航空研發制造企業科研項目經費概算及管理

孫大偉

【摘 ?要】近幾年來，我國越來越重視科技建設、高科技產業發展，航空研發制造業所得科研經費投入也逐年增加。本文結合我國航空研發制造企業的發展現狀，探討了科研經費項目的類別和來源，并重點分析了進行科研項目經費管理的各種手段，為我國的航空研發制造企業科研項目管理工作提出了建設性意見與建議。

【關鍵詞】航空研發制造企業;科研項目;經費管理

引言：

隨著我國對科研工作的重視程度越來越高，每年撥給科研項目的經費也越來越多。航空研發制造企業涉及到的科學技術大多較為復雜，這也就導致了更多的注意力被放在了科研項目上，在經費管理項目上則有所欠缺。科研項目經費管理工作實際上具有很強的重要性，是保證科研工作順利進行的堅強后盾。

1.航空研發制造企業科研項目經費基本構成

航空研發制造技術專業性高、技術性強，在科研經費上往往需要較大的投入，其構成也較為復雜。科研經費的構成主要可以分為四個大類：國家地方政府部門撥付、上級單位撥付、科研合作單位撥付、自籌經費[1]。其中國家地方政府部門撥付是由政府相關部門進行撥款，從國家、政府的層面上對科研項目進行支持，切實貫徹了我國重視科研工作的態度;上級單位撥付是由航空研發制造企業的上級單位進行經費的撥款，響應了國家的號召，對科研項目進行一定的投入，促進科研事業發展;科研合作單位撥付的款項來源是與航空研發制造企業在科研項目上有一定合作的單位或企業，代表著不同企業之間在科研工作上的鼎力合作，有助于科研水平的提高;自籌款項則是航空研發制造企業的自身資金支出，來源有民間組織籌款、基金會籌款等。航空研發制造企業科研項目的經費構成具有復雜性、多樣性，各個部分都存在著發生率較高的問題，例如上級單位撥付經費很容易由于企業自身的對接系統不完善和雙方財務信息的不對等遭到阻滯;科研合作單位撥付經費往往容易因為雙方的財務信息不對等、企業內部計算方法不合理等原因無法順利完成交接;自籌款項由于民間組織、基金會效益不佳而成果不理想，等等。航空研發制造企業的科研項目往往具有很強的專業性，因此也需要強大的資金支撐;而想要企業資金狀況不受影響，就必須要對自身科研項目經費的基本構成有一個客觀的認識，根據企業的實際情況進行資金劃分，以保證科研經費來源明確有效。

2.航空研發制造企業科研項目經費管理手段

航空研發制造企業的科研項目經費往往具有數量龐大、成分復雜的特點，如果不做好管理工作，很容易造成財務工作上的失誤。但目前仍有部分航空研發制造企業只重科研，不重經費，認為只要經費數額正確就足夠了，而不對經費進行歸類和管理。強化經費管理手段有助于航空研發制造企業盡快走出誤區，創造更高的經濟效益。

2.1加強全員經營管控和風險責任意識

經費計算錯誤、來源去向不明等問題在科研經費管理工作中并不少見，這就需要航空研發制造企業樹立危機意識，做好風險管控，順應國家加大科研項目經費管控力度的趨勢，加大自身的經費管控力度。企業應該明確各級人員權責，做到分工明確，以保證出現經費問題時可以第一時間進行追責和補救;還應促員工樹立風險防范的概念，在進行科研經費管理工作時做到不放過任何一處細節，降低企業出現財務漏洞的可能性。另外，企業還需對相關人員進行政策法律知識的培訓，促使相關人員明確預算管理紀律，不觸犯法律，為企業帶來負面影響。任何經費管理工作都不可能完全避免風險的發生，企業要做的就算樹立風險意識，提前對風險進行預防，并在問題發生時有能力及時解決問題，最大化地減少損失，保證企業的各項工作順利進行，不受影響。

