世界貿易格局的變遷：從多邊強式競爭到聯盟弱式壟斷

周佰成 曹啟

摘 要：近年來，世界貿易正從單一大型化多邊貿易組織內部的各國強式競爭演變為基于政治、經濟關系的多個小型化貿易聯盟之間弱式壟斷的新格局。通過對歐盟、東盟等多個世界貿易體的分析可知，過去一段時間內各國為保證自身利益而尋求更為有利的貿易協定是造成世界貿易格局從多邊強式競爭轉為聯盟弱勢壟斷的重要原因，這種趨勢并非逆全球化，而是國家利益在對外貿易中的重要程度被進一步強化的必然選擇。這種世界貿易格局的變化，促使我國在應對維護多邊貿易秩序的同時，應當尋求在貿易格局中新的定位，進一步開放。

關鍵詞：世界貿易;自由貿易協定（FTA）;世貿組織（WTO）;多邊強式競爭;聯盟弱勢壟斷

作者簡介：周佰成，吉林大學經濟學院金融系教授、博士生導師，吉林大學中國國有經濟研究中心研究員（長春130012）;曹啟，吉林大學經濟學院金融學博士研究生（長春130012）

基金項目：教育部重大課題攻關項目“資本市場的系統性風險測度與防范體系構建研究”（17JZD016）;國家自然科學基金青年項目“市場一體化對社會福利的影響：內在機理、經驗證據與政策優化研究”（71703053）

DOI編碼：10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2020.04.001

自20世紀20年代末德國經濟體系因美國短期融資全面撤回國內而崩潰起，各國開始意識到經濟上對特定國家的過度依賴和過度的關稅壁壘極易引起經濟危機。而在“經濟全球化”概念被提出以來，各類區域級乃至世界級貿易組織或聯盟不斷被創建，從關稅及貿易總協定（GATT）到世界貿易組織（WTO）、歐盟（EU）、東盟（ASEAN）等包含貿易內容的傳統區域性組織，再到歐亞經濟聯盟（EEU）、亞太貿易協定（TNAP）、全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）、美墨加三國協定（USMCA）等有相似政治、經濟訴求的新興貿易組織，都給世界貿易格局帶來了巨大的影響。但從WTO近年來的爭端不斷、美國退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP）等角度來看，世界貿易格局正從單一大型化多邊貿易組織內部的各國強式競爭演變為基于政治、經濟關系的多個小型化貿易聯盟之間弱式壟斷的新格局，其背后的深層次原因和世界貿易格局的未來走向引人深思。

有關世界貿易格局演變的問題上，很多學者做了深入研究。李曉（2018）認為“全球化本身是無法被阻擋的，更是不可逆的過程。我們現階段所經歷的一切，本質上是全球化的分裂”。不同于部分學者從世界政治、經濟的角度分析世界貿易格局變化的做法，李曉將美國的經濟結構作為切人點，分析了美國的經濟金融化和美元體系對世界貿易格局的影響。①王學東（2019）指出“逆全球化是全球化進程中的回潮，是螺旋式上升與波浪式前進中的曲折性、復雜性的體現”。其分析了美、墨、加三國在貿易協定中的利益矛盾，并從利益矛盾的角度進一步分析了貿易協定中的制度缺陷，從制度問題的角度說明了全球化進程中回潮出現的原因。②關權（2018）通過歸納大量地區與國家的統計數據，不僅指出全球貿易自由化的趨勢讓世界各國都獲得了利益，更指出利益分配的“不公平”是正常現象。其更加清晰地說明了國家、地區在貿易中分配的利益多寡是世界貿易格局演變的重要原因之一。③

