淺析“放管服”形勢下的檔案管理工作

王楓

摘要：在檔案管理的實踐過程中，為更好地提升檔案管理成效，全面優化檔案管理的水平，必須充分全面的依托于“放管服”的要求，全面創新檔案管理工作，不斷優化檔案管理的流程，更好地提升檔案管理的整體質量以及作用。

關鍵詞：放管服;檔案管理;管理對策

將簡政放權與放管結合、優化服務統一起來，強化項目立項后的監管、指導和服務，在行政職權與公共服務的處理上，要對相關的事項列明操作流程、辦理條件、時間限制等;對職能部門的審查內容、環節、重點等也要做到統一公示，在審批過程中簡化手續。在辦理過程當中也要耐心細致辦理，爭取快速將業務辦理完善。在“放管服”的形勢下，為更好的提升檔案管理工作，必須審時度勢，全方位優化和提升檔案管理的整體水平與質量，綜合全面的提升檔案管理的整體成效。

一、“放管服”形勢下檔案管理工作的新特點

在社會經濟全面快速發展的今天，檔案管理工作具有非常突出的作用。但與此同時，檔案管理工作也面臨著全新的發展形勢。整體優化檔案管理的成效，不斷推動檔案管理邁上新的臺階，應該充分依托于“放管服”的新形勢，充分全面的革新與優化檔案管理工作。在“放管服”的形勢下，檔案管理工作涌現出了全新的特點，具體表現在以下幾個方面：第一，保障檔案信息的真實全面，提升檔案管理人員的綜合素養。在“放管服”的形勢下，檔案管理工作中涌現出了全新的特點。現階段的檔案管理工作內容日益多元化，檔案管理的任務也日益復雜化，這些都在很大程度上提升了檔案管理的整體難度，也影響著檔案管理的整體質量。為此，“放管服”下檔案管理涌現出了全新的特征，在檔案管理的實踐中，要充分保障檔案資源的全面性以及完整性，要做好詳細全面的檔案記錄。在檔案管理的過程中，要保障檔案內容的真實性，要保障檔案信息的全面性。必要時，還應該做好檔案資料的審查以及監管等。檔案管理人員作為檔案管理的重要參與者，必須全面結合時代發展的要求，全面提升自身的檔案管理能力。第二，及時收集以及整合檔案資源，采用科學化的管理方法。在“放管服”形勢下，充分全面的提升檔案管理的整體成效，還應該快速高效地做好檔案資源的收集以及整合，依托于科學高效的檔案管理方法，整體全面的提升和優化檔案管理的整體成效。伴隨著社會經濟的全面快速發展，檔案資源以及信息的種類數量等日益擴張。為更好地提升檔案管理成效，必須及時進行信息數據的收集整合。第三，做好檔案的分類與鑒別，實現檔案資源的信息化。在“放管服”的政策體系下，為更好地提升檔案管理成效，全面優化檔案管理水平，有必要全面加強檔案的分類與鑒別，全面實現檔案管理的信息化。為更好地提升檔案的利用成效，有必要依托于信息技術手段來實現檔案資源的信息化建設，整體優化檔案資源的管理水平，最大程度煥發它的時代價值以及社會效用。

二、“放管服”在檔案管理中的應用

在社會經濟全面快速發展的今天，科學全面的優化檔案管理的成效，綜合性提升檔案資源的利用率，不僅能夠很好的指導以及作用于社會發展實踐，更能夠在很大程度上提升檔案管理的整體水平。在“放管服”的形勢下，充分全面的優化檔案管理的成效，應該將其廣泛應用到檔案管理實踐中。

