稀土礦區的生態文明建設與綠色發展

盧上飛

習近平總書記在十九大報告中指出“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化”;2020年上半年，總書記在浙江、陜西、山西考察時反復強調“生態優先、綠色發展”[1];總書記曾經提到“歷史地看，生態興則文明興，生態衰則文明衰”[2];基于此，如何建設生態文明并協調區域經濟發展成為新的時代課題。

牦牛坪開采現狀

（一）研究背景

牦牛坪礦區位于四川省涼山彝族自治州冕寧縣境內，冕寧牦牛坪稀土礦總量約占四川探明的90%，其產量占全國輕稀土礦24.07%[3]，稀土產業已經成為冕寧和涼山州開展資源開發的主導產業之一，為當地居民就業和經濟發展提供較大幫助。

由于稀土礦物中通常伴生有天然放射性核素，它往往富集于中間產品和“三廢”中，特別是在開采、生產、堆積過程中會給環境帶來放射性危害[4-5]。

（二）礦區存在問題

礦區管理秩序不完善。牦牛坪目前主要開采工藝為露天開采，揚塵放射性污染嚴重。

廢水、廢渣等任意排放、堆積。礦區內廢渣堆已約有800萬m?，其含有少量重金屬和輕微放射性核素，區內瓦維埃河重金屬Pb嚴重超過三類水域標準[3]。

區域內存在較大的放射性污染。礦區牦牛村—包子村一帶的環境放射性污染主要由稀土礦選廠所造成的，部分地區由于該廠的運輸、生產等活動造成較為嚴重的環境放射性污染。

放射性污染源及途徑

稀土原礦。原礦中含有大量放射性元素，職工在開采、運送和生產過程中受到放射性危害。

工業廢水。廢水會直接滲入地表水和土壤中，職工或附近居民誤飲受污染的飲用水，或者接觸到受污染的地表水或土壤。

放射性粉塵。人體吸入開采或運輸過程中產生的放射性粉塵。

廢渣。露天堆放的廢渣受風化作用影響，廢渣中的放射性物質進入水體和空氣中。

對環境和人體的危害

（一）人體直接危害

稀土所產生放射性污染可以對人體造成急性損傷和長期效應兩種直接危害。大劑量的照射會引起急性放射性損害，嚴重時可以致死;低劑量放射性污染對人體有積累效應和后發效應，可誘發癌癥、白血病、遺傳變異等。

（二）水資源危害

污染飲用水和地表水;會對動植物以及細菌生長、繁殖帶來極大的危害，破壞水體生態平衡[6];魚類等對水體中放射性元素有富集作用，通過食物鏈影響人類。

（三）環境大氣和土壤危害

放射性物質在大氣中輸運與擴散，導致區域內產生放射性污染;

放射性物質吸附于土壤中，經雨水進入水體。

治理措施

處理稀土的放射性環境污染問題應當遵循防護“三原則”（輻射實踐正當化、輻射防護最優化、個人劑量當量限值）和“誰污染誰治理”的原則，從技術和政策層面結合，使當地既有金山銀山又有綠水青山。

（一）政策措施

加強企業學習。加強企業對相關法律法規的學習，提高企業環境安全管理能力。

加強監管力度。相關部門加強生產全過程的監督管理，采取“預防為主，防治結合”的原則，將放射性污染問題在源頭上遏制住。

營造污染環境可恥的氛圍。采取多方互聯互通，營造保護環境光榮，危害環境可恥的氛圍。

相關部門研究制定適當的政策。按當地實際情況建設廢石堆場，并制定有針對性的管理方案。

嚴格落實環境保護機制。嚴格落實“誰開發、誰保護;誰受益、誰治理;誰破壞、誰恢復”的生態環境保護機制。

（二）技術措施

開發先進開采技術。鼓勵企業研發先進的開采技術和環境污染治理技術。

加強監測和防護。加強稀土礦區環境的放射性監測，同時為一線操作人員配備相應的防護用品。

分類處置廢渣。選擇回填、遷移等集中處置方案，或原地覆蓋治理的方案。

結論

當前，冕寧牦牛坪稀土礦區的放射性污染已經成為當地生態文明建設和綠色發展的重大阻礙。正如馬克思所提到的“勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉”[7]，也正如習近平總書記提到的“保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本”[8]，我們應當深刻認識到生態文明建設和綠色發展的重要性與緊迫性。

同時，為了打好“脫貧攻堅戰”、“污染防治攻堅戰”，使當地“既有金山銀山又有綠水青山”，更需要：政府、企業等多方發力;前端治理和末端治理相結合;技術措施和政策措施并舉。

參考文獻

[1]黎祖交.生態優先，優先怎么體現？[J]. 中國生態文明， 2020（03）：82-83.

[2] 習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

[3] 肖許亮.冕寧牦牛坪稀土礦區放射性環境調查及治理研究[D].西南交通大學，2018.

[4]郭鐘群， 趙奎， 金解放等. 離子型稀土開發面臨的問題與綠色提取研究進展[J]. 化工進展， 2019， 38（7）：3425-3433.

[5]張博， 寧陽坤， 曹飛等. 世界稀土資源現狀[J]. 礦產綜合利用， 2018， （4）：7-12.

[6]饒苗苗， 鄭立莉. 放射性污染的微生物修復機理及展望[J]. 江西化工， 2018， （4）：29-33.

[7]馬克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[8]習近平.推動我國生態文明建設邁上新臺階[J].求是，2019（3）：4-19.