傳統犯罪網絡化刑法應對及相關問題分析

關鍵詞 傳統犯罪 網絡化 刑法應對

作者簡介：潘泓竹，沈陽師范大學法學院法律碩士研究生。

中圖分類號：D924.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.189

隨著網絡信息技術的快速發展，我們已經進入信息化時代。網絡信息技術不但改變了當今世界的生產生活方式，也給全人類帶來了一系列的沖擊和挑戰，其中最為嚴重的是傳統犯罪網絡化。不法分子利用互聯網媒介以及現代信息技術，大肆實施犯罪行為，這對各國司法工作提出了嚴峻的挑戰。相比于傳統的犯罪形式，網絡犯罪主要包括網絡賭博、電信詐騙、P2P非法集資、編造發布謠言和虛假信息、侮辱誹謗、恐怖活動、傳播色情信息等等。這些網絡犯罪覆蓋范圍大、犯罪后果嚴重，需要持續加大打擊力度。

正是由于網絡犯罪手段隱蔽性強、社會危害性大、偵查難度較高，因此需要轉變傳統的刑事犯罪偵查手段，以全新的思維、模式和手段打擊網絡犯罪，加強國際溝通合作，構建全球化網絡。強化網絡犯罪懲處和打擊已經成為全球共同面臨的一項重要課題。對于我國來說，如何在網絡信息技術迭代更替發展的環境下通過進一步完善刑法等法律體系，有效應對傳統犯罪網絡化的風險和挑戰，值得全社會共同關注和研究。

一、網絡犯罪特點及危害性分析

（一）網絡犯罪的主要特點

與傳統犯罪形式相比，網絡犯罪具有如下幾方面主要特點：

一是犯罪形式“虛擬化”。與傳統刑事犯罪行為相比，網絡犯罪從形式上體現出了顯著的“虛擬化”特點。在傳統的刑事犯罪過程中，暴力性特點非常突出。犯罪嫌疑人的犯罪行為不但嚴重侵害了公民的合法權益，而且會給公民人身造成嚴重傷害。網絡犯罪行為雖然也在嚴重侵害公民人身財產安全，但是卻并未采取暴力化犯罪的方式，不會對公民人身安全產生直接影響。從這個意義上來說，網絡犯罪具有較為突出的“虛擬化”特點，犯罪形式上不采取直接暴力化的方式。當然，這種“虛擬化”只是相對的概念，僅指不采取直接暴力化的犯罪方式，并不意味著不會產生相應嚴重的犯罪后果。正是由于網絡犯罪具有“虛擬化”的特點，其犯罪實施過程往往被忽視，也給防范造成了嚴重的影響。

二是犯罪模式更加具有隱蔽性。傳統的刑事犯罪特別是暴力犯罪行為表現的形式非常直接，相比之下網絡犯罪模式則具有顯著的隱蔽化特點。犯罪分子利用互聯網媒體實施犯罪，這本身就具有一定的隱蔽化特點。此外，很多犯罪活動都具有很強的隱蔽性，如果不具備良好的防范意識和防范知識，很容易被犯罪分子所欺騙，甚至在談話的過程中不知不覺被其欺騙。許多網絡犯罪行為混淆了信息技術、電子商務與網絡犯罪行為之間的界限，甚至披上了合法的外衣，許多公民由于缺少必要的防范意識和辨別能力，很容易就成為了對方的侵害對象。還有一些網絡犯罪利用了現代信息技術和網絡技術，這就讓許多社會公民根本無法防范。還有一些網絡犯罪行為的后果具有高度的隱蔽性，許多公民在受到侵害之初根本意識不到，發現之后早已追悔莫及。這樣一來就延誤了案件偵破的最佳時機，導致很多網絡犯罪分子長期逍遙法外。