周密（2018）分析了WTO目前對全球經濟的促進作用，同時指出日歐貿易協定（2018年簽署）不具有跨時代意義，而美、日、歐三方想通過兩兩協定打造大型自貿區的阻力也很大。其梳理了多邊貿易體系在世界貿易格局中的巨大作用，提出多邊貿易體系無可替代的觀點。④韓劍、王燦（2019）通過建立模型分析了自由貿易協定（FTA）對全球價值鏈的影響，證明簽訂自由貿易協定有利于促進各國在全球價值鏈中的參與程度的提高。計量方法的引入使得自由貿易協定對各國發展的影響分析有了更為可信的結論。⑤蘇華（2018）分析了WTO目前面臨的治理困境和美國在全球貿易和對華貿易問題上展現出的傾向，給目前世界貿易格局的變化提供了新的解釋。⑥Kamal Saggi和Halis Murat Yildiz（ 2010）通過建立均衡模型指出雙邊貿易實際上是促進了世界自由貿易的，且當自由貿易無法實現時，雙邊貿易可以達成多邊貿易無法達成的提升福利的效果，這給目前多邊、雙邊貿易體系共存的世界貿易格局提供了一定的依據。⑦2hao（2019）從貿易開放程度、主流貿易規則以及非法活動頻率三個角度定義了國際貿易秩序，通過數據比較，得出2017年的國際貿易秩序和1996年WTO剛建立時的國際貿易秩序相仿的結論，為判斷國際貿易秩序是否改變提出了一套新的標準。⑧Sena Kimm Cnangnon （2017）將1995-2014年的數據通過模型分析，并以各國人均真實收入代表各國經濟發展水平，來研究多邊貿易政策自由化給各國經濟發展帶來的影響，結論是多邊貿易自由化有力地促進了各國經濟發展，且經濟發展程度較高的國家在多邊貿易體系中獲益更大。該結論更加清晰地體現出多邊貿易體系對世界各國的重大作用，給更進一步的多邊貿易合作提供了依據。⑨

綜上所述，目前多數觀點認為世界范圍內的多邊貿易體系仍然是世界貿易格局的核心，能給世界各國，尤其是發展中國家帶來更多的利益。由于生產力、國際形勢等諸多因素的變化，自由貿易協定確實對世界貿易格局產生了影響。但自由貿易協定不是逆全球化的，而是在全球化的基礎上對多邊貿易體系起到了補充作用，全球化實際上是不可逆的，目前的貿易摩擦是全球化波浪式前進、螺旋式上升的必然經歷。但從組成世界貿易格局的各貿易組織角度對世界貿易格局變遷的原因及影響進行的研究較少，本文通過分析各類貿易組織的相關數據研究世界貿易格局變遷的主要原因，希望文章能對以往學者的研究成果起到補充作用。

一、世界主要貿易體的現狀及其數據分析

本文將世界主要貿易體分為三類：第一類是大型多邊貿易組織WTO，第二類是以歐盟、東盟為代表的區域性多邊貿易組織，第三類是近年來成立的以TNAP、EEU、CPTPP、USMCA等為代表的新型貿易組織。

（一）世界主要貿易體現狀

1995年1月1日成立的世界貿易組織，是取代了1947年關稅總協定的具有法人地位的國際組織，是一個成員方政府用來解決彼此面對的貿易問題的組織。根據WTO官網記載，截至2016年7月29日，世界貿易組織共有164個成員方。截至2018年，WTO成員方總人口數量約為70.70億，約占世界人口數的93.12%，成員方CDP總量約為82.63萬億美元，約占世界CDP總量的96.15%。①

1993年11月1日，歐盟正式誕生。截至2018年，歐盟人口數量約為5.13億，約占世界人口總量的6.76%，2018年CDP總額約為18.77萬億美元，約占世界GDP總額的21.84%。德國、法國等歐洲老牌強國的加入，保證了歐洲一體化建設的順利進行，是區域性多邊貿易組織中最具代表性的例子。1961年7月31日，東盟正式成立。20世紀90年代，東盟共同體的設想被首次提出。2015年12月31日，東盟輪值主席阿尼法宣布東盟共同體正式成立。東盟組建后，東盟成員國經濟發展水平不斷提高。截至2018年，東盟人口數量已達6.54億，約占世界總人口的8.61%。2018年，東盟GDP總額達2.97萬億美元，約占世界GDP總量的3.46%。據東盟統計局公布數據，2016年，東盟CDP增長率達4.88%，2017年達5.29%，2018年為5.17%。

