企業(yè)治安保衛(wèi)工作的創(chuàng)新與發(fā)展

朱司海

企業(yè)治安保衛(wèi)工作是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和改革發(fā)展順利開展的基礎(chǔ)和條件，是企業(yè)經(jīng)營管理體系的重要內(nèi)容之一。企業(yè)治安保衛(wèi)工作的好壞直接決定一個單位的安全與穩(wěn)定，影響一個單位的生產(chǎn)和發(fā)展，關(guān)系到職工群眾的切身利益。隨著各大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、基建技改的大發(fā)展和外來務(wù)工人員的大流動，企業(yè)內(nèi)部治安形勢發(fā)生了顯著變化，新情況、新問題層出不窮，給企業(yè)內(nèi)部工作提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)實際情況，公司保衛(wèi)部針對突出問題采取一系列行之有效的措施，探索出一條符合企業(yè)實際的治安管理模式，形成了具有企業(yè)特色的治安保衛(wèi)工作思路。

一、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的創(chuàng)新實踐

治安保衛(wèi)工作緊緊圍繞企業(yè)推進(jìn)精益化管理活動為主題，始終堅持以“強化警務(wù)效能建設(shè)，創(chuàng)新管理體系，從嚴(yán)源頭治理，拓寬工作領(lǐng)域”為管理思路，逐步實現(xiàn)“隊伍素質(zhì)提升、物資流失減少、企業(yè)平安和諧”的目標(biāo)。

（一）推動管理創(chuàng)新，強化警務(wù)效能，為防范管控夯實基礎(chǔ)。

一是加強內(nèi)部管理，團(tuán)結(jié)士氣聚合力，提升隊伍整體素質(zhì)。積極構(gòu)建并持續(xù)完善“三體系”，做到每一名員工都肩負(fù)指標(biāo)，每一層級都對接包保，每一項指標(biāo)都納入考核。通過兌現(xiàn)有效的獎罰激勵政策，最大限度地調(diào)動員工自主管理，標(biāo)準(zhǔn)操作、文明執(zhí)勤的積極性和責(zé)任感。完善制約體系、強化崗位交流和績效問責(zé)，規(guī)避管理風(fēng)險。二是加大專業(yè)管控，突出專業(yè)支撐，完善群治群防機制。制定更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的專業(yè)管理制度匯編，不斷完善用制度管人、靠制度管事，提高基層單位保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，構(gòu)建權(quán)力在制度的框架內(nèi)運行的管理機制，真正把制度變成“高壓線”和“防火墻”。通過保衛(wèi)干部交流實現(xiàn)點對點管理，定期組織深入開展隱患排查，指導(dǎo)和督促各單位在物資的管理上逐級落實管理責(zé)任，優(yōu)化防范措施，逐漸形成“偷盜人員進(jìn)不來，偷不著”的局面，確保企業(yè)保衛(wèi)專業(yè)管理思路和措施在各基層單位有效貫徹執(zhí)行，增強基層防控能力。鞏固并擴(kuò)大以治安保衛(wèi)為核心、其他單位為輔助的群防群治成果，切實將安全保衛(wèi)的責(zé)任分解到各單位，建立起工作網(wǎng)絡(luò)，營造齊抓共管的格局。與各基層部門直至重要崗位層層簽訂《內(nèi)部治安綜合治理目標(biāo)管理承包責(zé)任書》，與外協(xié)單位簽訂《勞務(wù)用工治安綜合治理包保責(zé)任書》，強力推行“50倍”考核制度執(zhí)行力。通過檢查培訓(xùn)、公開報警電話、暢通信息反饋渠道，加大舉報獎勵力度等措施，進(jìn)一步加強與各單位、部門的溝通協(xié)作，建立“內(nèi)控外防”的聯(lián)防體系。

