“極高海拔生態搬遷”下藏北牧民社會文化適應性研究

摘 要：本文以那曲市雙湖縣生態移民搬遷為研究對象，通過實地調研，收集相關資料等方法，從移民群眾的生理和環境、生產生活和風俗習慣、心理適應三個方面分析了西藏“極高海拔生態搬遷”模式下藏北牧民社會文化適應性程度。并且，提出了部分對策建議。

關鍵詞：極高海拔生態搬遷;藏北牧民;文化適應性

一、宏觀背景

“極高海拔生態搬遷”是指國家針對青藏高原上生活在海拔5000米以上區域的人類進行扶貧搬遷的一項政策。這一政策是近幾年才開展落實的，是《西藏自治區極高海拔生態搬遷規劃（2018-2025）》政策順利實施的結果，是扶貧藏北牧民，保護羌塘國家級自然保護區為雙贏目標的戰略。

2018年6月18西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉加玲加東村和藏曲村從海拔5000米處遷入到西藏拉薩市堆龍德慶區古榮鄉嘎沖村，標志著西藏首個“高海拔生態搬遷”項目正式實施。筆者選擇的調研地是在2019年12月才開始實施搬遷的，此次搬遷中“雙湖縣2900人向南跨越近千公里，搬到了海拔3600米的雅魯藏布江北岸”2，是從牧區到農區，以永久性搬遷、產業轉型，城鎮化發展為目標的整村遷移的搬遷模式。

在學術界，專門針對“極高海拔生態搬遷”的專注和論文筆者尚未發現，關于“極高海拔生態搬遷”的具體概念在學界仍以有待研究。

二、遷出地情況

西藏那曲市色尼區雙湖縣被稱之為“世界上海拔最高的縣”，是我國氣候最惡劣，人民生活最艱難的行政縣。2012年11月15日，國務院正式下發了“國務院關于同意西藏自治區設立雙湖縣的批復”，這一文標志著我國最年輕的行政縣“雙湖”的誕生。雙湖縣的前身是 “雙湖辦事處”“雙湖特別行政區”。在1976年，為了緩解班戈和申扎等地日益突出的畜草矛盾，合理開發利用藏北無人區的豐富資源，經西藏自治區和那曲地區批準，設立了雙湖縣級辦事處。據了解，當時有“2053名牧民趕著16萬多頭的牛羊首批來到了無人區”3，這也就是后來藏北牧民家喻戶曉的“北移”（byang bskyod），他們做出的北移的抉擇，改變了藏北無人區的歷史。

據牧民反映，當時他們搬遷之后發現，雖然冷一些，但是牲畜的膘情比以前好，生存率也高。鹽湖很多，草地營養高，是發展牧業生產的好地方。實踐證明，當時探索去無人區，引領牧民長久遷移到自然資源豐富的“邊界”地區是符合游牧文化，遵從生態規律的好決策。

而且，這里是野生動物的天堂，是我國眾多高原物種的主要棲息地，也是西藏湖泊的主要分布區域，“西藏80%以上的湖泊在羌塘地區”4。此外，這里礦產資源豐富，“羌塘以鹽類和油氣資源為主，羌塘高原油氣資源是我國僅有的油氣開發處女地，在結構上，它位于全球油氣產量最高、儲備最豐富的特提斯結構帶東段”5。基于生態的重要性和脆弱性，羌塘地區建立了國家級自然保護區。

隨著無人區畜牧業的發展，人口和畜牧逐漸增長，這給無人區的野生動物的生存空間帶來了前所未有的風險。而且，此地處于“屋脊中的高地”，高寒缺氧，人跡罕至，歷來被稱為人類的“生命禁區”。藏北羌塘的草地生長周期短，產量低，植被脆弱，易沙化等生態缺陷決定了這里的生態極其脆弱，一旦破壞，難以修復。對于生活在這里的群眾來說，由于氣候寒冷、常年生活在平均5000米以上的海拔處，得高寒病的幾率遠遠高于藏北其他地區。而且，在“西藏進行小兒先天性心臟病普查中發現，這里患兒比例比內地高出10至20倍”6，足以顯見，生活在如此惡劣的環境中，對于人們群眾的生活是非常艱苦的。