《亞太貿易協定》（TNAP）的前身是1975年在聯合國亞洲及遠東經濟委員會推動下，由孟加拉國、印度、韓國等7個國家組成的經濟貿易集團所簽訂的《曼谷協定》。2005年11月，在北京舉行的第一次部長級理事會上，《曼谷協定》正式改名為《亞太貿易協定》。目前，《亞太貿易協定》中成員國有孟加拉國、中國、印度、韓國.老撾、斯里蘭卡。截至2018年，《亞太貿易協定》成員國人口數量已達29.87億，約占世界總人口的39.34%。成員國GDP總額達18.32萬億美元，約占世界GDP總量的21.33%。歐亞經濟聯盟前身是俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦組成的三國關稅同盟。2015年正式更名為歐亞經濟聯盟，并在同年吸納了新成員加入。《歐亞經濟聯盟條約》中稱聯盟將保障商品、服務、資本和勞動的自由流通。據歐亞經濟委員會稱，2018年，歐亞經濟聯盟成員國內部貿易額達597.2億美元，同比增長9.2%。目前，歐亞經濟聯盟成員國有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦。截至2018年，歐亞經濟聯盟人口數量已達1.82億，約占世界總人口的2.3go-/o。成員國GDP總額達1.92萬億美元，約占世界CDP總量的2.23%。2017年11月11日，原TPP內剩余的11個國家在日本的主導下發布聯合聲明，宣布新的協議已經達成基礎性共識，并將協定名改為“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP），2018年12月30日，CPTPP正式生效。目前，CPTPP成員國有日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯。截至2018年，CPTPP人口數量已達5.03億，約占世界總人口的6.63%。成員國GDP總額達11.05萬億美元，約占世界GDP總量的12.85%。2018年11月30日，美墨加協定在布宜諾斯艾利斯簽署，截至2018年，USMCA人口數量已達4.90億，約占世界總人口的6.45%。成員國GDP總額達23.48萬億美元，約占世界GDP總量的27.32%。USMCA重點關注的是汽車行業，協定對三國汽車制造業中的北美產地零部件比例、汽車生產工人的平均工資等都有相應的更高規定。對于乳制品、知識產權等美國極為關注的問題也有相應的條款。

2018年，世界主要貿易體的相關數據如表1所示。

從表1中可知，WTO作為世界多邊貿易組織，對世界上絕大多數國家和地區都具有貿易上的影響力。歐盟作為區域性大型貿易組織，組織內成員國在世界進出口貿易中所占比重約為三分之一，也具有較大的影響力。東盟內部成員國大多數都是經濟發展程度較低的發展中國家，目前在世界貿易中所占比重較小。歐亞經濟聯盟是上述七個貿易體中各項指標最低的，目前對世界影響力最小。TNAP和CPTPP兩個貿易組織的進出口貿易占世界進出口貿易的比重有相似之處，但由于成員國條件不同，二者的人口和GDP有較大差異。USMCA雖然只有三個國家，但其以更少的人口數創造了更高的CDP，值得注意的是，USMCA是唯一的進口商品價值比重顯著高于出口商品價值比重的貿易體，反映了美、墨、加三國的平均經濟發展水平及其在世界貿易中擔任的角色，與其他貿易組織成員國存在顯著差異。通過分析新興貿易體、世界貿易組織和區域性多邊貿易組織現狀，可以看出，新興貿易體普遍存在國家數量較少、由經濟較不發達國家圍繞經濟較發達國家建立、經濟較發達國家掌握主導權并在政治上不存在太大矛盾的特征。

（二）主要貿易體的歷史數據分析

從歷史發展數據上來看，由于WTO是世界級多邊貿易組織，近年來也沒有較大的成員變動，對其歷史數據進行分析意義不大。而新興貿易體中CPTPP、USMCA又剛剛成立缺乏歷史數據，因此，可以從歷史數據層面分析貿易體發展情況的只有歐盟、東盟、《亞太貿易協定》、歐亞經濟聯盟四個貿易體。

圖1顯示的是歐盟內部進出口占歐盟商品進出口總價值的比重。可以看出，從2007年到2012年，歐盟內部進出口商品價值所占比重呈現大幅下降趨勢，其中出口的趨勢比進口的趨勢更加激烈，這可能與歐債危機在歐盟內蔓延，使得歐盟各國在進行歐盟成員國間貿易時偏保守的策略有關。盡管2013年起歐盟內部進出口比重都開始回升，但就出口狀況來看，歐盟成員國在國際貿易方面對歐盟的依賴度相比過去降低的趨勢也很明顯。

