新基建“東風”起

文/本刊記者 楊曉慧

迎接新一輪經濟轉型發展，新基建是機遇。

作為經濟增長的新引擎，“新基建”被賦予經濟復蘇的使命，更是醫療衛生事業升級、提升民眾就醫獲得感的有力支撐。

2020年兩會出現諸多熱詞，“新基建”位列其中，頻頻刷屏。“加強新型基礎設施建設”被寫入政府工作報告，人工智能、5G網絡、數據中心等成為代表委員們熱議的話題。

作為經濟增長的新引擎，“新基建”被賦予經濟復蘇的使命，更是醫療衛生事業升級、提升民眾就醫獲得感的有力支撐。在這新一輪的經濟轉型發展中，新基建無疑也帶來了諸多想象空間。

新舊之間尋動能

2018年12月召開的中央經濟工作會議，“新基建”這一概念被首次提及。會議在確定2019年重點工作任務時提出，要加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。隨后，“新基建”在國家層面多次提及，并最終有了相對明確的概念。

2020年4月20日，國家發改委舉行新聞發布會，首次明確了新型基礎設施的范圍：以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

“與傳統基建相比，新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等三方面。”國家發改委創新司司長伍浩在發布會上表示。

一是信息基礎設施，包括以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施，主要指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創新基礎設施，主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

在中國工程院院士鄔賀銓看來，新基建正是集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。他尤其強調，5G在新基建中起到了領跑的作用，未來一定會產生想象不到的新應用，讓中國制造業脫胎換骨。

新基建潛能無限，當“5G+”“互聯網＋”“人工智能＋”正引發著行業巨變，而醫療遇上新基建時，不同的應用場景下，醫療衛生與健康領域也有了諸多可能。

當醫療遇上新基建

2019年3月9日，廣東省人民醫院聯合廣東移動、華為，啟動廣東首個5G應用示范醫院建設，致力打造面向5G應用的“互聯網＋”智慧醫院服務體系。3月16日，解放軍總醫院完成了全國首例基于5G網絡的遠程人體手術——“帕金森舶腦起搏器”植入手術。8月15日中國科大附一院、潁上縣人民醫院、中國電信安徽公司聯合完成了安徽省首例5G遠程手術指導，安徽省“5G+醫療創新”進入實際應用階段。

依托新一代信息技術提升醫療體系資源配置效率，優化服務水平，新基建圍繞該目標不斷深耕。與此同時，“科技＋”不斷深入行業探索，尤其是在本次抗擊新冠肺炎疫情中成績顯著。

上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心副院長趙列賓帶領團隊啟動了“人工智能抗疫”：團隊將機器人“小白”投入隔離區，通過高清攝像頭幫助醫生會診疑似病例；科研攻關面向重大傳染性疾病大規模篩查“智能采樣艙”集群，提升公共衛生監測預警能力。

此次疫情期間，鐘南山院士團隊與騰訊公司成立了大數據及人工智能聯合實驗室，雙方會在流行病篩查、人工智能醫學影像、流行病疫情預測預警等領域進行合作。

疫情是“科技＋醫療”的真“戰場”，也成為醫療新基建的投入方向。5月份，國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局聯合頒布《公共衛生防控救治能力建設方案》，在國家層面明確了建設目標與具體建設任務，并明確了資金來源，即建設所需資金，由中央預算內投資、地方財政資金、地方政府專項債券等資金籌措安排。兩會上，政府工作報告特別提出發行1萬億元抗疫特別國債，多方面支持防疫救治衛生系統建設。“醫療新基建”在公共衛生領域正在逐步兌現、實施。

不僅僅是公共衛生領域，大眾化醫療設備、互聯網醫療、應急保障醫療信息系統、創業藥產業鏈等也都是“醫療新基建”的發力點，并出現在兩會代表委員的建議中。

在暢想“醫療新基建”發展空間的同時，如何用好“醫療新基建”不可或缺。

陳薇

第十三屆全國政協委員中國工程院院士

生物安全要迅速惠及廣大人民，科學創新和產業創新要架起橋梁。

站在“新基建”風口

中國工程院院士陳薇在提案中表示，生物安全要迅速惠及廣大人民，科學創新和產業創新要架起橋梁。

中國心胸血管麻醉學會秘書長、阜外醫院麻醉中心主任醫師敖虎山則表示，要加強互聯網建設，減少出現信息滯后的現象；加強互聯網醫療配套設備的研發，確保醫生可遠程操作實時采集患者信息。

相比于醫療行業，科技大佬們對“醫療新基建”有更多心得感受。

騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰建議加快制定產業互聯網國家戰略，其中包括研究推動新基建、醫療在內各行各業的數字化轉型、加快智慧醫院建設、幫助醫務人員實現“技術性減負”等。

網易創始人丁磊建議，要在國家層面建立統一的“病患大數據分析中心”，借助大數據、人工智能、云計算等數字技術，動態研判生化數據、醫學影像等關鍵信息，確立苗頭性問題早發現、早預警、早介入的機制。

聯想集團“掌門人”楊元慶表示，要以新冠肺炎疫情為契機，加快推動建設新一代互聯網醫療健康平臺，提升我國醫療水平。

在暢想“醫療新基建”發展空間的同時，如何用好“醫療新基建”不可或缺。

百度創始人李彥宏提議，要加強對疫情防控相關個人信息保護，加強對已收集數據的規范性管理，最大限度地降低數據泄露、濫用風險；研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規范。

中國疾病預防控制中心全球公共衛生中心主任董小平建議，要在體制機制上打通疾控與醫院信息聯通，對流行病保持有效監測和預警。

對于“新基建”“醫療新基建”來講，兩會僅僅是大幕拉開，未來將會更為精彩。