突出道地品種 強化全產業鏈強力推進中藥材產業快速健康發展

□文/劉敏彥

多年來，河北省非常重視中藥材產業的發展，以“擴規模、提質量、創品牌、促增收”為重點，立足資源稟賦和產業優勢，緊密結合產業扶貧和特色產業發展，每年都安排補助資金開展創建中藥材示范園、打造中藥材現代園區、培育中藥材產業大縣和創建中藥材特優區重點建設安國中藥都和燕山中藥材核心示范區，安國中藥都中藥材產業集群初具規模，燕山中藥材核心示范區成為北方地區產業扶貧的樣板，中藥材產業得到了快速發展。

立足資源稟賦，優化產業布局。發揮各地自然環境、生態氣候、地理位置等優勢，合理規劃，逐步形成燕山、太行山中藥材產業帶和冀中平原、冀南平原、壩上高原中藥材產區“兩帶三區”產業格局。2019年，全省種植面積19.33多萬公頃，比上年增加11.54%，全省共有中藥材資源1716種，其中常年種植品種120多個，道地藥材有安國“八大祁藥”、金銀花、柴胡、連翹、酸棗仁、黃芩等30余種。

立足標準生產，提升產品質量。2012年河北省組建了省級中藥材產業技術體系創新團隊，每年安排專項資金支持中藥材科研攻關，突破了一批關鍵技術，制訂了65項省級地方標準和46項團體標準，制標數量居全國首位，形成了基本涵蓋全省大宗中藥材野生撫育、仿野生栽培、綠色防控、配方施肥和林藥間作等多品種、全鏈條的標準體系。初步建成河北省中藥材質量追溯平臺，平臺起步運行良好，已有8個縣40個基地以及33家飲片生產企業入駐。中藥材示范園和現代園區內產品抽檢合格率達100%。

立足質量提升，突出品牌創建。突出抓好道地藥材的做大做強和傳統文化的傳承發展，通過支持涉縣柴胡、燕山北蒼術、巨鹿金銀花、安國祁紫菀、靈壽丹參、蠡縣麻山藥等13個產品注冊登記地理標志，獲得國家保護。安國中藥材和巨鹿金銀花、興隆山楂分別入選第二批第三批中國特色農產品優勢區；灤平中藥材、涉縣柴胡、清河山楂、邢臺縣酸棗仁、隆化中藥材、內丘酸棗仁、館陶艾草、青龍北蒼術等8個入選省級特優區。2018年首批“涉縣柴胡”產品成功出口歐盟，成為德國華寶中藥的柴胡生產基地。承德熱河黃芩獲得第一批國家道地藥材認證。安國“祁菊”、涉縣“涉柴”等59個品牌在中醫藥界知名度高、影響力大。

立足效益提高，推動融合發展。支持經營主體延伸產業鏈，開發出連翹、丹參、蒲公英等藥茶40多種，酸棗汁、枸杞珍、蓮花清菲、金銀花紅茶等功能飲品20多種，藥枕、藥墊等保健用品相繼投放市場，綜合效益顯著提升。結合休閑旅游、美麗鄉村建設，堅持綠色發展，打造安國藥博園、灤平中藥材花海小鎮、井陘萬畝連翹花海、峰峰礦區藥王谷、邢臺報香谷、清河山楂、涉縣連翹等中藥材主題花海旅游線路，集綠化美化、荒山治理、精準扶貧、康養旅游于一體，打造現代農業新景觀、田園發展綜合體，成為市民旅游休閑和度假養生勝地。

立足開拓市場，推進產銷對接。2016年以來，河北連續四年舉辦京津冀中藥材產業發展大會，規模越來越大，內容越來越來豐富，發揮出成果展示、產品交易、信息交流、力促產業發展的重要作用。同時，支持道地產區建設專業交易市場和物流中心，巨鹿、內丘、平泉、圍場和安國成為全國最大的金銀花、邢棗仁、杏仁、桔梗和栝樓單品生產集散地，酸棗仁、天花粉、王不留行、金銀花、祁紫菀和杏仁產量占全國總量的60%，連翹、北柴胡、北蒼術等產量占全國的1/3。

中藥材產業取得了一定成效，但與中藥材大省相比，在基地規模、生產標準、產業鏈條、市場銷路、產品品牌等方面還存在一定差距。一是藥農組織化程度低，分散種植、分戶生產仍是基本面，與市場要求批量化、規模化穩定供應還不匹配。二是標準化水平需要進一步提高，質量追溯和質量認證覆蓋面仍需擴大，打造高端頂級產品、挖掘特色產品溢價增收潛力很大。三是產地加工技術滯后，加工增值潛力挖掘的不充分。四是機械化生產水平低，勞動成本持續增加，對提高產業效益影響日益明顯。

下一步，認真貫徹落實國家和河北省委、省政府決策部署，加強道地藥材生產基地建設和中藥材產業標準化、規范化生產，加快實施中藥材種植提質增效工程，全面推動中藥產業提檔升級。

做好規劃引導。繼續聯合省中醫局制定中藥材產業發展指導意見，著力推動“兩帶三區”建設，進行生態種植、野生撫育和仿生栽培，建設一批中藥材規范化種植和良種繁育基地。聚焦金銀花、黃芩、酸棗等大宗道地藥材，指導重點縣以道地品種、道地產區為主線，按照“一個品種打造一個產業基地”的思路，以科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業為方向，立足全產業鏈打造、全產業鏈提升，分品種編制產業發展專項規劃和實施方案，建設規模化、標準化、專業化基地，培育新產業，形成新優勢。

創建中藥材特優區。按照提升一批、創建一批、儲備一批的思路，提升安國中藥材等3個國家級特優區和灤平中藥材、邢臺縣酸棗仁、涉縣柴胡等8個省級特優區，樹立中藥材產業發展標桿；創建涉縣連翹、尚義枸杞、行唐丹參等省級特優區，推進區域化布局、規模化種植、標準化生產和品牌化建設；各地以連翹、丹參、黃芪、王不留行、麻山藥和杏仁等品種為重點，創建市級特優區作為儲備，擇優納入省級特優區創建計劃。

完善質量追溯體系。按照中藥材全產業鏈實現質量可追溯的要求，實施“1+20+200”工程，即健全完善河北省中藥材質量追溯平臺、建設20個市縣級中藥材追溯平臺、200家中藥材種植基地入駐的中藥材質量追溯應用系統，實現省、市、縣、基地四級管理、數據互連互通，最終實現全省中藥材種植基地中藥材基地的質量追溯全覆蓋。

打造道地冀藥品牌。按照“一區一品”“一品一策”要求，圍繞已認定和新創建的省級以上特優區，逐區逐品種制定品牌推廣方案，進行形象設計和總體包裝，提升巨鹿金銀花、清河山楂、涉縣柴胡等“冀藥”品牌競爭實力，促進產品溢價。推動酸棗仁、黃芩、知母、八大祁藥、枸杞等中藥材道地產區所在縣，盡快注冊區域公用品牌，加快培育特色鮮明、知名度較高、發展潛力大的“冀藥”品牌。

加快推進產銷對接。繼續舉辦第五屆京津冀中藥材產業發展大會，展示交流全省中藥材產業發展成果，鞏固擴大京津冀合作。支持和鼓勵各地開展不同形式的產銷對接活動，創建產區產銷平臺、電商平臺等，搭建生產基地和藥企對接的橋梁，依靠龍頭企業帶動，推進中藥材產業健康發展。