務保障措施;為強化溝通聯系，確保精準法律服務。積極聯合相關部門，組織法律專家和法律工作者進企業、做調研，了解企業經營情況和法律需求，對企業存在的勞動糾紛、社會保障、工傷認定、職工保障、職工意外傷害等法律問題進行釋法明理，提供專業指導意見，同時提供合同審查、法律風險測評等法律服務，幫助企業維護合法權益，提升企業依法經營管理能力和效率。

2020年6月10日，四川省服務業發展法治論壇在成都舉行，法律法學人士與服務業企業代表和商（協）會代表齊聚一堂共同探討如何助推服務業穩步、可持續發展問題。以下幾方面共識值得重點關注：一是積極營造穩定、公平、透明的法治環境，平等保護市場主體，給企業發展信心;二是積極培養從業人員學法用法意識，增強和提高其通過法律手段處理問題的能力;三是通過法治協同，延伸法律服務觸角，提升企業法商融合，構建法律服務保障體系。在各領域、各行業，法治協同、法商融合模式能積極、有效地助推企業規制管理與發展已經達成廣泛共識，為未來企業的發展之路指明了方向。

三、法商融合模式下助推企業規制管理與發展的對策與建議

目前國內的經濟發展面臨著巨大考驗，發揮法學專業隊伍優勢，幫助企業建立法律思維與規則意識，利用法治價值觀與方法論制訂內部管理制度和外部發展戰略，對于調整目前的經濟形勢具有重要作用。

（一） 法商融合的理論基礎

法商融合，法，指規則，不僅包括狹義的法律法規、規章制度，也包括人們通常行事的準則與習慣;商，指經營，一種以追求經濟利益為導向的社會活動。法商融合要求將法的理論與思維方式全面運用于企業的經營管理，用法的思維和理念制定規則，完善企業內部的規制管理，進一步助推企業的外部運營與發展。法商融合以“效率與法治”的有機結合為基礎，提倡用“規則引領發展”的新主張。在法商融合理論下，企業任何經營管理決策即要追求效率與經濟利潤也要維護公平和法治需求，這樣的資源配置 、權益安排和運營模式才是安全的、可持續的。對于法學人才培養和法學專業隊伍建設而言，法商融合的思維和培養模式有助于法律工作者將商業基礎理論運用于實踐領域，幫助企業守法、用法，維持企業可持續的穩步發展。總體而言，“法商”中兩者是共同協作、有機結合、相互促進的關系。

（二） 法商融合對專業法學隊伍提出的新要求

以法學會為中心的法學專業隊伍能夠為企業規制管理與發展的研究提供了專業的人員保障，為相關法律制度的研究奠定了人員基礎和專業基調。

1.有助于確保企業規制管理與發展策略的全面性

法學專業人員從不同的角度運用各種方法進行計劃設計、追蹤，能夠有效地確保專業性的前提下，提高企業規制管理與發展策略和保障政策的可行性和全面性。專業人員對于行業的既存狀態和發展狀態有著特定的觀察和思考模式，能夠快速地對于目前的情形作出判定，并指出已經存在的問題和對未來可能問題的預判，有助于在策略分析中注重一些行業細節的考量，便于突出策略實施的有效性，提高策略的應用和實施。

2.有助于提升企業規制管理與發展策略的實際性

為調整目前的經濟發展狀態，法學專業人士對實施方案進行效果觀察和審視，在相關知識的支撐之下，對出現的這些問題進行及時地收集整理和分析，便于策略的及時糾正，確企業內部規制與發展計劃的長期有效實行，提高策略本身的實際性。此外，專業人員在進行方案制訂時，會基于多方面因素考量，進行多種情況的推斷，為這些可能出現的情況制定相對應的多種預測方案，讓企業規制管理與發展策略在實際性基礎之上同時兼具前瞻性，確保計劃的經濟效果得以體現。

（三） 法商融合切實為企業規制管理與發展“護航”

當前全球經濟造成重大影響，各行業、各領域的發展面臨巨大挑戰，尤其是服務業、旅游業。在此種情形下，如何幫助企業在重創后恢復生產，如何讓企業在新經濟形勢下進行內部規制管理，促進可持續的穩步發展成為當下的重要議題。

1.法商融合對企業發展具有重要意義

法商思維的建立、法商融合的企業規制管理模式的完善將為企業發展提供最佳路徑。在外向發展方面，有助于企業充分利用法律法規，在上層建筑中尋找最優的發展方向，打破固有模式的束縛，敢于突破和創新;在內部管理方面，企業規制管理過程中融入法商思維， 要求企業樹立正確的規制管理理念，嚴格遵從與經營活動有關的法律制度，并以此作為決策考量的依據，有助于企業內部管理制度完善。

2.積極探索企業融法規制管理與發展的具體路徑。

在法商思維模式下，法商融合助推企業發展的路徑是雙向的，兩者相互配合、積極促進，以有效協同促進企業可持續穩步發展。

（1）法學專業隊伍的助推保障路徑。法律工作者積極深入調查企業面臨的困境，對照相關法律法規以及政府出臺的政策性文件進行解讀為企業營造良好的法制環境，給予企業面對困境的信心;在法律工作者普法宣傳基礎之上，找出優質、有條件的企業定向幫扶，協助企業培訓法商融合的管理型人才，以增強企業發展的“內核力”;新經濟態勢加大了對法學專業知識的需求，積極培訓法商融合復合型人才，研究法商融合管理服務新模式，以普惠型方式服務于各行業、各領域企業。

（2）企業“主動融法”的實施保障路徑。法商融合的企業規制管理與發展模式有利于提高企業的經濟效益，給社會創造更大的價值。企業應積極樹立法商思維，尊重以經濟法為主導的法制制度，讓企業內部治理和外部發展都嚴格在法律制度下積極、有效運行;通過法商專業人才的培養和法商融合入管理服務模式的完善，幫助廣大企業構建法商融合的規制管理體系;在法商思維下，樹立正確的經營觀，嚴格按照國家法律法規和相關管理規定構建法商化的生產經營模式。

四、結語

法商融合模式既為企業規制管理與發展提供了具體優化路徑，同時也為法學專業人才培養提出了全新要求，既包括高校法學專業人才培養，也包括企業實現法商融合而進行的專業人才培養。我們可以發現，在整體法商融合路徑下，法學專業人才是關鍵中的一環，依托各地法學會，應積極構建法商融合復合型人才培養制度，在此基礎上，完善法商融合管理服務體系，幫助更廣大企業構建法商化的規制管理模式和生產經營模式。

注釋：

孫選中.“法商管理”變革企業管理的新理念[J].經濟與管理研究，2016（7）：128-134.

張潔.法商思維下的企業規制管理探究[J].管理觀察，2019（25）：9-10.

參考文獻：

[1]劉慧.法商思維下的企業規制管理[J].中國市場，2016（48）：83-84.

[2]柴小青.論法商管理理論創建的邏輯基礎、現實需求與研究領域拓展[J].商業經濟研究，2015（15）：108-109.

[3]龔志軍.卓越法律人才培養的“五維一體”“法商結合”模式研究[J].湖南商學院學報，2013（2）：124-128.

[4]王霆.美國JD/MBA法商復合型人才培養模式及其啟示[J].高教探索，2017（2）：94- 97.

[5]陳一飛，周偉.重大疫情后全面推進復工復產的思考與建議[J].決策與信息，2020（5）：21-27.