圖2顯示的是歐盟進出口商品價值占世界進出口商品總價值的比重。可以看出，無論是進口還是出口，歐盟所占比重都在大幅下降。由此可知，歐盟在國際貿易中的影響力實際上在近年來是在逐漸下降的。

圖3顯示的是東盟內部進出口占東盟進出口商品總價值的比重。可以看出東盟成員國間的進出口比重分別經歷了一段穩定期之后都開始呈下滑趨勢。也就是說，東盟成員國在國際貿易方面對東盟的依賴度也在下降。

圖4顯示的是東盟進出口商品價值占世界進出口商品總價值的比重。圖中顯示，東盟的進出口商品價值比重近年來一直在提升。這可以看作東盟作為一個貿易體在國際上影響力逐漸增大的一個標志。

《亞太貿易協定》成員國間進出口占《亞太貿易協定》成員國進出口商品總價值比重如圖5（見下頁）所示。①從圖中可以看出，《亞太貿易協定》成員國間進口比重除2015年之外實際上呈下降趨勢，經數據比對分析，2015年成員國間進口比重顯著上升的原因是當年中、印、韓三國的進口總額均有不同程度的降低，從而使得2015年成員國間進口比重顯著上升。而成員國間出口比重近年來緩慢上升。簡言之，《亞太貿易協定》的成員國間出口依賴性有所提升，而進口依賴性有下降趨勢。

《亞太貿易協定》進出口商品價值占世界進出口商品總價值比重如圖6所示。可以看出成員國作為一個整體在世界貿易中所占比重總體上越來越大，即《亞太貿易協定》作為一個貿易體在世界貿易領域的影響力越來越大。

歐亞經濟聯盟成員國間進出口占成員國進出口商品總價值比重、成員國進出口占世界進出口商品總價值比重如表2所示。由于該聯盟在2015年正式更名成立并吸納了新成員進入，因此只以2015、2016、2017、2018四個時段的數據進行分析。從表中可知，成員國間進出口占成員國進出口商品總價值比重有顯著提升，其他指標相對較為穩定，標志著歐亞經濟聯盟成員國間進出口依賴性增強。

本文認為，在世界貿易組織或大型多邊貿易組織中，弱化貿易壁壘，各國貿易主要依賴自身稟賦和比較優勢進行充分競爭，這是一種多邊強式競爭的格局;而以新興貿易體為代表的小型聯盟對外適當設置壁壘，對內進一步弱化壁壘甚至取消貿易壁壘，形成對聯盟成員國貿易整體的相對壟斷，但在全球化趨勢影響下，這種貿易壟斷是不完全的，需要聯盟外成員進行有效補充，這是一種聯盟弱式壟斷的新格局。結合以上圖表分析，歐盟、東盟這類區域性大型貿易組織的成員國對貿易體的依賴性正在逐漸減少，分析表明代表多邊強式競爭貿易格局的貿易組織的重要性逐年降低，而《亞太貿易協定》、歐亞經濟聯盟成員國間出口依賴性的增加，表明世界貿易格局正在向聯盟弱式壟斷方向轉變。歐盟對世界貿易的影響在逐漸減弱，而東盟和《亞太貿易協定》對世界貿易的影響正在逐漸增強，以此可以看出發展中國家在世界貿易中的影響力正在逐漸擴大。上述各貿易體的變化，說明近年來新興貿易體相對于傳統的區域性貿易組織更能滿足各國在世界貿易格局中的需要，隨著新興貿易體影響力的不斷增加，世界貿易格局逐漸從單一大型化的多邊貿易組織轉變為多個小型化的貿易聯盟，從世界范圍內各國的強式競爭轉變為聯盟成員國間貿易的弱式壟斷。WTO的漸進邊緣化正是當前世界貿易格局演變的重要體現。

