九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》

7 月17 日，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷合作總社等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)進(jìn)一步做好塑料污染治理工作，特別是完成2020 年底階段性目標(biāo)任務(wù)作出部署。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)屬地管理責(zé)任。要求各地提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，于8 月中旬前出臺(tái)省級(jí)實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任；督促省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)以上城市等結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)圍繞2020 年底階段性目標(biāo)，提出推進(jìn)措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

《通知》要求，對(duì)減塑重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)落細(xì)工作措施。重點(diǎn)圍繞《意見》提出的2020 年底要完成的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)禁限超薄塑料購(gòu)物袋、超薄農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋使用、加大塑料廢棄物分類回收和處置等重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)提出狠抓落實(shí)的措施，并明確了責(zé)任單位。要求各地生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要做好日常監(jiān)管，著力解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要及時(shí)將有關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。各地要于8 月底前啟動(dòng)商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。中央有關(guān)部門將于年底前組織聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

《通知》明確，按照禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)把握2020年底階段性目標(biāo)任務(wù)，明確禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等一次性塑料制品的政策邊界和執(zhí)行要求。對(duì)疫情防控等突發(fā)事件期間用于應(yīng)急保障的一次性塑料制品予以豁免。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，以及2022 年、2025 年階段性目標(biāo)落實(shí)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將有助于地方有關(guān)部門在執(zhí)法監(jiān)督中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、把握尺度；同時(shí)也有助于相關(guān)企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)政策的準(zhǔn)確理解，保障各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

《通知》指出，要廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，擴(kuò)大公眾參與。各地方、各部門要加強(qiáng)塑料污染治理宣傳引導(dǎo)。通過(guò)政策圖解、短視頻等多種形式準(zhǔn)確介紹和解讀分階段、分領(lǐng)域、分地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和政策要求；組織相關(guān)行業(yè)、企業(yè)發(fā)布聯(lián)合倡議，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)塑料污染治理工作的認(rèn)同和支持；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大曝光力度，開展建設(shè)性輿論監(jiān)督工作。塑料污染治理涉及因素多、影響范圍廣，既需要各級(jí)政府緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干；也離不開公眾的理解、支持和參與，要廣泛動(dòng)員相關(guān)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，走綠色發(fā)展道路；引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，踐行綠色生活方式，形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)參與”三位一體的塑料污染協(xié)同治理體系。