上海市靜安區(qū)北站醫(yī)院志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作調(diào)查分析

吳小青 李靜靜 王叢 黃軍斌 潘毅慧

摘要：目的：了解上海市靜安區(qū)北站醫(yī)院志愿者參與區(qū)域黨建工作的現(xiàn)狀，尋求優(yōu)化醫(yī)院志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作的新思路。方法：向共建單位的相關(guān)黨務(wù)工作者及工作人員發(fā)放、回收《醫(yī)院志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作調(diào)查表》，并借助統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析梳理，明晰調(diào)查結(jié)果，根據(jù)調(diào)查結(jié)果掌握志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作中存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向來(lái)尋求優(yōu)化志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作的策略。結(jié)果：共收回有效問(wèn)卷50份，有效回收率100%。共建單位參與問(wèn)卷調(diào)查的共50人，其中男性15人、女性45人。年齡20～30歲11人、31～40歲28人、41～50歲8人、51～60歲3人。隨機(jī)選取黨組織委員8人、普通黨員15人、社會(huì)工作者21人、其他人員5人。學(xué)歷本科及以上36人，大專(zhuān)11人。所有調(diào)查對(duì)象中，愿意與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建49人，占比98%;不愿意與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建者2人，占比2%。認(rèn)為與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建服務(wù)面臨的主要問(wèn)題是時(shí)間沖突者18人，占比36%;缺乏常態(tài)機(jī)制和形式單一分別有14人和13人，占比28%和26%;有4人認(rèn)為與缺乏溝通有關(guān)，占比8%;認(rèn)為合作沒(méi)有問(wèn)題的有1人占比2%。認(rèn)為醫(yī)院志愿者參與服務(wù)區(qū)域化黨建應(yīng)著重于提供健康咨詢(xún)義診的服務(wù)者有48人，占比98%;認(rèn)為健康科普講座、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和解讀體檢報(bào)告者分別有31人、29人、19人，分別占比62%、58%、38%;有1人認(rèn)為可提供美容護(hù)膚咨詢(xún)。認(rèn)為志愿者服務(wù)提高區(qū)域人民日常自我保健意識(shí)的有40人，占比80%;認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神者各有33人，占比66%;認(rèn)為可以提高獲得感和提高生命質(zhì)量者分別20人，19人，占比40%和38%。結(jié)論：上海市靜安區(qū)北站醫(yī)院能夠很好地組織開(kāi)展志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作，但也存在時(shí)間安排不合理、缺乏常態(tài)化機(jī)制、活動(dòng)形式單一等問(wèn)題，需要通過(guò)合理安排時(shí)間、完善常態(tài)化志愿者服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新志愿者服務(wù)活動(dòng)形式等策略加以?xún)?yōu)化。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院志愿者;區(qū)域化黨建;北站醫(yī)院;現(xiàn)狀調(diào)查

前言

上海是我國(guó)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市，也是我國(guó)老齡化程度最高的大型城市，隨著人口老齡化和疾病譜的急劇變化，養(yǎng)老服務(wù)成為改善民生工作的重中之重。醫(yī)院、社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何共同攜手，滿(mǎn)足老年人群的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求日益成為國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的重要社會(huì)民生問(wèn)題[1]。同時(shí)，有關(guān)調(diào)查顯示，上海白領(lǐng)普遍存在由于工作壓力大和不健康的生活習(xí)慣引起的亞健康情況，體檢異常比率達(dá)98.75%。在提升區(qū)域全民健康意識(shí)，優(yōu)化健康服務(wù)體系方面，發(fā)揮醫(yī)院志愿者特別是黨員志愿者服務(wù)社會(huì)和保障社會(huì)的功能，發(fā)揮奉獻(xiàn)精神，為區(qū)域化黨建提供保障，是當(dāng)前區(qū)域化黨建工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容[2]。北站醫(yī)院作為蘇河灣區(qū)域內(nèi)一家二級(jí)綜合性公立醫(yī)院，全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位，目前開(kāi)設(shè)有13個(gè)一級(jí)門(mén)診科室，10個(gè)住院科室，醫(yī)院環(huán)境建設(shè)復(fù)合老年人需求，科室設(shè)置較為健全，醫(yī)院在職職工304人。醫(yī)院目前擁有注冊(cè)志愿者共185人，其中黨員65人，占比35%，醫(yī)院志愿者有效的參與服務(wù)區(qū)域化黨建建設(shè)，既有利于有效盤(pán)活醫(yī)院醫(yī)療資源，也有利于更好地滿(mǎn)足本區(qū)域醫(yī)療服務(wù)健康需求。當(dāng)然，北站醫(yī)院在日常的志愿者參與服務(wù)區(qū)域化黨建工作方面仍然存在一定的問(wèn)題和不足，阻礙了黨建活動(dòng)參與的實(shí)際效果。基于此，為深入了解北站醫(yī)院志愿者參與區(qū)域化黨建工作的實(shí)際情況，尋求更加科學(xué)有效的志愿者參與區(qū)域化黨建工作的方法，本次以醫(yī)院志愿者為對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，現(xiàn)就相關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/p>