二、世界貿易格局變遷的原因分析

以WTO為中心的國際貿易秩序發展至今，雖然帶動了世界經濟與貿易的高速發展，但其內部矛盾開始逐步顯現。以WTO為例，隨著世界貿易格局的不斷改變和復雜化，世界貿易組織的影響力正在逐步減弱。一方面，世界貿易組織的決策機制和執行機制久受詬病，2019年更面臨上訴機構癱瘓的風險;另一方面，世界貿易組織內部也存在各國間的利益分歧，導致關鍵議題難以達成一致。2017年美國和歐盟同時對世界貿易組織提出質疑，表現出對單一大型化多邊貿易組織的質疑已經開始全球蔓延。究其原因，是在世界經濟蓬勃發展時，各國可以通過大型化區域貿易組織，利用自己的比較優勢尋求自己在世界貿易之中的定位，在這一階段，貿易組織內部是多邊強式競爭的，各國可以通過自身的稟賦來更多地獲取世界經濟蓬勃發展帶來的全球貿易增長的利益。而一旦經濟增長放緩.在全球經濟貿易逐步一體化發展的背景下，將會誘發國家間貿易失衡，進而影響國家既得利益。這就是目前TNAP、EEU、CPTPP、USMCA等基于政治、經濟關系所組成的貿易體所存在的根本意義，即在有相似政治訴求的聯盟內部，各國可以適當調整貿易政策以穩定本國產業發展、就業等情況，但在全球化深人人心的當下，這種聯盟無法做到完全在內部進行貿易，需要在聯盟間進行合作。這造成了世界目前多個貿易體共存并相互合作的格局，也就是聯盟弱式壟斷的新格局。

本文認為世界貿易格局的這種變化并不是逆全球化的，相反，正是貿易全球化進程中的一個必經過程，是全球化發展到一定階段后國家間利益博弈的必然選擇。隨著WTO的運行，過去一段時間內世界貿易的自由度越來越高，關稅不斷縮減、貿易壁壘不斷下降，這是一個不可逆的趨勢，可以預見的是，貿易全球化的終極目標，是打造一個完全開放、沒有壁壘，各國依靠自身比較優勢在全球市場中占有一席之地的貿易格局。但是，隨著全球化進程的不斷推進，全球經濟關聯度不斷加強，同時部分貿易國之間經濟發展不平衡，導致部分國家既得利益受到損失。各國間組成貿易體，起到了互惠互利的作用。但歸根結底，多邊貿易體存在的意義.并非本著“互惠”原則建立毫無壁壘的貿易全球化，而是組織內各個國家可以借助貿易規則更好地從國際貿易中獲取利益，是“惠己”的，若其無法實現，或者屈服于國家層面的其他更重要利益的時候，多邊貿易體內部就一定會產生存在于不同利益集團之間的矛盾。各國有選擇地開放市場，在全球化進程不斷推進、全球經濟增速卻逐漸放緩的背景下兼顧對外貿易的正常運行和自身利益的保障，這種有選擇的進一步開放市場使得各國組成了基于政治、經濟關系的多個小型化貿易聯盟，這是全球化曲折上升過程中各國關系的新特征，是各國在全球經濟關聯度加強導致國家利益在對外貿易中重要程度被進一步強化的必然選擇。

首先，以美國為例，近年來美國人均GDP增長率顯著低于世界人均CDP增長率。除去美國經濟已經相當發達難以提升之外的原因外，貿易全球化使得國外的廉價產品強烈沖擊了美國本土市場，也是美國人均GDP增速緩慢的原因之一。WIND數據庫數據顯示，2009至2018年間，美國商品的貿易逆差總體上呈現不斷擴大的趨勢，長期的貿易逆差使得美國以汽車制造業為首的諸多產業受到沖擊，受到影響最大的就是底層工人。這使得美國貧富差距進一步增大，造成社會的不穩定。美國多次聲稱世界貿易組織的規則對美國不公，要求世界貿易組織修改規則，其原因就在于多邊強式競爭的貿易格局不可能使得唯一的超級大國美國利益最大化。想要達到這一目標，美國最好的做法就是通過簽訂多個以自身為中心的貿易協定來確立自身在國際貿易中的強勢地位。而事實上美國也正在這么做，美墨加協定的提出和對世界貿易組織的多次質疑，都體現出美國希望建立所有規則優先為美國服務的貿易體系。

