突發(fā)公共衛(wèi)生事件下電力企業(yè)宣傳輿論體系構(gòu)建

李瀚凌

【摘 ?要】2020年，一場突如其來的疫情席卷全球。在這個“看不見敵人”的戰(zhàn)場，最有力的武器是思想引領(lǐng)，最有效的戰(zhàn)法是服從指揮。電力企業(yè)承擔(dān)著建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)電網(wǎng)和全供電區(qū)安全可靠供電的任務(wù)。在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，快速構(gòu)建適應(yīng)電力企業(yè)實際的宣傳工作格局，讓電力企業(yè)的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入，有效引導(dǎo)社會輿論，顯得尤為重要。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件;公共衛(wèi)生;宣傳輿論體系

前言

新冠肺炎爆發(fā)之初，真言、傳言、謠言相互交織，疫情、輿情、民情相互影響，對群眾情緒和防控工作極易造成干擾。比病毒更可怕的是恐慌蔓延，比疫情擴(kuò)散更危險的是謠言四起。這個時候，最需要的就是持續(xù)釋放權(quán)威的、真實的信息。做好宣傳輿論工作已成為政府、企事業(yè)單位等主動梳理與解答人民群眾關(guān)切的問題、進(jìn)行社會控制與輿論引導(dǎo)的重要手段，是疫情期間穩(wěn)定公眾情緒、凝聚共識的最佳方式。

一、實施背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國各種突發(fā)公共事件頻發(fā)，其中公共衛(wèi)生事件占了很大的比例，例如2003年的“非典”事件、2009年的H1N1事件、2013年的H7N9事件等，特別是2020年，我國于1月開始爆發(fā)了新冠肺炎疫情，成為百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。并且隨著疫情的不斷發(fā)酵擴(kuò)散，除我國外，世界各地也不同程度爆發(fā)新冠肺炎疫情。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央、國務(wù)院高度重視，作出一系列重要指示，特別提出要“提高宣傳輿論工作有效性”“完善疫情信息發(fā)布，依法做到公開、透明、及時、準(zhǔn)確”的重要指示。作為關(guān)系國家能源安全和國計民生的電力企業(yè)，面對緊迫的疫情防控形勢與復(fù)雜洶涌的輿情態(tài)勢，提高新聞發(fā)布的傳播效力，做好高效、權(quán)威、科學(xué)合理的宣傳輿論工作成為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要組成部分。

二、主要做法

（一）把正宣傳輿論的“航向標(biāo)”

一是堅定初心。牢牢把握宣傳工作五項職能，尤其在“舉旗幟、聚民心”上要站穩(wěn)立場、提高站位，面對錯誤、虛假、有害言論要敢于亮劍、敢于斗爭，面對魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)信息要善于引導(dǎo)，用事實和明理維護(hù)真理的權(quán)威。

二是堅定信心。要時刻保持清醒頭腦，堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家的力量和人民的智慧;要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下眾志成城、風(fēng)雨無阻，必將打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭。

三是堅定決心。疫情面前，要堅持正面宣傳、傳遞人間大愛、匯聚強(qiáng)大能量，堅決做好疫情防控的輿論引導(dǎo)。堅定必勝決心，不獲全勝，絕不收兵，堅決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，牢固樹立底線思維、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）完善宣傳輿論的“作戰(zhàn)圖”

一是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同。宣傳輿論工作決不能只靠宣傳部門的“獨(dú)唱”，而是需要各個專業(yè)部門、各條戰(zhàn)線積極參與到新聞宣傳工作這個“大合唱”中來，使新聞宣傳工作形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各個專業(yè)部門深度參與的“一盤棋”模式。電力企業(yè)應(yīng)第一時間成立由各專業(yè)部門構(gòu)成的疫情防控小組，著重提高非常時期各專業(yè)協(xié)同合作意識，與業(yè)務(wù)部門有機(jī)配合、相互支持，共同做好選題策劃和實施工作，認(rèn)真梳理各專業(yè)重點工作，“一事一策”“一媒一策”，確保電力企業(yè)重大事件、重點工程、重要工作傳播有深度、有份量、有影響。

二是提高宣傳工作隊伍素質(zhì)。在電力企業(yè)中，由于新聞戰(zhàn)線隊伍普遍非新聞傳媒專業(yè)出身，且多為崗位兼職，普遍存在人員技能不專業(yè)、經(jīng)驗老化的問題。尤其是在爆發(fā)疫情的大背景下，新聞宣傳戰(zhàn)線的工作受到嚴(yán)重阻礙。針對這種情況，應(yīng)積極革新工作方式，為避免人員流動，減少病毒擴(kuò)散的可能性，利用微信群通過網(wǎng)絡(luò)視頻會議的方式召開系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)會議，部署傳達(dá)各項工作指示;組織各單位利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、邀請當(dāng)?shù)刂髁髅襟w知名記者、學(xué)者專家通過網(wǎng)絡(luò)授課的方式開展專題培訓(xùn)。

