黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵

茅文婷

習(xí)近平總書記6月29日主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議了《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》。會(huì)議指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強(qiáng)軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安。本期我們節(jié)選刊登毛澤東的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》一文，并刊發(fā)賞析文章，旨在加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)，確保人民軍隊(duì)永葆性質(zhì)、宗旨、本色，努力實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。

6月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議了《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》。習(xí)近平總書記主持會(huì)議。會(huì)議指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強(qiáng)軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安。制定《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，對增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，對確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)，確保人民軍隊(duì)永葆性質(zhì)、宗旨、本色，對實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，都具有重要意義。

回顧人民軍隊(duì)走過的九十多年光輝歷程，我軍之所以能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷發(fā)展壯大，從勝利走向勝利，最根本一條就是堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，既是我們黨從艱苦卓絕的長期斗爭實(shí)踐中得出來的一條根本性的結(jié)論，也是人民軍隊(duì)建設(shè)的一條根本經(jīng)驗(yàn)和根本規(guī)律。

1927年，轟轟烈烈的大革命失敗，中國共產(chǎn)黨人用血的教訓(xùn)換來了“政權(quán)是由槍桿子中取得的”的深刻認(rèn)識(shí)。在秋收起義以及艱辛撤退最終上井岡山的過程中，中國共產(chǎn)黨人越來越切身體會(huì)到軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織建設(shè)的重要性。毛澤東在《西江月·秋收起義》一詞中說得很清楚：“軍叫工農(nóng)革命，旗號(hào)鐮刀斧頭。”旗號(hào)的標(biāo)識(shí)“鐮刀斧頭”代表了隊(duì)伍的屬性：即工農(nóng)武裝，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍。起義軍在江西永新縣三灣村露營的時(shí)候，進(jìn)行了“三灣改編”，黨的支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)黨代表，營、團(tuán)設(shè)黨委;部隊(duì)的一切重大問題，都必須經(jīng)過黨組織集體討論決定。這就從組織上確立了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。

然而，在井岡山等革命根據(jù)地開辟以后，隨著革命隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大和斗爭形勢的不斷變化，一些錯(cuò)誤思想蔓延開來。對紅軍中黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、軍事和政治的關(guān)系、紅軍和根據(jù)地建設(shè)等問題，爭論更一直不斷。當(dāng)時(shí)擔(dān)任紅四軍政治部秘書長的江華后來回憶道：“一部分人習(xí)慣于舊軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)方式，對黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)不贊成，有懷疑。他們強(qiáng)調(diào)‘軍官權(quán)威，喜歡‘長官說了算，相反認(rèn)為現(xiàn)在是‘黨太管事了，‘黨代表權(quán)力太大，提出‘黨不應(yīng)管理一切，‘黨所過問的范圍是要限制的，‘黨支部只管教育同志;并主張‘司令部對外，政治部只能‘對內(nèi)，對軍隊(duì)只能指導(dǎo)，不能領(lǐng)導(dǎo)等等。”這實(shí)際上就是要變“黨指揮槍”為“槍指揮黨”。他還指出：“在這場爭論中軍內(nèi)存在的單純軍事觀點(diǎn)、流寇思想、極端民主化和軍閥主義殘余等非無產(chǎn)階級(jí)思想有所抬頭。”

為解決這些問題，1929年12月下旬，紅四軍在福建上杭縣古田召開了黨的第九次代表大會(huì)，即古田會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)紅軍創(chuàng)建以來黨在同各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向作斗爭的過程中積累起來的豐富經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，一致通過大會(huì)決議案即著名的古田會(huì)議決議。會(huì)議決議是由毛澤東為大會(huì)主持起草的，由八個(gè)決議案組成，其中最重要的是關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想的決議。古田會(huì)議決議系統(tǒng)地回答建黨、建軍的一系列根本問題，指出紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán);確立了共產(chǎn)黨對紅軍實(shí)行絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則;規(guī)定了紅軍中政治機(jī)關(guān)和政治工作的地位;強(qiáng)調(diào)在紅軍內(nèi)部加強(qiáng)思想政治教育;堅(jiān)持實(shí)行官兵平等的民主主義制度，同時(shí)要和人民群眾打成一片。這些原則系統(tǒng)地解決了以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)如何建成無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)這個(gè)根本性問題，不但很快在紅四軍得到貫徹，而且隨后在其他各方面紅軍中也逐步得到實(shí)行，并對以后不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。可以說，黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，是奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議。

“國家大柄，莫重于兵。”當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我國正處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。必須正確認(rèn)識(shí)和把握我國安全和發(fā)展大勢，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。2014年金秋，還是在古田，習(xí)近平總書記主持召開全軍政治工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖”。從古田再出發(fā)，黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)不斷鞏固加強(qiáng)，軍隊(duì)黨的建設(shè)掀開新的時(shí)代篇章：2017年10月黨的十九大把“堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)”確定為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一條基本方略，要求“加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)”。2018年8月召開的中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議，對全面加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出全面部署。2019年10月黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確：“堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。”

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，必須貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨章為根本遵循，完善軍隊(duì)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。堅(jiān)持聚焦聚力備戰(zhàn)打仗，把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到人民軍隊(duì)黨的建設(shè)全過程和各方面，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的長期實(shí)踐中，逐步形成了包括實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行支部建在連上等在內(nèi)的一整套制度體系。要在繼續(xù)堅(jiān)持這些行之有效的制度的同時(shí)，適應(yīng)改革后軍隊(duì)黨組織體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能配置等發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的組織體系，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織和高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，確保槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手中。

1962年8月1日，在建軍35周年的時(shí)候，曾任中國人民解放軍總司令的朱德賦詩一首，其中兩句“建軍總原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)尊。非軍指揮黨，惟黨指揮槍”，道出了人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要繼承我軍黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，把黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度堅(jiān)持完善好，把《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》執(zhí)行落實(shí)好，筑牢立軍之本、光大強(qiáng)軍之道、培厚制勝之源，一步一個(gè)腳印把黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。