2.2優化構建經費預算的全流程管理

企業經費預算的管理流程主要包括預算編制、預算執行、預算結算等步驟，而航空研發制造企業由于自身工作的復雜性，其預算管理工作相比之下也更加困難。在進行預算管理工作時，企業必須時刻關注工作動向，把握好每個工作環節的具體情況，對整個預算管理流程進行監測。例如，在預算執行階段，企業必須確保對每個科研項目的預算執行單獨記錄，建立不同的賬目，對每一個賬目進行單獨的調查和控制，保證預算執行工作準確無誤。企業還有必要在經費預算的管理工作結束時，回過頭去對整個流程進行梳理檢查，進行查缺補漏，以便如果存在問題能夠及時解決，并對相應環節的負責人員進行追責。預算管理工作是航空研發制造企業經費管理工作的基礎和重心，很大程度上影響了企業的財務狀況和其他工作的開展。

2.3構建統一的科研項目信息管理平臺

隨著科學技術的進步，越來越多的企業在進行財政管理時更愿意采用信息化手段，而航空事業本身就代表著較高的科技水平，因此也更應該跟上時代潮流，多采用信息化手段對科研項目信息進行管理[2]。企業可以在內部設計專門的軟件對科研項目信息進行統計，定時對上面各項目進行時間、進度、經費使用情況等信息進行更新，方便進行統一管理。想采用信息化經費管理手段，離不開各項目負責人的配合。各項目負責人應按時上報項目實際情況，時刻了解本人負責項目的經費變動，一有變動即刻上報，保證經費管理工作能夠順利進行。統一的科研項目信息管理平臺有助于企業對科研項目經費進行統一化、規范化的管理，在經費出現問題時也可以第一時間與所整理的信息進行比對，提高問題解決效率，促進企業工作水平的提高。

2.4貫徹項目經費分類管理原則

有部分航空研發制造企業只關注總體經費數量的多少，卻并不重視經費的分類工作，導致經費類別不明確，有時還會出現不同類別項目經費按照相同標準衡量的情況，導致經費計算出現錯誤，影響科研項目進行。因此，必須對項目經費進行分類管理，對當前階段重點科研項目和普通科研項目的經費進行分別處理，明確不同項目的支出水準、支出范圍、支出比例。航空研發制造企業絕大部分科研項目都是來自于政府部門與軍工企業，面對這類項目，航空研發制造企業必須關注國家財政政策，了解相關法律法規，對項目的預算、成本和經費進行嚴格的觀察和把控，避免出現浪費現象;若部分項目經費有所結余，則可以適當提高其他自籌經費占比較大科研項目的經費水平，促進企業全面發展。

2.5加強部門之間的合作溝通

企業內各部門的職能不同，所掌握的專業技能也不同。在傳統的工作方式中，各部門之間只在工作交接時存在一定交流，除此以外則并不進行溝通，導致工作效率受到影響。這一點在航空研發制造企業經費管理工作中的體現就是：財務部門對于其他部門所進行的科研項目缺乏了解，在進行經費申報時沒有一個合理的衡量標準[3]，這就導致經費申報經常出現“想當然”的情況。因此，企業有必要在內部組織各部門進行交流活動。例如，航空研發制造企業可以組織每個部門分別進行部門職能宣講會，讓各部門之間互相了解，如此一來財政部門也能更好地了解其他部門的科研項目，在進行項目經費申報時做到心中有數，以免出現誤報、亂報等情況，促進經費申報工作科學化、合理化，推動整個企業經濟效益提高，幫助企業全面發展，

結語：

科研項目經費是航空研發制造企業進行科研活動的經濟基礎，決定了企業多項工作的展開情況，是企業管理工作中應該重點對待的項目。如今，國家在科研項目上的投入依舊有上升趨勢，為此企業必須緊跟國家政策，優化內部的經費管理結構和機制，增強風險意識，保證經費管理工作順利進行。

參考文獻：

[1]苗偉光.企業科研項目經費內部控制管理[J].科技經濟市場，2020，12：113-115