明星芯片企業停擺，教訓慘痛

鐵流

日前，千億投資項目武漢弘芯因資金困難陷入危機，再次引發大家對半導體行業發展模式的討論。武漢弘芯之所以出現資金困難，主要是幾個股東在出資方面未能如約履行，目前主要是政府、國有銀行、承包商墊資，當國有資本一旦燒完，資金出問題也成為理所當然的事情。

近年來，全國各地掀起了發展半導體熱潮，一大批境內外企業在全國各地畫大餅、投資圈地。一些地方政府一方面缺乏甄別能力，另一方面在產業規劃上貪大求洋，以政策和高額補貼扶持企業。然而，最后的結果卻事與愿違，一些被寄予厚望的項目休克甚至破產。這方面，德淮半導體、成都格芯、貴州華芯通、福建晉華等都是血淋淋的教訓。

之所以出現這種情形，根源有兩點：一是技術上高度依賴外商。一些地方政府重金打造的半導體企業本身并不具備技術研發能力，只能重金購買外商缺乏市場競爭力的淘汰技術，進而為企業破產或休克埋下伏筆。比如，德淮半導體技術全部從ST、安森美、東芝等廠商購買；成都格芯的技術依賴格羅方德導入；貴州華芯通的CPU就是高通CPU的馬甲；福建晉華則是出資委托聯電研發，然后由聯電導入技術，晉華負責生產和制造；弘芯在技術上依賴臺積電元老蔣尚義以及重金從臺灣挖來技術團隊。二是一些地方政府貪大求洋，不著重于培育本土企業，反而非常熱衷于招商引資，寄希望于請“洋和尚”來念經。半導體產業發展必須尊重技術發展規律，技術發展都是循序漸進的，不要妄圖短期用行政資源砸出一個產業。

就發展中國半導體產業而言，應當是“有效市場”和“有為政府”雙管齊下。

就“有效市場”而言，就是發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓企業成為產業發展和科技創新的主體，在市場競爭中優勝劣汰，進而促進整個產業的健康發展。同時，發揮市場在資源配置中的決定性作用還有助于提升資金使用效率，避免因為一些地方政府拍腦袋決策造成不必要的損失。

誠然，在技術實力與西方差距較大的情況下，單純依靠自由市場模式只能是強者愈強，弱者愈弱，短時間內很難在技術水平和產業實力上超越西方國家。何況在完全市場經濟條件下，當買辦顯然比獨立自主、自力更生來錢快。因而政府必須“有為”，才能幫助真正研發自主技術的本土企業快速成長。“有為”不是貪大求洋、急于求成這類亂作為，而是有所為，有所不為，切忌做一些貪大求洋、拔苗助長的事情。具體來說，政府既要擔當好“守夜人”的角色，抑制市場經濟的盲目性、滯后性等弊端，維護公平公正的市場秩序，又要積極主動服務科技企業，制定政策為初出茅廬的本土企業保駕護航。

半導體的產業發展需要有長期的規劃，更要有十年磨一劍的毅力和功成不必在我的決心，一步一個腳印干實事，特別是不能迷信“彎道超車”。從實踐上看，近些年這些所謂的“彎道超車”大多是玩概念，搞噱頭，真正超車的沒幾個，反而上演了一大批“彎道翻車”。對于希望引導本地半導體產業發展的地方政府來說，更應該充分考慮本地實際情況，依托有一定技術積累的本土企業，培育產業。▲

（作者是技術經濟觀察家）