論建筑工程項目全過程跟蹤審計的問題分析及對策

鄒革新

【摘 ?要】結合建筑工程全過程跟蹤審計的現狀，從自身從事建筑工程審計工作的經驗出發，多角度分析了建筑工程項目全過程跟蹤審計存在的問題，并有針對性地提出了全過程跟蹤審計出現問題的解決對策，希望對全面提升工程項目全過程跟蹤審計應用水平有所幫助。

【關鍵詞】建筑工程;全過程審計;跟蹤審計;審計對策

1 引言

在新時代背景下的建筑項目施工實踐過程中，應重點落實好全過程的跟蹤審計工作，從整體上保障落實建筑項目的監察要求，落實保障建筑項目中各方面內容。考慮到建筑工程審計的開展情況，大多是對于靜態工況的反映，這樣則會意味著工程監察力度遠遠不夠，應重點從整體上來把握好動態化的審計工作開展。

2 建筑工程全過程跟蹤審計的現狀

在現代化的建筑工程項目管理實踐中，建筑工程全過程跟蹤審計應用范圍越來越廣泛。如，美國的GAO全過程跟蹤審計經過實踐證明能起到良好的效果。具體來說，全過程跟蹤審計工作意味著應明確建筑項目的事前參與、事中監控、事后評價等內容，并能保障在整個環節中落實跟蹤審計的監督職能。當前，我國的建筑項目審計體現出事后審計模式，這樣難以保障全過程的控制管理要求，僅僅參與到項目中某一部分，造成工程造價受到限制，難以保障高精度度的造價管理目標，建設項目的整體管理規范性問題也較為突出。借助全過程跟蹤設計的優勢，能涉及到整個施工項目的每個環節，有助于建設單位、施工單位、監理單位、設計單位等從實際出發，不斷提升部門管理水平，有效控制風險，能有針對性解決傳統審計模式中存在的風險性問題，更好地符合現代化工程項目管理的要求。

3 建筑工程項目全過程跟蹤審計存在的問題

3.1 立項階段的跟蹤審計問題

在建筑項目的立項環節中，屬于工程全過程中較為簡單的環節，全過程跟蹤審計的重點則是不合理的工程招標問題，主要表現在：部分企業資質水平不夠，依靠蒙混過關來進入最終評標階段;中標后存在著高價轉讓的情況;存在著通過收購資質方式來開展圍標的情況。正是由于這方面的問題，會造成跟蹤審計計算不準確，難以保障合理化配置相應的資金。

3.2 施工階段的跟蹤審計問題

在建筑項目的施工環節中跟蹤審計工作，主要表現在難以落實全過程跟蹤審計效果，無法有效發揮出施工環節中的全面監督作用，造成跟蹤審計模式存在著一定的困難性。具體表現在：存在著分包情況下，監理單位難以滿足監督作用要求，無法保障正常化開展審計工作。考慮到新時代背景下，機械設備、新工藝新材料的大量應用，再加上人員流失問題嚴重，這樣往往意味著施工中跟蹤審計的偏差問題。

3.3 竣工驗收階段的跟蹤審計問題

結合竣工驗收的全過程跟蹤審計工作的開展情況，重點問題表現在部分審計工作人員并沒有掌握竣工階段的審計內容，究其原因，大部分都是我國建筑工程的審計人員配置不合理，整體的業務素質能力不高，自身所具備的工程審計業務素養及專業化知識還無法滿足于新時代背景下的工程建設發展要求，難以保障落實驗收環節中審查的全過程。

4 全過程跟蹤審計出現問題的解決對策

4.1 立項環節加強招標的審計準則和操作標準

結合立項環節中的招標方面的不足之處，主要是在具體的實踐中，并沒有可以嚴格參照并落實的審計部門所提供的操作標準、審計準則等內容。在全面落實具體過程中，一定要明確其在相應的法律法規的框架中，能切實符合本地的工程建設造價管理的原則以及方法，具有較強的適用性，充分起到相應的衡量標準，這些都是全面保障逐步完善建設管理制度的重要方面。在進行全過程范圍內的跟蹤審計環節中，應明確存在問題，落實書面報告，并有效提出相應的解決措施。在此階段中，應保障審計流程的規范化，從而為后續的全過程審計開展奠定良好的基礎。

4.2 施工環節明確全過程跟蹤審計的跟蹤深度

在開展跟蹤審計的實踐中，主要就是能滿足監督監管的要求，明確項目中的漏洞問題，并有效提出有針對性的彌補措施，這樣也有利于監管制度的逐步完善。在這樣的背景下，能幫助監理方、施工方、建設方、設計方都能從實際出發，落實好自身的職責，從而保障內部管理機制的全面完善。審計機構主要起到了監督及控制的作用，但也應全面引導建設單位能夠主動配合設計機構，這樣才能有針對性分析存在的問題，避免造成監督和控制方面存在著較大的偏差。同樣，各方應該主動協調，相互溝通和交流，才能更好地全面體現出審計機構的監督作用。最后，審計機構應全面深入到施工過程中每個細節，不斷拓展活動范圍，及時解決存在的問題。

4.3 竣工驗收階段中應加強專業審計人員的培養

結合建筑項目中驗收環節中審查情況，這部分內容也對于開展全過程跟蹤審計工作具有重要意義。只有保障落實好具體的審查內容，方可以順利完成驗收任務，保障工程順利交付應用。在這樣的背景下，跟蹤審計人員應全面重視自身綜合能力的培養，幫助開展高素質的審計教育培訓工作，不斷擴展在審計專業學習方面的領域，并加強定期化的實訓工作。同時，企業一定要重視專業審計人員的培養，并設立合理化的薪資待遇水平，全面保障工作人員的專業化核心素養能力得到提升，并能留得住人才，吸引更多的高水平人才。最后，從政府的角度來看，也應落實保護審計人員的法律法規政策，有效控制危險性，鼓勵更多人員投身于審計工作中，并能全面開展高質量的工程審計工作。

5結束語

綜上所述，結合當前我國快速發展的城鎮化建設情況，全過程跟蹤審計工作制度還有待進一步完善以及落實到位，其能夠符合新時代背景下的現代化建筑要求，在實踐應用中具有良好的效果。為了全面發揮出跟蹤審計的監督控制的作用，我們一定要結合工程項目的實際情況，逐步完善相應的法律及法規制度，不斷從事實出發，勇于創新，全面保障我國的建筑行業的蓬勃發展，這樣也有利于維護我國經濟社會的可持續化發展。

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