其次，以英國為例，從歷史上看，英國一直有著一種獨立于歐洲的“孤立情緒”。英國于1973年加入歐共體，但是一直沒有加入歐元區，表現出英國雖然通過加入歐共體通過貿易擴展促進了自身的經濟增長，但依舊堅持自己的貨幣與財政政策獨立。英國在脫歐公投中最終做出脫歐的決定，反映出英國公民將英國經濟上的問題至少部分歸咎于歐盟的存在上。這一想法確實有一些現實依據。2006-2018年間，英國從歐盟的進口占從世界進口比重雖然較為穩定，但向歐盟的出口商品價值占向世界出口商品價值比重從62.69%下降到47.06%，也就是說，英國對外出口對于歐盟的依賴度正在逐漸減少。這使得英國人民愈發不能認同英國需要承擔由歐盟的種種政治經濟決定導致的不利后果，因此在公投中做出脫歐的決定也在情理之中。

事實上，英國的經濟發展相當依賴于歐盟，2018年，脫歐方案的遲遲不決確實是導致英國全年GDP實際增速僅為1.3%的重要因素，這是自2010年來英國GDP實際增速的最低值。①而又以2018年的英國貿易數據為例，據歐盟統計局統計，英國2018年向歐盟外國家出口商品價值約2181.29億歐元，向歐盟內國家出口商品價值約1939.26億歐元，二者相差不大。英國從歐盟外國家進口商品價值約2692.18億歐元，從歐盟內國家進口商品價值約3013.29億歐元，二者差距也很小，換言之，歐盟承擔了英國一半的進出口壓力。足以看出目前英國在對外貿易領域上還是離不開歐盟的，一旦英國徹底退出歐盟，這部分進出口將會有相當大程度的減少，對英國經濟將會產生重大影響。從英鎊匯率走低、金融機構對英國經濟增長預期下調等角度來看，脫歐給英國帶來的負面影響也相當之大。而英國之所以做出脫離歐盟的決定，原因是英國民眾認為英國在歐盟之中獲得的綜合利益遠小于英國所失去的，例如造成的移民等問題。

再次，東盟內部也并非完全安定。從圖3可以看出，東盟內部商品貿易價值占其對世界商品貿易價值的比重在連年降低。自2011年起，東盟內部進口商品總價值占從世界進口商品價值的比重就開始顯著降低，而出口價值所占比重從2014年起也開始降低，這說明東盟作為一個松散的聯盟，經過了剛成立時的互相扶持共同發展的時期，現在從總體而言對東盟存在的依賴程度正在逐漸降低。而具體到各國，據東盟統計局統計數據所示，柬埔寨、馬來西亞、泰國在2006至2018年這個時間段中在東盟內商品貿易總價值占其對世界各國商品貿易總價值的比重顯著增大，老撾、緬甸、新加坡、越南在2006至2018年這個時間段中在東盟內商品貿易總價值占對世界各國商品貿易總價值的比重顯著減小，文萊在2006至2018年這個時間段中在東盟內商品貿易總價值占對世界各國商品貿易總價值的比重先降后升，印度尼西亞、菲律賓則沒有太大變化。這體現了東盟內部國家因包括自身資源、環境、經濟發展、政治制度等在內的原因對外貿易情況的顯著差別。在原有的世界多邊貿易體系被新的國際貿易秩序挑戰的當下，這種差別可能導致東盟內部的不穩定性增大。

而以中國為首的發展中國家的崛起也影響到了世界貿易格局。東盟、《亞太貿易協定》的成員國大部分都是發展中國家，隨著這類貿易體對世界貿易的影響力越來越大，通行的貿易政策自然會逐漸偏向對發展中國家有利。這切實地影響了發達國家的利益，導致了發達國家積極尋求對自己更為有利的貿易形式，推動了貿易格局的轉變，而發展中國家也需要順應這種格局變化，于是聯盟弱式壟斷的小型多邊貿易協定逐漸成為世界貿易秩序中的重要組成部分。