這里長期屬于比較封閉，牧民居住極其分散狀態，產業結構（牧業為主）單一，使得經濟和教育發展緩慢。教育和醫療條件非常落后。

三、社會文化適應性程度

首先，遷出對象作為世世代代以游牧生活為根的純牧民，而安置地是以種植業作為生計目標的半城鎮化地區。所以，兩地自然環境和人文環境的差異必將導致牧民群眾的生活生產轉型。在訪談中，他們提到：“我們村里在平時的牧業勞動中，作為佼佼者的男性，到安置地后甚至與當地的一般女性勞動者的能力都無法堪比，還是做牧業放心”。經過實地考研，移民們反映，作為世代基業，他們對牧業自身具備一定的生產效力和相關技能，而面對當下的游牧到非牧化的產業轉型過程，他們擔憂生產性的收入來源會喪失。也有民眾反映 “雖然搬遷后的生活質量得到了很大程度的提高，氣候也變得溫和，但生活了在草原上大半輩，忽然面對城鎮的喧囂，過上集中式生活，自己心里也感到悶悶不樂”。顯然，面對巨大的文化沖擊，移民群眾所表現出來的心理落差感和憂慮是搬遷后較突出的現實問題，存在類似的心理不適感是發展主位的合理訴說，更是我們需要發現和關注的點。

其次，筆者在安置地山南森布日調研期間發現，移民們在當地的就業情況并不樂觀。雖然，在政府的大力支持下，各村為單位開起了規模較大的茶館和牧業合作社，解決了一部分移民的生計。但是仍有大量的移民反映他們目前他們的就業極其不穩定，這更是給他們帶來了就業上的迷茫和無助之感。通過采訪筆者發現，安置后穩定的收入來源是安撫搬遷移民的一個重要因素，也是改善個體經濟狀況，提高搬遷移民村的整體社會經濟水平的重要決策。

最后，移民群眾對未來最大的擔憂是經濟開銷的問題。“相比過去，現在什么都要用錢去換，以前至少肉類和奶制品是能夠自給自足的”，“喝水都要花錢是之前沒有意料過的事，但是聽說明年開始要收水電費”。對于習慣于簡單的傳統游牧生活方式的移民群眾來說，突如其來的現代化服務的城鎮開銷表示讓他們感到很驚慌。

綜上所述，根據移民群眾所反映的問題和筆者在兩地調研期所感所思列出了一些較突出的現實問題。但是，在采訪中，絕大多數移民表示，此次搬遷項目是黨和國家對經濟落后的偏遠羌塘地區的扶持，亦是他們半世紀來堅持對極高海拔無人區的開拓和建設所給予的特別關照，他們心系感恩。

關于自然環境和人文環境變化所導致的文化差異感和“還是牧業好”所反映的生產轉型的不適感。筆者認為，在減少畜牧基數，給野生動物騰出足夠的活動空間即草場資源能承載的基礎上，可以考慮遵從多數民眾的心愿，在較長時間內采取“根留牧業，定居城鎮”的發展模式。這對于解決移民群眾完全會喪失收入來源的憂慮給予了最起碼的安全保障。對于未來經濟開銷的擔憂，可以通過增加就業指導和技能培訓等方式，提供穩定的收入，能夠安心享用多功能現代化城鎮服務。

總而言之，“極高海拔生態搬遷”是政府主導的政策性移民，是易地扶貧、生態保護以及實現城鎮化等多元目標綜合一體的移民政策，是實現民眾脫貧，保護環境的重要舉措。它的落實對于改善遷出地群眾的生活質量、提高生產水平，貫徹落實西藏生態文明建設，筑牢國家生態安全屏障等具有重大的實踐意義。通過調查發現絕大多數牧民群眾對“極高海拔生態搬遷”的實施持有非常積極的態度。但是，作為民生工程，移民群眾的真實心聲和生活質量是衡量生態搬遷項目成功與否的標準，所以，持續了解和關注生態搬遷之后的人們生活水平和變化現象是社會各界任重而道遠的研究對象，這對于分析和總結更多西藏生態移民政策也具有一定的指導作用。

參考文獻

[1]王明珂;游牧者的抉擇;[M];上海;上海人們出版社;2018

[2]達瓦次仁等;藏區生態移民與生產生活轉型研究;[M];北京;社會科學文獻出版社;2015

[3]唐召明;走遍藏北無人區;[M];北京;五洲傳播出版社;2013

[4]達瓦次仁等：略論西藏扶貧搬遷與生態移民間關系;西藏研究2014年10月;第5期.

注釋：

[1]新華社;跨越半個世紀的生命遷徒—西藏極高海拔生態搬遷破解人與自然共生難題;2020：03：17

[2]唐召明;走遍藏北無人區;[M];北京;五洲傳播出版社;2013：21

[3]達瓦次仁等;藏區生態移民與生產生活轉型研究;[M];北京;社會科學文獻出版社;2015：19

[4]達瓦次仁等;藏區生態移民與生產生活轉型研究;[M];北京;社會科學文獻出版社;2015：22

[5]唐召明;走遍藏北無人區;[M];北京;五洲傳播出版社;2013：12

作者簡介：

貢桑白宗，中央民族大學2018級碩士研究生 .

中央民族大學研究生科研實踐項目資助;碩士自主科研項目;《極高海拔生態搬遷下藏北牧民社會文化適應性研究》的研究成果;項目編號：SSZZKY-2020045。