1.對(duì)象與方法

1.1調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查對(duì)象主要為靜安區(qū)的醫(yī)院區(qū)域化黨建工作共建單位相關(guān)黨務(wù)工作者及工作人員。

1.2方法

1.2.1調(diào)查問(wèn)卷

先深入到街道、居委會(huì)和其他共建單位，了解本區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家老人和樓宇白領(lǐng)們的需求，然后結(jié)合有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，制定《醫(yī)院志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作調(diào)查問(wèn)卷》，該問(wèn)卷的具體內(nèi)容包括基本情況、合作的意愿、內(nèi)容、服務(wù)理念、功能定位等。

1.2.2.調(diào)查方法

共向共建單位的相關(guān)黨務(wù)工作者及工作人員發(fā)放、回收《醫(yī)院志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作調(diào)查表》，并借助統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析梳理，明晰調(diào)查結(jié)果。

1.2.3.質(zhì)量控制

為保證此次問(wèn)卷調(diào)查的質(zhì)量，本次研究的調(diào)查員由黨辦工作人員負(fù)責(zé)承擔(dān)。同時(shí)，在調(diào)查過(guò)程中，避免與調(diào)查對(duì)象圍繞問(wèn)卷中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行直接性、深入性的交流，使問(wèn)卷結(jié)果充分符合調(diào)查對(duì)象的真實(shí)意愿。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。

通過(guò)EXCEL統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，最終形成能夠直觀(guān)展現(xiàn)調(diào)查結(jié)果的圖形，使調(diào)查結(jié)果更加科學(xué)、合理。

2.結(jié)果

2.1問(wèn)卷回收情況

此次調(diào)查供發(fā)放調(diào)查表50份，最終回收問(wèn)卷50份，回收率100%，有效問(wèn)卷50份，問(wèn)卷回收有效率為100%。

2.2調(diào)查結(jié)果

2.2.1調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息

共建單位參與問(wèn)卷調(diào)查的共50人，其中男性15人、女性45人。年齡20～30歲11人、31～40歲28人、41～50歲8人、51～60歲3人。隨機(jī)選取黨組織委員8人、普通黨員15人、社會(huì)工作者21人、其他人員5人。學(xué)歷本科及以上36人，大專(zhuān)11人。

2.2.2共建單位與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建發(fā)展的意愿和面臨挑戰(zhàn)

所有調(diào)查對(duì)象中，愿意與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建49人，占比98%;不愿意與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建者2人，占比2%。

認(rèn)為與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建服務(wù)面臨的主要問(wèn)題是時(shí)間沖突者18人，占比36%;缺乏常態(tài)機(jī)制和形式單一分別有14人和13人，占比28%和26%;有4人認(rèn)為與缺乏溝通有關(guān)，占比8%;認(rèn)為合作沒(méi)有問(wèn)題的有1人占比2%。具體見(jiàn)表1。

2.3共建單位人員認(rèn)為醫(yī)院開(kāi)展區(qū)域化黨建的活動(dòng)項(xiàng)目和作用

認(rèn)為醫(yī)院志愿者參與服務(wù)區(qū)域化黨建應(yīng)著重于提供健康咨詢(xún)義診的服務(wù)者有48人，占比98%;認(rèn)為健康科普講座、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和解讀體檢報(bào)告者分別有31人、29人、19人，分別占比62%、58%、38%;有1人認(rèn)為可提供美容護(hù)膚咨詢(xún)。

在醫(yī)院志愿者在服務(wù)區(qū)域化黨建中起到的作用的調(diào)查中，認(rèn)為提高區(qū)域人民日常自我保健意識(shí)的有40人，占比80%;認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神者各有33人，占比66%;認(rèn)為可以提高獲得感和提高生命質(zhì)量者分別20人，19人，占比40%和38%。

3.討論

3.1個(gè)人信息結(jié)構(gòu)性分析

通過(guò)對(duì)參與此次調(diào)查的共建單位人員，黨員、社會(huì)工作者等人員個(gè)人信息的分析發(fā)現(xiàn)，共建單位參與人員以31～40歲的人員為主，并且女性占有較大的比例。志愿者中以社會(huì)工作者和普通黨員居多。在學(xué)歷上，以本科及以上的高學(xué)歷人員為主。青年化的年齡特征和社會(huì)性的工作崗位，以及偏高的學(xué)歷特點(diǎn)，使得參與服務(wù)區(qū)域黨建工作的志愿者的態(tài)度和能力比較好，能夠勝任區(qū)域化黨建工作開(kāi)展的要求。

3.2共建單位與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)

通過(guò)對(duì)調(diào)查對(duì)象與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建工作的醫(yī)院調(diào)查結(jié)果可以看出，98%的調(diào)查對(duì)象愿意與醫(yī)院共同開(kāi)展區(qū)域化黨建工作，這說(shuō)明共建單位人員參與區(qū)域化黨建工作的積極性普遍較高，這為區(qū)域化黨建工作的順利推進(jìn)提供了人才基礎(chǔ)。

