淺談疫情期間建設工程質量安全管理

劉明

【摘 ?要】隨著油氣田企業的不斷發展，至中后期企業經營壓力大，跑冒滴漏現象頻出，如果全部更換，則需投入很大的財力、人力，如果不換會造成質量安全隱患、環境污染，因此工程管理難度持續升級。加之，近兩年新冠疫情肆虐全球，建設工程中大量的農民工來自五湖四海，質量安全管控難度極大。

【關鍵詞】建設工程;質量安全;管控

1 引言

疫情期間，建設工程實行升級管理，尤其是針對外來人口的問題。質量安全方面，成立工程建設檢查小組，組織相關的設計、施工、監理、檢測等單位，結合自身實際情況，從施工現場、過程資料著手，開展了督查工作，對檢查出的問題進行了積極整改和有效落實，并就問題進行深入分析，查找原因，制訂防范措施，更好的指導施工和管理工作。

2 影響建設工程質量安全管理的要素

2.1各參建單位管理人員標準化施工的意識有待加強

目前仍存在部分管理人員標準化施工意識薄弱現象，導致現場安全、質量、資料標準化管理落實不到位。

2.2項目管理人員標準化施工的能力有待提高

對標準化施工管理手冊掌握的熟練程度不足，理解的深度有待加強，急須通過專項培訓、集中學習等方式解決。

3建設工程質量安全管理存在的問題

3.1 理論培訓不到位，即“我想管，但不會管”

近些年質量安全形勢復雜，質量安全要求較高，QHSE從基礎管理向細節管理過渡，管理難度隨之升級，但是管理人員對一些新的考核點自身掌握有限，導致在管理過程中會存在“我以為行，但實則不行”的局面。

3.2 監督檢查不到位，即“我會管，但管不全”

針對同一時段可能存在多個建設施工現場的實際情況，即“點多”的問題，由于人手配備有限，對每一個現場進行全程監護是有難度的，因此就可能存在管理人員在特別擅長該業務的情況下，但由于未在場而導致沒能及時糾正違章行為。

3.3 質量安全風險識別不到位

動態施工現場主要有動火、吊裝、高處、挖掘、臨時用電、受限空間等危險作業，可能還存在交叉作業，風險很多，若風險識別不全，則無法制訂有效的預防控制措施，從而釀成事故。如大慶油田一臺吊車在高壓線下施工作業，由于該風險未能識別，導致在吊臂舉升過程中觸碰高壓線，發生觸電亡人事故。

4 疫情期間建設工程質量安全管理措施

4.1疫情防控、從嚴管理，強化常態化疫情下承包商管理

自疫情爆發以來，嚴格按照省市級防控文件要求，加強管理，尤其是疫情嚴重期間，主要采取以下措施：一是，按要求落實疫情防控職責，每天對施工人員及家屬外出等情況進行排查并上報。二是，加強承包商現場防控檢查，嚴格控制施工隊伍，做好施工人員登記、體溫監測等疫情防控措施。針對外來農民工，流動性強的現狀，要求提供七天內核酸檢測陰性報告，或者提供疫苗接種記錄等措施，防止疫情傳播風險。三是，現場應急預案及物資配備情況，檢查作業人員口罩等防護用品配備、簡易隔離點的設置以及應急預案的實用性。通過大家齊抓共管，做到疫情防控和安全生產兩不誤，確保企業零感染。

4.2提質增效、節約挖潛，突出項目資金剛性控制

一是嚴格按照預算指標和成本計劃金額進行工程項目費用控制。統籌兼顧，做到無計劃、無資金來源不施工。二是強化施工過程組織。通過優化施工方法取得較好的經濟效益。通過優化施工順序，保證現場秩序，避免混亂施工，取得好快省而又安全的效果。優化施工組織形式，保證現場采取順序作業、平行作業和流水作業或采取復式方式施工。優化施工勞動組織，嚴格按照工程項目的施工要求，配置具有資質全、素質高的隊伍施工。三是對完工項目進行梳理、分析、匯總。在從“大數據”中分析結果的同時，與機關橫向科室，基層縱向站隊共同把控，減少施工中不必要環節，降低非必須措施費用。

4.3嚴細考核、綜合評價，全面落實黑黃牌制度

針對企業基建工程方面的承包商，采取開工前資質審查，施工過程現場檢查表打分，竣工后業績評價的方式對其進行考核。經考核均符合要求，同時未發現違反《關于實施承包商HSE管理“黃牌警告”及“黑名單”的通知》的情況。

4.4扎實推進、加快步伐，加強新井地面建設標準化施工管理工作

繼續深入推進落實標準化施工管理工作，以新井地面建設工程等一些具有較大規模的投資項目為重點，進行項目全過程標準化管理。在新井地面配套工程中，加快標準化施工管理步伐，井口工藝、爐頭工藝、閥組工藝均采用了設計院設計的標準化施工圖紙進行施工，且進行了工廠化預制，提升了施工質量，加強了相關人員標準化施工管理理念，為今后全面落實標準化施工管理工作打下堅實基礎。

4.5強化過程、精益管理，建立兩項系統化保障體系

一是，建立質量標準化保障體系，保證施工質量。嚴格遵照標準和規范進行質量管理，強化施工全過程的質量控制。會同監理單位成立質量檢查小組，實行系統管理;采用每天現場檢查，每周例會考核及講評等檢查方式，根據項目的實際情況和工序的重要性，對檢查的有關結果做詳細記錄，以提高項目過程控制的全面性，做到發現問題及時解決。二是，建立安全標準化保障體系，保證施工安全。建立現場文明施工制度和操作規程，認真執行“作業計劃書、作業指導書、現場檢查表”和作業許可制度，準確辨識工程要害部位，定期開展安全施工大討論、風險大排查活動;加強施工現場管理，保證施工過程安全，凡是涉及吊運、挖掘、鋼筋綁扎、混凝土澆筑等施工工序，施工人員均持有相應的操作證，施工管理人員均進行登記注冊，保證特種人員持證上崗。

5 結束語

綜上所述，目前標準化施工管理工作仍然不夠全面，將對新井地面建設工程進行標準化施工管理“擴容”，在原有井口、爐頭、摻液工藝標準化設計、標準化施工、工廠化預制的基礎上，進行高架罐工藝、撬裝設備工藝及相關底座、梯子、平臺的標準化設計、標準化施工、工廠化預制。

參考文獻：

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