跨境電商消費者權益保護法律問題研究

史潔

【摘 要】 近年來，電子商務環境下消費者權益的保護一直是各界討論的熱點，很多學者對此進行了深入探討，并取得了一系列研究成果。前人的研究成果主要是，第一，跨境電商交易中消費者權益保護面臨的問題;第二，消費者權益在電子商務領域中受到損害的具體表現形式;第三，在跨境電商交易中維護消費者權益的措施。以上方面的研究是本研究的基本依據。但前人的研究視角大多側重于對國內電子商務領域，而較少涉及對跨境電子商務的研究;另外，其研究結論多歸于從行政管制及社會監督和誠信建設領域對電子商務的發展進行引導，而從立法層面對電子商務法律法規進行細節完善的可行性建議較少。因此，本文以“我國跨境電商中消費者權益的法律保障研究”為題，首先通過對跨境電子商務進行梳理，在對跨境電子商務中消費者面臨的主要問題進行分析，在《電子商務法》基礎上提出相應的完善對策。

【關鍵詞】 跨境 消費者權益 管轄 市場準入 維權

1 跨境電商存在問題

1.1 個人跨境網購的責任主體模糊。網絡購物是現在人們追求的購物方式，其最大的特點就是利用互聯網這種虛擬的平臺方式進行，在這個平臺上，不僅是經營者、網購平臺提供者的交易是虛擬的，而且物流也是虛擬的。加之跨境的因素，往往會出現網購過程中語言不通，因此在虛擬的環境中增加了交易雙方的風險，這也使得跨境網購的責任主體從客觀上難以明確。

1.2 個人跨境網購的管轄權問題。由于跨境網購的跨國性、虛擬性，當消費者權益受到侵害時，將面臨起訴境外銷售商或網購平臺的處境，那么管轄難這一問題就擺在了消費者面前。各國關于消費者侵權案件的管轄權依據有所不同，主要包括：（1）侵權行為地。侵權行為地主要包括產品制造地、產品銷售地或者使用地、損害結果發生地;（2）商業活動地。商業活動地主要包括制造商、銷售商以及商品的運輸、保管或展覽活動。（3）消費者住所地。消費者住所地通常是侵權行為發生地或損害結果發生地，消費者住所地法院通常具有管轄權，然而如果嚴格按照“被告住所地原則”，那么處于劣勢地位的消費者將會面臨語言不通、取證困難以及訴訟費用等不利因素的影響，這在一定程度上增加了消費者的負擔，阻礙了消費者法律救濟的渠道。

1.3 個人跨境網購消費者取證困難。個人跨境網購通常借助于購物平臺，而在現實生活中消費者的維權意識有待提高，在網絡購物過程中經常忘記保存與交易有關的內容憑證，即使亞馬遜的支付頁面有發票選項，很多消費者在結賬時為了方便也會忽略此欄。加上網購平臺上提供的商品質量參差不齊，許多商家不能提供質檢報告以及相應的中文說明書等質量保證文件，而且境外經銷商的情況也不明確，因此在一定程度上不能保障商品的質量。

2 個人跨境網購的消費者維權對策

2.1. 細化交易平臺的責任。我國相關行政法規中規定了“賠償先付”制度，我國工商總局則在相關概念中提到了賠償先付并規定網絡交易平臺也適用于此制度。具體來說就是，買賣交易環節的賠償先付，是指商家和網絡平臺預先簽訂協議對賠償先付做出規定，在發生消費者侵權事件之后，如果商家推卸責任拒不理賠，則無論交易平臺在該案件中有無過錯，都由其預先對消費者進行賠償。

對于交易平臺是否要承擔先付責任，立法者在修法時做出了慎重的考慮，這主要是因為交易平臺與出租柜臺者和展銷會主辦方并不同，他們無法對商家提供的信息和商品進行真實性審查，也無法通過商家入駐收取租金，所以讓經營者承擔“先行墊付”責任，有失合理。

2.2 細化跨境網購管轄制度的適用。涉外案件中管轄標準多種多樣，但是沒有規定適用順序，這樣容易導致管轄權出現爭議。在確定案件由哪個法院管轄時要充分考慮該區域是否與案件有聯系，從而選擇與案件有最密切聯系的法院地管轄。該原則用于解決個人跨境網絡購物侵權糾紛有其價值，更有利于維護消費者的公平與公正，因此如果將最密切聯系原則運用到跨境網購的消費者維權中來將大大節省司法成本，但是在適用最密切聯系原則時，不能向美國當事人那樣濫用最密切聯系原則，要在有聯系的連接點之內適用。

2.3 完善《涉外民事法律關系適用法》的規定。賦予消費者在一定范圍內選擇法律的權利 ，《適用法》第 42 條規定了在涉外消費者合同中消費者可以選擇適用法律的權利，但是選擇的范圍非常有限，僅僅在商品所在地與服務提供地之間進行選擇。筆者認為，可以在不減損消費者固有權利的情況下，選擇的法律應與消費者合同聯系密切，適當的擴大消費者法律選擇的范圍，比如可以將合同簽訂地法律或者商品服務地法律等作為消費者選擇的依據。從消費者角度出發，同時綜合考量合同涉及的連接點，具體問題具體分析，從而高效識別爭議事項，尋求更便利的解決方案。

2.4 完善電子證據的取證制度。健全電子證據取證立法 ，首先要完善電子證據中的信息保存制度與強制記錄制度。擴大電子數據的范圍并對其進行強制記錄。對于單位和個人掌握的與案件有關的電子數據，以及網絡服務商掌握的與案件有關的用戶電子數據，偵查機關有權力要求其予以提供，但是并不代表沒有限制，有關部門應該對此種強制取證行為進行司法審查。其次在協助取證期間網絡服務提供者個人應該保密。由于電子證據具有特殊性，收集電子證據的單位和個人應該對偵察機關的取證行為嚴加保密。對于電子證據的取證措施應該予以完善并對取證程序嚴加規定。

首先合理使用偵查手段。涉及到消費者權益保護刑事犯罪的案件，偵查機關在收集證據時，電子證據一般存儲在一個載體之中，例如光盤、計算機等，若允許該證據在庭上進行質證，則必須通過一定的設備展示出來，因此在法庭中應該配備相應的設備播放電子證據，保證雙方當事人能對其進行質證。

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