綜上所述，舊有的國際貿易格局已經開始影響各國的既得利益分配，于是各國紛紛開始轉向尋求對自己更為有利的貿易協定。這種協定通常是基于政治、經濟關系，并圍繞經濟較為發達的國家達成的新型多邊貿易協定。這樣既可以實現經濟發展較好的國家主導貿易走向，也可以讓經濟基礎較差的國家借力發展本國經濟，實現雙贏格局。相對于目前國際上頻繁發生內部利益沖突的大型貿易體來說，這類小型的貿易協定更適合當前的國際局勢。而貿易格局演變的重要原因之一，就是全球經濟增速減緩使得對外貿易對本國經濟的影響力增大，各國很難維持在一個多邊強式競爭的貿易格局下共同發展，進而推動聯盟弱式壟斷新格局的出現，歸根結底是為了保證國家自身的利益。而這種格局的產生絕不是逆全球化的，而是全球化發展到一定程度后各國為兼顧對外貿易和自身利益的必然選擇，是全球化進一步發展的必然階段。

三、世界貿易格局演變對中國的啟示

目前，中國正面對世界貿易格局變遷帶來的新挑戰。一方面，在過去多邊強式競爭的世界貿易格局下，中國可以憑借自身廉價的勞動力成本和環境成本在全球貿易中承擔“世界工廠”的任務。但在世界貿易格局逐漸轉向聯盟弱式壟斷時，奉行不結盟政策的中國通過對外貿易拉動經濟增長的能力也會受到影響。而隨著近年來中國勞動力等成本的提高，制造業有向東南亞外遷的趨勢，也危及到中國“世界工廠”的定位。洪俊杰、商輝（2019）的研究結果表明：中國在發達國家價值鏈環流和發展中國家價值鏈環流的“共軛環流”中居于樞紐地位。①為保證中國和發達國家、發展中國家的良性互動，中國必須找到在新的世界貿易格局中的定位，維護中國在新的世界貿易格局中的利益，保證中國的發展。另一方面，如李曉（2018）所說：“中國既是經濟全球化的主要受益者，也是全球化分裂成本或風險的主要承擔者，必須客觀冷靜地予以應對。”②中國需要吸取歷史教訓，對內完善自身制度建設，對外堅持與鄰互惠互利，穩健發展。在世界貿易格局逐漸向聯盟弱式壟斷轉化時，中國和世界主要貿易體的貿易額增長速度可能會減緩，對外貿易拉動經濟增長的能力也會相應削弱。中國需要根據世界貿易格局的變化適時做出相應調整，以保證能從對外貿易方面獲得最大利益。

第一，中國應努力與更多國家或貿易體在對外貿易問題上盡量達成一致，簽訂互惠互利的自由貿易協定。在新的聯盟弱式壟斷的世界貿易格局中，我國作為奉行不結盟政策的國家，需要更加廣泛且深入的合作伙伴關系。目前，我國已經分別與韓國、澳大利亞、東盟等國家或組織簽訂自由貿易協定。我國應進一步加強與亞洲周邊國家之間的貿易聯系，加強與非洲國家之間的經貿合作，也要努力和美國、歐盟、俄羅斯等重要大國或貿易體在對外貿易問題上達成一致共識，使中國在世界貿易格局可能產生巨大變化的當下平穩發展，扎實進步。

第二，中國應堅持維護世界多邊貿易體系框架不動搖。目前，受國際形勢的影響，單邊主義和貿易保護主義有抬頭的趨勢。作為世界大國，中國有維護世界安定和平的義務。而對中國自身來說，更加開放的世界貿易格局對同時作為進口大國和出口大國的中國才更加有利。聯盟弱式壟斷下的國際貿易應在全球化的框架下運行，中國需要繼續作為發展中國家和發達國家的價值鏈樞紐促進雙方的共同發展。中國應盡力促成WTO的規章制度改革，努力保障多邊貿易體系的運行，以保障世界貿易良性發展以及中國對外貿易順利進行。同時，進一步推動“一帶一路”倡議的發展進程，推動雙邊、多邊、次區域和區域的合作機制的整合升級，在“一帶一路”倡議的框架下共享發展成果，合作共贏。③

第三，中國應注意自身進出口情況，及時進行結構調整，尋找自身在世界貿易格局中新的定位。根據國家統計局公布的2018年中國進出口貨物分類金額，中國出口金額所占比重最多的分類是第十六類（機器、機械器具、電氣設備及其零件;錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備及其零件、附件）。其后的按比重從大到小順序排列依次是：第十一類（紡織原料及紡織制品）、第十五類（賤金屬及其制品）、第二十類（雜項制品）、第六類（化學工業及其相關工業的產品）等。中國進口金額所占比重最多的分類也是第十六類，其后的按比重從大到小依次排列是第五類（礦產品）、第六類、第十七類（車輛、航空器、船舶及有關運輸設備），第十八類（光學、照相、電影、計量、檢驗、醫療或外科用儀器及設備、精密儀器及設備;鐘表;樂器;上述物品的零件、附件進口額）等。