三是網絡犯罪后果更加嚴重。傳統的刑事犯罪雖然也有較為嚴重的后果，但是與網絡犯罪模式相比依然還有一定的局限性。網絡犯罪活動多以其害公民個人財產安全和名譽權等為主，如果不能加以妥善防范，很多人一生的積蓄瞬間就蕩然無存了，這種危害性是傳統刑事犯罪很難企及的。此外，由于網絡犯罪具有極強的隱蔽性特點，也給案件的偵破造成了相當大的困難，很多網絡犯罪案件不能在短時間內偵破，犯罪后果持續加大，不利于被侵害對象的權益保護。

四是防范相對困難。很多傳統的刑事犯罪自身都具有鮮明的特點，只要妥善加以防范，可以在很大程度上避免受到侵害。但是網絡犯罪則不然，由于很多公民不具備良好的防范意識和必要的防范知識，當遭遇網絡詐騙等犯罪行為的過程中無法加以及時辨別，很容易上當受騙，成為了不法分子侵害對象。網絡犯罪形式非常多樣，變化頻率非常快，犯罪分子會根據社會發展的情況和公民關注的一些熱點隨時調整犯罪形式，往往讓很多公民措手不及。

五是案件偵破更加困難。與傳統的犯罪模式相比，網絡犯罪案件偵破困難更多，難度更大。從犯罪形式上說，網絡犯罪依托互聯網和現代信息技術，虛擬程度高、技術更新快、覆蓋范圍大，調查取證都是難題。從犯罪主體來看，網絡空間具有高度虛擬化的特點，犯罪分子可以利用網絡媒體偽裝出各種身份，這無疑極大地增加了案件偵破難度。從偵破過程來看，公安機關除了要掌握傳統的刑事案件偵破技術以外，還需要掌握互聯網信息技術等，需要通過大量的技術手段取得證據、鎖定犯罪嫌疑人，這無疑大大增加了網絡犯罪案件偵破的困難程度。

（二）網絡犯罪案件的主要危害

總結起來，網絡犯罪案件主要具有下列幾方面危害：

一是網絡犯罪活動嚴重破壞了社會主義法治公平正義原則。互聯網絕非法外之地，同樣需要受到法律的約束。犯罪分子利用互聯網實施詐騙等犯罪行為，本身就是對社會主義法治原則的踐踏，是一種嚴重的刑事犯罪行為，必將接受法律的嚴懲。

二是網絡犯罪嚴重損害公民個人合法權益。無論是財產安全還是名譽權，都屬于公民個人的合法權益，這些權益受到法律的保護，不容被侵害和踐踏。但是網絡犯罪活動正是以這些公民的合法權益作為侵害對象，利用網絡技術和手段大肆實施侵權，讓公民個人的合法權益受到嚴重的侵犯，這種犯罪行為必須受到法律的嚴懲。

三是網絡犯罪嚴重破壞了互聯網發展環境。互聯網自身發展必須要在法律的約束之下加以實現，構建和諧、平等、有序的環境是互聯網發展的必然要求。構建良好的互聯網發展環境需要全社會共同努力。網絡犯罪行為嚴重損害了公民合法權益，是對互聯網環境的嚴重破壞，互聯網環境的公平、安全更是無從談起。

四是嚴重損害了國家對外形象。網絡犯罪是一個全球性的嚴重問題，也是各國政府和司法機關著力打擊的對象。如果網絡犯罪活動無法得到有效懲處，犯罪分子無法得到有效制裁，網絡犯罪率長期居高不下，該國的法治建設和發展水平就可見一斑了。因此，防范和打擊網絡犯罪，是國家法治建設水平的一個重要體現，也關乎國家的對外形象，必須得到應有的重視。

二、傳統犯罪網絡化的歸責障礙

從現階段的司法實踐來看，無論傳統犯罪網絡化的形式如何變化，但是從根本上卻無法改變其傳統犯罪的基本構造以及與此相對應的非法與罪責的內涵。從這意義上來說，利用網絡實施的犯罪行為依然可以歸納為刑事犯罪行為。但是，傳統犯罪網絡化還是從很大程度上改變了傳統犯罪的不法屬性和程度，也給利用刑法進行歸責造成了一定的困惑和影響。