在關(guān)于區(qū)域化黨建工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果方面發(fā)現(xiàn)，部分人員認(rèn)為當(dāng)前區(qū)域化黨建工作開(kāi)展中面臨的挑戰(zhàn)主要在于時(shí)間上的沖突，并且也有一部分調(diào)查對(duì)象反饋區(qū)域化黨建工作缺乏常態(tài)化機(jī)制和形式比較單一也是當(dāng)前黨建工作開(kāi)展中面臨的挑戰(zhàn)。顯然，這些因素是制約當(dāng)前區(qū)域化黨建工作高效開(kāi)展的重要因素。

3.3共建單位人員對(duì)醫(yī)院開(kāi)展區(qū)域化黨建活動(dòng)的評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn)，共建單位人員普遍認(rèn)為醫(yī)院志愿者參與服務(wù)區(qū)域化黨建工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在為廣大居民提供專(zhuān)業(yè)化的健康咨詢(xún)義診服務(wù)，同時(shí)也有不少人員認(rèn)為醫(yī)院志愿者要開(kāi)展健康科普講座、宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合知識(shí)和為居民深入解讀體檢報(bào)告等。當(dāng)然，也有少部分人員認(rèn)為醫(yī)院志愿者應(yīng)該為居民提供諸如美容護(hù)膚等方面的信息咨詢(xún)服務(wù)。顯然，共建單位人員對(duì)醫(yī)院志愿者參與區(qū)域化黨建活動(dòng)的服務(wù)訴求比較多，并且內(nèi)容比較廣，這對(duì)醫(yī)院志愿者的服務(wù)能力提出了較高的要求。

在志愿者實(shí)際志愿服務(wù)所取得的效果方面，大部分共建單位人員認(rèn)為志愿者的服務(wù)提供了區(qū)域人民日常自我保健的意識(shí)，也有超過(guò)一半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為志愿者的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)和弘揚(yáng)了志愿者的服務(wù)精神。同時(shí)，也有不少人員認(rèn)為志愿者的服務(wù)提高了居民的獲得感和居民生活的質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，上海市靜安區(qū)北站醫(yī)院志愿者在服務(wù)區(qū)域化黨建工作方面發(fā)揮了積極的作用，有效地改善了區(qū)域居民生活的質(zhì)量，彰顯了黨建在提高人民群眾生活水平方面的效果。

當(dāng)然，當(dāng)前開(kāi)展的志愿者服務(wù)中也存在時(shí)間安排不合理、缺乏常態(tài)化機(jī)制、活動(dòng)形式單一等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，醫(yī)院要通過(guò)有效的策略加以破解，以?xún)?yōu)化志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作的效果。首先，要合理安排志愿者服務(wù)時(shí)間。在時(shí)間安排上，除了要考慮志愿者自身的志愿服務(wù)時(shí)間分布狀況以外，還要對(duì)接受服務(wù)的居民的時(shí)間安排進(jìn)行精細(xì)化、全面化的掌握，以合理安排雙方的時(shí)間，使志愿者服務(wù)能夠在時(shí)間上得到保障[3]。其次，醫(yī)院要構(gòu)建常態(tài)化的志愿者服務(wù)機(jī)制。醫(yī)院要結(jié)合以往志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定明確、完整的制度內(nèi)容，對(duì)志愿者服務(wù)的內(nèi)容、方法、結(jié)果評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行制度化、規(guī)范化的說(shuō)明，確保志愿者參與區(qū)域化黨建工作的常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展[4]。第三，創(chuàng)新區(qū)域化黨建工作志愿服務(wù)模式。醫(yī)院要結(jié)合區(qū)域范圍內(nèi)居民日常生活、工作的實(shí)際情況，制定差異化的志愿者服務(wù)方案，為不同特點(diǎn)、不同需求的居民提供差異化、個(gè)性化的服務(wù)，使其能夠更輕松、愉快地接受志愿者服務(wù)[5]。同時(shí)，為持續(xù)提高志愿者服務(wù)區(qū)域化黨建工作的能力和效果，醫(yī)院要從組織上優(yōu)化志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在對(duì)志愿者服務(wù)的職能和責(zé)任進(jìn)行明確分工的同時(shí)，要常態(tài)化地組織開(kāi)展志愿者服務(wù)能力培訓(xùn)，使志愿者能夠在穩(wěn)定的培訓(xùn)機(jī)制中持續(xù)提高自己的志愿者服務(wù)素質(zhì)，以更好地適應(yīng)居民對(duì)黨建工作開(kāi)展的訴求[6]。

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上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建研究會(huì) ?市級(jí)立項(xiàng)課題《基于結(jié)構(gòu)-過(guò)程-結(jié)果模型的衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作評(píng)價(jià)體系研》課題編號(hào) 2020WJ082