群眾意見是一把最好的尺子

周樂彬

群眾滿意度是脫貧攻堅考核的重要指標。在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，洞口縣委、縣政府始終重視群眾對扶貧工作的意見。特別是針對部分非貧困戶對扶貧工作不滿意這一問題，我們有的放矢，因情施策，全方位、多層次開展服務群眾、宣傳群眾的工作。在2019年底的省市兩級脫貧攻堅實地考核組隨機抽樣調查中，群眾滿意度分別達98%以上和99.87%。

提高站位強認識。一是對干部先后進行7次不同范圍、不同類別的大培訓。特別是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育對干部的宗旨意識、民本思想進行大教育、大強化。二是層層召開民主生活會。縣級領導班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子及駐村幫扶工作隊共五級，以“脫貧攻堅、提高群眾滿意度”為主題召開“三問三查三提高”專題民主生活會，對照各級脫貧攻堅暗訪、巡察發(fā)現的問題“照鏡子”、找差距，同時邀請基層群眾代表參加。三是召開院落會。各級領導干部深入聯點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯點村召開院落會，邀請村民參加，廣泛聽取基層群眾的意見和訴求。

落實責任傳壓力。推進脫貧攻堅，關鍵是責任落實到人。縣委、縣政府推出“周調度”“日辦公”“夜會商”制度，全縣干部每周一、二、三處理日常事務，四、五、六、日深入聯點鄉(xiāng)、村做脫貧攻堅和群眾工作，把責任和壓力傳導到四個層面：縣級領導帶頭落實好掛點責任，靠前指揮調度，做到重要問題親自過問、親自解決、親自督辦落實，主要情況做到心中有數;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長圍繞考核評估要點和群眾訴求，對標對表，逐項落實，確保村民收入經得起算，房子經得起看，項目經得起查，資料經得起翻，干部經得起問;縣直行業(yè)職能部門認真履行行業(yè)扶貧職責，切實強化政策落實、工作指導和服務保障，尤其是壓實幫扶工作隊和結對幫扶責任人的責任，壓力傳導到位;工作隊、結對幫扶責任人和村支兩委全力以赴，把工作再過細，把問題再梳理，確保問題一個一個解決，矛盾一個一個化解，疙瘩一個一個解開。

深入走訪增感情。全縣結對幫扶責任人、駐村幫扶工作隊、縣鄉(xiāng)村三級干部全面開展“走訪群眾大行動”，邀請洞口籍在外工作的知名人士回鄉(xiāng)開展“親鄰回鄉(xiāng)扶志扶智”行動，組織農民群眾開展“話扶貧、頌黨恩”活動，開展“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”活動，開展“互聯網+電商扶貧”大行動等，做到走訪全覆蓋，不落一戶、不落一人，對重點戶反復走訪，對照“兩不愁三保障”，對照脫貧摘帽標準，查找政策落實情況，了解群眾需求，做好群眾工作。通過全面走訪，宣傳黨和政府的各項政策，發(fā)現問題，解決問題，有的放矢，有針對性做好情緒疏導工作，從而提高群眾滿意度。

為民服務贏民心。與群眾貼近感情的最好辦法就是為群眾辦實事。比如，上門走訪，與群眾拉家常，幫他干農活，幫他搞衛(wèi)生，幫他做家務，幫他解疑難，就能實現“精誠所至，金石為開”。幫群眾辦事了，感情就增進了，群眾自然會滿意。共產黨就是靠服務群眾贏得民心的，“三大紀律八項注意”最初就是“上門板、捆稻草”等，這些細節(jié)足以看出當時紅軍是把群眾置于至高無上地位的。縣鄉(xiāng)村三級干部在開展“走訪大行動”時，做到熱心服務群眾，與農民群眾同吃同住同勞動。

考核問責轉作風。全面加強對扶貧工作成效的考核，組建8個督查組實行“一月一督查”，對履職不力而導致扶貧政策落實不到位、群眾滿意度不高的，與干部的“帽子、票子、面子”掛鉤，進行嚴肅問責，以此把壓力傳導到“最后一公里”，調動所有干部抓脫貧的積極性和主動性，真正以干部“脫皮”換來群眾“脫貧”，切實提高群眾滿意度。2019年全縣通報批評干部80人次，促使廣大黨員干部真扶貧、扶真貧，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證和紀律保障。

（作者系中共洞口縣委副書記、縣人民政府縣長）