（一）犯罪數量及后果過度增加

相比于傳統的犯罪形式，網絡犯罪無論從案件數量還是危害后果都有顯著增加。僅以最為常見的網絡詐騙犯罪為例，犯罪分子利用互聯網、手機等實施多種形式的詐騙活動，根據不完全統計，當前每天估計會有超過10萬名不法分子在境內外實施網絡詐騙活動。雖然經過大量的宣傳引導，社會公眾的防范意識顯著提升，網絡詐騙案件成功率有所降低，但是從法理學的角度來說，每次不法分子利用網絡實施的犯罪行為都可以構成一件犯罪案件。如果按照這個標準來計算，每年僅網絡詐騙案件就是一個天文數字。除了案件數量激增以外，目前不法分子利用網絡金融平臺大肆實施非法集資，涉案金額之大都是傳統非法集資案件前所未有的。由此可見，傳統犯罪網絡化正在給各級司法機關造成嚴重的挑戰，也給社會公共秩序和人民群眾人身財產安全造成嚴重威脅。

（二）犯罪預備行為不法屬性存在差異

在我國刑法之中，對于預備犯罪的懲處力度相對較輕，這是由于犯罪預備行為實質上并沒有對刑法所需要保護的特定法益造成真正的破壞，但是網絡犯罪的預備行為的性質則有著很大的區別。仍以網絡詐騙犯罪為例，不法分子將詐騙信息上傳至網絡，這屬于犯罪預備階段，但是這個階段卻已經產生了相應的嚴重后果，社會公眾在接觸到這些信息后，一部分人會對網絡信息安全性和真實性產生恐慌心理，嚴重影響網絡信息安全秩序。另一部分人會輕信這類詐騙信息，將個人財產實施了錯誤的處分方式。因此說，網絡犯罪的預備階段對于社會公共安全的威脅不再是間接的，而是直接和現實的。從這個角度來說，就非常有必須要對網絡犯罪預備行為的犯罪屬性和刑法歸責進行重新討論。

（三）共同犯罪定性困難

網絡犯罪行為中對于共同犯罪行為的定性較為困難，這是與網絡技術自身特點密切相關的。按照傳統刑法中的共同犯罪理論，犯罪參與人之間應當具有雙向或者多向的意思聯絡。但是在網絡犯罪中，隨處可見的是單向意思聯絡模式，即有可能明知他人在實施網絡詐騙等犯罪行為，卻在技術、信息推廣、支付等方面為其提供幫助和支持。很顯然，這種行為無法被認定為網絡犯罪的共同犯罪行為，但是卻符合刑法中共同犯罪的構成要件。由于現階段國內法律及相關司法解釋缺少相應的規定，這就造成了法理學邏輯上的矛盾。

（四）司法管轄權存在沖突

與傳統犯罪不同，網絡犯罪的犯罪人員可以超越地域和國界的限制，采取遠程作案方式，犯罪時間和犯罪地點均不固定，這就給各國司法管轄權造成了沖突和混亂。網絡犯罪的犯罪人員可以在全球的各個角落實施犯罪，不同國家和地區針對網絡犯罪的管轄原則、處置程序等均有較大差異，這將會導致網絡犯罪司法管轄權的沖突更加嚴重。

（五）網絡犯罪證據收集困難

與傳統犯罪相比，網絡犯罪在證據收集、審查、認定等方面均存在特殊之處，特別是電子數據信息的收集、整理及作為證據認定面臨的挑戰更多。電子數據更加容易被刪除、篡改和毀壞，這就給數據信息收集保存等造成嚴重影響，也給司法機關的證據認定帶來諸多困難。

三、傳統犯罪網絡化刑法應對實施路徑

一要強化信息網絡服務提供者的法律責任。在刑法中增設“不履行網絡信息安全管理義務罪”，進一步夯實網絡服務提供者的監管義務，規范網絡服務與網絡運營秩序，確保網絡環境的總體安全穩定。二要明確網絡犯罪預備行為的犯罪性質。通過進一步修訂刑法，將網絡犯罪的預備階段正式納入犯罪的形式規定之中，增設非法利用信息網絡罪，從犯罪預備階段對網絡犯罪實施打擊。

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