（一）減證便民

在“放管服”的形勢下，檔案管理的職能部門應該注重全面轉變檔案管理的理念，切實提升和優化自身的服務能力，全面改革和優化自身的服務方式，力圖為社會大眾提供便捷高效的檔案服務。一方面，檔案職能部門在工作實踐中，應該積極開展多元化的便民工作，尤其是在進行行政許可及行政權力等公共服務事項的服務中，職能部門要將相關的工作流程進行具體的公示，確保社會大眾能夠及時獲悉。在進行信息公示的過程中，既要采用傳統的線下公示的方式，也要采用覆蓋范圍更廣的線上公示的方式，比如依托于微信公眾平臺、抖音號等來進行全方位的信息公示。另一方面，在檔案職能部門的工作實踐中，為更好地提升自身的管理成效，全面優化自身的服務能力，還應該全面優化業務辦理流程。對于需要辦理相關服務的社會大眾而言，“跑一次腿”就把事情辦成是最好的結果。為此，在工作實踐中，充分提升它的便民性，必須優化業務流程，全面做好信息公開。比如可以將業務辦理的具體流程以及需要攜帶的證件等進行統一公示。當然，在信息技術的加持下，檔案職能部門還可以實現線上預約、線下辦理，引導社會大眾通過提前手機預約的方式來尋求服務。通過這樣的方式，既能夠提升辦結效率，同時還能夠在很大程度上減少排隊等待的時長。此外，在社會大眾進行業務辦理的過程中，檔案職能部門要進行詳細資料的留存管理，最大化減輕人們的負擔。

（二）簡證放權

在“放管服”的新形勢下，為更好地提升和優化檔案管理的整體效率，全面提升檔案管理的整體成效，還應該積極開展簡證放權。按照相關規定，省級檔案行管理部門應依法對全省各級檔案管理部門及機關、團體、企事業單位等組織的檔案業務工作進行指導、監督、檢查和協調。按照新形勢下的政策對權利和責任進行梳理，對行政方面的職責權等其他權利事項進一步落實。通過不斷精簡工作流程，在具體工作開展中，應對不必要的證明、材料取消提報。在檔案管理的過程中，傳統的檔案管理方式存在著較大的弊端和不足，尤其是較為繁瑣的檔案管理流程以及不必要的證明等，更是讓廣大社會大眾“跑斷腿”，繼而滋生各種不滿情緒，嚴重影響政府部門的公信力以及整體形象。為此，在“放管服”的新形勢下，應該積極推動簡政放權。上級部門要給予下級部門一定的自主權限，鼓勵和引導結合自身的實際狀況以及實際情況等來進行“相機而動”。同時，檔案職能部門也應該簡化業務流程，減少不必要的相關證明。比如前段時間火爆網絡的“證明我媽是我媽”就屬于無效證明，雖然公安機關對于這些證明不再出具，但各地職能部門卻仍然大行其道的要求人們開具這類證明。

（三）優化政務服務

在“放管服”的新形勢下，為更好地提升檔案管理成效，充分全面的提升檔案信息資源的整體利用率，應該優化政務服務。一方面，在大數據時代，伴隨著信息技術的全面快速發展，檔案管理部門應該充分全面的完善服務方式，不斷推動信息化的建設，積極搭建完善的網絡體系，更好的優化服務成效。比如檔案管理部門可以構建網上服務大廳，引導社會大眾通過網絡來開展業務辦理。伴隨著移動互聯網技術的深入發展，在政務服務的創新過程中，還可以依托于各類APP來進行業務辦理。另一方面，在信息時代，為更好地提升廣大受眾的信息素養，檔案管理部門要加強常態化的宣傳教育。

（四）推行“雙隨機一公開”監管

在“放管服”的新形勢下，為更好地提升檔案管理的水平，全面實現檔案的有效監管，應該積極推行這一監管機制。依托于這一監管機制，能夠從源頭上來保障信息數據的質量與安全，能夠從源頭上來提升抽查以及監管力度。同時，在實踐過程中，還應該加大對檔案管理人員的培訓與教育，切實提升他們的崗位素養，全面優化他們的崗位認知，更好地提升他們的工作素養以及整體能力。

三、結論

在社會經濟全面快速發展的今天，為更好地提升檔案管理的整體成效，全面優化檔案管理的整體質量，必須充分全面的依托于“放管服”的全新政策形勢，積極全面的實現檔案管理的創新與發展，多措并舉全面推動檔案管理工作邁上新的臺階，更好地提升檔案管理的服務成效。

【參考文獻】

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