


摘要:自貿區戰略是一種制度探索,在宏觀戰略上配合國家重大戰略的實施。自貿試驗區應積極對接國家重大戰略,努力成為國家重大戰略的先行示范區和戰略平臺。本文以省級面板數據為對象,采用雙重差分法對自貿試驗區和國家重大戰略的政策效應進行評估,發現單一自貿試驗區對經濟增長沒有顯著促進作用,自貿試驗區需配合國家重大戰略才能對地方經濟產生較大影響,國家重大戰略能顯著促進經濟增長,兩者具有較強的政策疊加效應。
關鍵詞:自由貿易試驗區;國家重大戰略;雙重差分法;疊加效應
一、自貿區戰略與國家重大戰略的對接互通
在國際貿易中,國家或地區為深化對外貿易交流,促進自由貿易,通常會采用兩種方式,一種是自由貿易區,是不同經濟體間為促進貿易交往的跨區域貿易安排;另一種是自由貿易園區,是某一國或地區在其內部劃出特定片區,單方自助給與特殊優惠稅收和監管政策。
我國設立的自由貿易試驗區,指的是第二種自由貿易園區。自由貿易園區(Free Trade Zone,簡稱FTZ)一般分可為三大類型(張志強,2009):第一類是開放度和自由化程度最高的自由貿易港(綜合型)或自由貿易區,對幾乎全部商品免征關稅,開展自由貿易并提供物流、金融等綜合性服務,例如香港、新加坡等自由貿易港;第二類是出口加工貿易區,以從事出口加工為主,在以出口為主導的發展中國家較普遍;第三類是保稅倉庫區,利用保稅政策而設立的物流倉儲中心,以荷蘭鹿特丹港、比利時安特衛普港、美國對外貿易區等較為典型。……