（二）堅持“三防建設(shè)”，堵塞管理漏洞，實施源頭治理。

一是加強物防建設(shè)，降低發(fā)案幾率。針對冶金區(qū)域圍墻老化嚴(yán)重，部分區(qū)域圍墻墻體較矮，存在較大風(fēng)險和隱患的實際，及時焊固鐵藝圍欄、封堵臨時缺口、安裝鐵絲網(wǎng)欄。對夜間無照明、物資易被盜的重點部位以及無業(yè)人員易竄入廠區(qū)多發(fā)區(qū)域安裝照明射燈，防止了拾荒、盜公人員竄入廠內(nèi)，規(guī)避了安全風(fēng)險，降低了物資流失的幾率。二是彰顯技防優(yōu)勢，提升管控能力。以實現(xiàn)物流全過程治安管控為目標(biāo)，實行物流一卡通管理，依托門禁監(jiān)控系統(tǒng)電子識別、職能管理、影響記錄的優(yōu)勢，不但減少了警力的投入，更為加強管理、查辦案件提供了便利和依據(jù)。三是發(fā)揮人防作用，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組建巡邏中隊，在及時回收廠內(nèi)散放易盜物資的同時，靈活開展打擊蹲守行動。實現(xiàn)車輛限時限次出入和限定路線行駛，有效杜絕閑散人員，無關(guān)車輛進(jìn)入廠區(qū)和套牌車輛、重復(fù)檢斤等違規(guī)行為的發(fā)生。充分發(fā)揮治安保衛(wèi)管理為核心、各單位輔助的作用，做好各種物資的防范工作。

（三）推動服務(wù)創(chuàng)新、拓展工作領(lǐng)域、提升保障水平

一是強化隱患排查整改，服務(wù)大局保穩(wěn)定。從強化信息排查入手，實行關(guān)口前移，強化矛盾糾紛排查，及時有效化解不穩(wěn)定因素;成立應(yīng)急分隊，積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。積極探索公、保聯(lián)動新機制，定期分析治安形勢，通報重要工作的部署，協(xié)調(diào)解決重點難點問題;凡重大治安問題、重大刑事案件、重要的不穩(wěn)定因素，雙方落實專人及時聯(lián)系溝通，組織開展專項行動，聯(lián)合整治突出問題。強化隱患整改，組織人員深入現(xiàn)場開展隱患排查治理，有針對性地加大對要害單位及工程工地、備件庫房、辦公樓等場合的綜合治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，強化跟蹤督辦隱患整改落實。二是強化拓展工作領(lǐng)域，服務(wù)生產(chǎn)保順行。加強進(jìn)出廠物資管理，營造敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的工作環(huán)境。強化對物料驗收環(huán)節(jié)、物流流通環(huán)節(jié)的管控，組織力量強化進(jìn)廠原燃料稽查，重點在進(jìn)廠原料量不受損、質(zhì)不受欺上作文章。針對入廠運送物料車輛通過外掛水箱采取隱蔽方式放水欺詐行為，將治安保衛(wèi)對進(jìn)廠原燃料車輛的稽查管控納入常態(tài)化。

二、進(jìn)一步加強治安保衛(wèi)工作的改革發(fā)展

（一）加強職工隊伍思想教育。一是建立健全保衛(wèi)機構(gòu)，加強保衛(wèi)隊伍建設(shè)，提升企業(yè)治安保衛(wèi)的管理水平。配好紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟悉、公道正直、忠誠企業(yè)的人員擔(dān)任專職保衛(wèi)干部。大力開展崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以突出崗位練兵為重點，通過經(jīng)常化的體能練兵、普及化的基礎(chǔ)練兵、崗位化的專業(yè)練兵，切實提高保衛(wèi)人員的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。二是對企業(yè)內(nèi)部員工和外來勞務(wù)人員在育人治本上狠下功夫，切實增強法治宣傳教育的針對性、實用性和有效性，使職工真正做到學(xué)法、知法、守法。

（二）健全完善企業(yè)規(guī)章制度。加強制度建設(shè)，對原有的治安保衛(wèi)工作的相關(guān)制度進(jìn)行梳理和修訂，從治安防控角度堵塞生產(chǎn)、運輸、存儲、銷售等環(huán)節(jié)中存在的管理漏洞，牢牢把握人、車、物三個環(huán)節(jié)不放松，真正把治安防控工作有機融入到生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中，真正實現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動處置向主動防范的轉(zhuǎn)變。

（三）強化推進(jìn)獎懲體系建設(shè)。一是加強與公檢法聯(lián)動，加大案件偵破力度，嚴(yán)厲打擊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種違反犯罪行為。二是不斷完善重要崗位廉潔從業(yè)監(jiān)管措施，以落實制度為抓手，以經(jīng)常性檢查為措施，主動超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口，從源頭上預(yù)防和控制腐敗問題發(fā)生。