河南保稅物流中心跨境電商分析

魏奧杰

摘 要：中國是電子商務大國，也是網絡消費大國。在經濟全球化的浪潮下，隨著互聯網的普及和現代物流體系的建立，人們在網上購物時，對國外商品的需求越來越大，跨境電子商務越來越成為時代發展的主流。

在此背景下，河南自由貿易集團物流中心獲得國家批準建設，以便在更大范圍內集聚國際先進元素。與此同時，鄭州也是國內發展跨境電子商務的試點城市，以此形成了以鄭州為中心的跨境電商貨物集聚地點和分散地點。本文以鄭州市河南保稅物流中心為例，介紹了河南保稅物流中心發展跨境電商的行業背景和發展概況，重點分析了河南保稅物流中心跨境電商的物流模式，此外，還對保稅物流中心在發展跨境電商中存在的問題進行了梳理，并提出了相應的解決策略。

關鍵詞：綜合保稅區;河南保稅;物流中心;鄭州;跨境電商

一、行業背景

河南保稅物流中心成立于2010年1月7日。河南保稅物流中心周邊有京廣、隴海鐵路，107國道和310國道，它占地面積五十五萬平方米，建筑面積達到三萬六千六百平方千米。區位優勢在于，它覆蓋了我國中西部、西南以及華南地區近三分之二的人口，并與集經濟、配送、倉庫貯藏、處理和呈現等功能于一體的鄭州東部經濟區建設規劃形成了互補。

針對跨境電商在通關、結匯和退稅等方面存在的困難，2012年5月，國家發改委會開始開展跨境電商服務試點;2013年，海關總署正式進行跨境電商服務工作的部署，上海、杭州、寧波、鄭州和重慶成為試點城市，這在一定程度上標志著跨境電子商務服務試點的全面啟動。作為中部區域僅有的綜合保稅區，河南保稅物流中心的建成與成長對建造中原經濟帶、加速中部地區的發展具有十分重要的意義。

二、發展概況

1.河南保稅物流中心首創“1210”通關監管模式，向世界跨境電子商務的發展展示“中國智慧”。

在2010年的時候，我國在有條件、有一定基礎的地方實施“B型保稅試點”，河南保稅物流中心緊抓這難得一遇的機會，成功申請并獲得批準建立了具有綜合功能的B型保稅中心，自此河南保稅物流中心開始享有大型商品貿易整進零出和零進整出等政策。這一深謀遠慮的舉措，為河南保稅物流中心以后的轉型帶來了契機，也為整個中部地區跨境電商的發展提供了新穎的思緒。

2014年，海關總署增加海關監管方式代碼“1210”，其全稱是“保稅跨境貿易電子商務”，簡稱是“保稅電商”。它適用于境內從事跨境電子商務的企業或個人在海關公開承認的電商平臺上進行貿易往來，并對經過海關特殊管控的產品進行進口和出口。該政策的實施體現了中國對跨境電子商務監管模式做出的革新與改變。

2017年9月，這種模式得到了世界貿易組織公共論壇的承認，它向世界跨境電子商務的發展展現了“中國智慧”。與此同時，這種模式也為河南跨境電商的成長帶來了“運營技術和經營模式”的完善。在2018年，河南跨境電商貿易額超過一千兩百八十九億元，過境速度由原來的每秒2單提升到現在的每秒千單。正是河南保稅物流中心勇于探索和不斷革新的精神，它才能獲得如此輝煌成績。

2.河南保稅物流中心在全國首創了“秒通關”模式。

2013年7月15日，河南保稅物流中心迎來了河南歷史上跨境電子商務第一筆交易，之后在當局的支持下，河南保稅物流中心開啟了“秒通關”模式，政府一區多功能監管流程，跨境O2O自提商業服務模式等，縮短了商品流通環節，提高效率。提高企業的辦事效率，消費者購買進口商品價格降低了57%企業物流成本，降低了80%。目前河南網購保稅進口用量全國第一。河南跨境電商正以每年30%的速度激增，不沿邊、不靠海的河南成為了全國跨境電商的標桿，榮譽背后承載更多的是徐平對河南跨境貿易未來的使命與擔當。河南保稅未來的目標是期望與期許能讓世界的貿易更便捷。以期讓生意更盈利，讓人民更幸福。

3.河南保稅物流中心積極進行品牌拓展。

在品牌發展上，河南保稅物流中心整體布局，使它的業務不僅遍布全省，而且在國內和國際都能看到其品牌。目前，河南保稅物流中心已與國內40多個園區達成合作協議，并在南寧、貴陽和昆明等多地正式建立園區;其產品還影響到“一帶一路”沿線上的200多個國家和地區，逐漸成長為河南省吸引商業資金的名片，保稅物流中心在2018年與盧森堡簽署了合作備忘錄，得到了業界的一致好評。近日，河南跨境電子商務進口藥物和醫用器械試點項目獲得批準，澳大利亞最大的連鎖藥店Chemist Warehouse中原區第一家藥房線下門店也已入駐。

4.河南保稅物流中心跨境電子商務是河南跨境電商貿易極其重要的構成部分。

2015年到2019年河南跨境電商貿易數據如下圖所示：

三、河南保稅物流中心跨境電子商務物流模式

1.郵政小包。目前河南保稅物流中心在進行跨境電商業務時，郵政快遞業務（EMS）是其首當其沖選擇的物流模式。事實上，在跨境電商的發展中，由于食品、母嬰用品、服裝和電子商品體積較小、重量較輕的優勢，這類產品常常在跨境電商中占據主導地位，而使用郵政快遞業務運輸這類產品非常便捷。但郵政快遞業務的缺點是由于貨物數量小，丟包現象頻繁出現;此外，郵政快遞業務配送時間比較長，在退換貨時手續比較復雜，還有海關很容易對貨品檢查處理。

2.國際快遞。河南省保稅物流中心在向歐美等國家輸出貨品時，選擇國際快遞業務極其便利。它雖然具有丟包率較低、運輸速度快和服務優質等特點，但是，對于快遞業務來說，其成本費用和價格相對較高，因此難以在B2C交易模式下推廣國際快遞業務。此外，國際快遞業務市場對快遞公司的責任要求與境內快遞業務的責任與要求有許多不同的地方，國際快遞業務在收費標準上、服務和售后服務等很多方面都有較為嚴格的標準，雖然這在一定程度上提高了境內快遞業務的國際競爭力，但在另一方面也提高了物流成本。

3.專線物流。河南保稅物流中心的專線跨境電子商務物流業務的大部分都是由郵政下屬的國際e郵寶負責管理運營，主要有澳洲專線、英國專線、美國專線和南美專線等。值得一提的是，專線跨境電子商務物流比郵政小包的物流周期要短，比國際快遞的物流周期要長，其價格比國際商業快遞要低。此外，專線物流是河南保稅物流中心在發展跨境電子商務時除了郵政小包之外的首要貨物運輸選擇方式。