從進出口貨物分類金額比重情況上可以看出，我國進口比較偏向原材料和車船、精密設備等成品，出口則偏向用金屬、化工材料、進口零件等加工的成品。說明我國作為“世界工廠”的世界定位暫時還沒有改變，自主研發、制造高精密設備能力弱。但隨著世界貿易格局的轉變和中國勞動力、環境等成本的提高，我國在世界貿易中擔任的角色需要重新定位，我國進出口盡量要擺脫外部依賴性、強化內生動力。這就需要我國增加研發投入，鼓勵自主創新，支持我國的高科技產業發展，逐步擺脫“世界工廠”的初級定位，實現產業結構升級，引領世界經濟增長。

第四，國際貿易規則制度有向“三零”原則（零關稅、零壁壘、零補貼）發展的趨向。長遠看來，“三零”原則的實現對中國利大于弊，但這個過程將是逐步且漫長的，中國應該為此做好各方面的準備。中國自由貿易試驗區（FTZ）有上海、天津、廣東、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南，近期又增加了山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江作為新一批自貿區。中國可以在以上自由貿易試驗區進一步降低關稅，有針對性的進一步降低相應產業的市場壁壘，調整補貼政策，并根據試驗區的效果進行相應的制度調整。這些自由貿易試驗區將作為中國進一步開放的試點，收獲的經驗教訓有利于中國在貿易全球化的進程中規避風險。

[責任編輯 國勝鐵]

①洪俊杰、商輝：《中國開放型經濟的“共軛環流論”：理論與證據》，《中國社會科學》2019年第1期，第42-64頁。

②李曉：《全球化分裂：成因、未來及對策》，《世界經濟研究》2018年第3期，第3-5頁。

③李建軍等：《中國對“一帶一路”沿線國家直接投資區位選擇——基于制造質量視角的經驗研究》，《商業研究》2019年第8期，第55-62頁。

①英國CDP實際增速數據來源于Wind數據庫。

①限于數據可得性，孟加拉國、老撾、斯里蘭卡三國數據均有不同程度的缺失。但鑒于該三國可得的數據與中、印、韓數據差距巨大，誤差應在可控范圍內。

①本節人口及GDP數據均來源于世界銀行數據庫https：//data.worldbank.org.c nl。

①李曉：《全球化分裂：成因、未來及對策》，《世界經濟研究》2018年第3期，第3-5頁。

②王學東：《從（北美自由貿易協定）到（美墨加協定）：緣起、發展、爭論與替代》，《拉丁美洲研究》2019年第1期，第1-22頁。

③關權：《全球貿易自由化的趨勢與難題》，《人民論壇（學術前沿）》2018年第20期，第6-17頁。

④周密：《多邊貿易格局難被雙邊協定取代》，《中國經濟報告》2018年第9期，第15-18頁。

⑤韓劍、王燦：《自由貿易協定與全球價值鏈嵌入：對FTA深度作用的考察》，《國際貿易問題》2019年第2期，第54-67頁。

⑥蘇華：《特朗普政府對多邊貿易體制的沖擊及WTO的角色變化》，《國際經濟合作》2018年第4期，第4-10頁。

⑦ Kamal Saggi， Halis Murat Yildiz.“Bilateralism. Multilateralism. and the Quest for Global Free Trade”，inJournal of hzter-nationat Economics. 201 0.Vol.81 ，No.1 ，pp.26-37.

⑧ Zhao Yujia，“Is There a New Intemational Trade Order？"，in The Chinese Journal of International Politics，2019，Vol. 12，No.1，pp.93-122.

⑨ Sena Kimm Cnangnon，“The Impact of Multilateral Trade Liberalisation on Economic Development： Some Empirical Evi-dence”，in Economic Affairs，2017，V01.37，No.3，pp.397-410.