三是推動媒體融合基礎(chǔ)建設(shè)。全力以赴推進(jìn)融媒體建設(shè)，同時推進(jìn)各類媒體資源有效整合、共融互通。堅持把社會效益放在首位，以提升傳播影響力為重點，廣泛傳播企業(yè)聲音，樹立企業(yè)形象。改變以往跨區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)新聞策劃工作方式，組織新聞發(fā)生所在地單位，主動邀請當(dāng)?shù)仉娨暸_和主流媒體前往新聞現(xiàn)場拍攝，并提供疫情保障與防護(hù)，確保第一時間對外發(fā)布企業(yè)信息;積極融入社會主流新媒體，與新華社新媒體、央視新媒體等主流新媒體平臺保持高效溝通，平衡傳統(tǒng)媒體宣傳與新媒體宣傳資源投入，積極開展全媒體傳播。

（三）找準(zhǔn)宣傳輿論的“著力點”

一是聚焦政策解讀。把防控工作政策解讀擺在宣傳工作的突出位置。充分尊重職工群眾知情權(quán)，及時發(fā)布準(zhǔn)確政策和相關(guān)信息，消除職工群眾疑慮，堅定職工群眾信心，贏得廣大職工群眾的信賴和支持;讓各種謠言和惡意詆毀不攻自破，有效穩(wěn)定廣大職工群眾情緒，堅定戰(zhàn)“疫”必勝的社會信心。

二是聚焦典型宣傳。疫情之下，涌現(xiàn)了無數(shù)催人淚下的動人故事。要緊緊圍繞疫情期間保供電和搶修、馳援醫(yī)療站點建設(shè)等重大工作，開展主題傳播，讓社會深切感受到每位干部職工舍小家為大家的奉獻(xiàn)情懷。

三是聚焦服務(wù)群眾。要服務(wù)職工群眾防疫認(rèn)知所需，廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識，引導(dǎo)職工群眾科學(xué)防護(hù);服務(wù)職工群眾心理疏導(dǎo)所需，加強(qiáng)宣傳心理健康知識，減輕心理壓力和焦躁情緒;服務(wù)職工群眾生活所需，整合報道便民利民的生活信息和途徑，保障職工群眾基本生活。

（四）打造宣傳輿論的“強(qiáng)磁場”

一是注重多觸角挖掘。疫情面前，沒有局外人。作為電力企業(yè)、電力人，每個人都在嚴(yán)格自律、無私貢獻(xiàn)著自己的力量。黨員干部始終沖鋒在前，不懼疫情、不怕風(fēng)雨、不喊苦累，讓黨旗高高飄揚(yáng)在疫情防控第一線;后勤安保等人員始終堅守崗位，日以繼夜守候企業(yè)平安、職工安全;一線職工為了“保證供電”，克服諸多困難，變身“快遞小哥”，奔波在變電站與社區(qū)之間;宣傳工作者也投身一線，報道疫情期間發(fā)生的感人事跡;更有廣大干部員工齊心協(xié)力，捐款捐物支援戰(zhàn)“疫”。用多觸角挖掘素材，通過小事件折射大道理，通過點滴事體現(xiàn)大情懷，生動講述戰(zhàn)“疫”各個戰(zhàn)場的英雄故事、擔(dān)當(dāng)故事、暖心故事、勵志故事，盡可能凸顯每個電力群體的工作價值，激勵大家的無私奉獻(xiàn)。

二是注重共情式打造。共情式新聞宣傳，可以打破空間距離，傳遞關(guān)愛和溫暖，匯集強(qiáng)大的精神力量，營造疫情防控積極、和諧、包容的輿論環(huán)境。應(yīng)堅持內(nèi)容為王，飽含感情工作，將共情貫穿到新聞采編全過程，生產(chǎn)“體驗式”“浸入式”的新聞作品，讓讀者尊重、理解和接納。做到新聞報道不僅體現(xiàn)專業(yè)和高度，更要“接地氣”，推出更多有思想、有內(nèi)容、有溫度的新聞作品，報道“近、小、實、親”的戰(zhàn)“疫”故事，讓人感覺真實、鮮活，能夠引發(fā)共鳴。

三是注重全媒體傳播。利用全媒體技術(shù)，遵循信息傳播規(guī)律和現(xiàn)實條件，針對不同平臺設(shè)計新聞內(nèi)容和不同話語體系，既要有中央媒體的高屋建瓴，也要有村里“大喇叭”的真切樸實;既要有新媒體的高速便捷，也要有傳統(tǒng)媒體的深入剖析。要多個媒體密切配合，著力打造全媒體傳播矩陣，優(yōu)勢互補(bǔ)，全天候發(fā)聲，全力營造眾志成城的輿論氛圍，做好疫情防控輿論引導(dǎo)。

現(xiàn)在，“后疫情時代”已經(jīng)來臨，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，電力企業(yè)宣傳輿論工作體系雖已逐漸構(gòu)筑，但尚不成熟，仍需行業(yè)內(nèi)部共同探討研究、注重總結(jié)實踐、促進(jìn)融合發(fā)展，才能快速適應(yīng)時代需要，為實現(xiàn)建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供強(qiáng)力新聞輿論支撐。