淺議中學財務(wù)工作中預算管理的現(xiàn)狀及優(yōu)化建議

陳瑾

摘 要：中學是我國教育體系的重要組成部分，在培養(yǎng)學生知識文化中處于一個承上啟下的關(guān)鍵位置，是進一步深化小學教育，同時為大學教育打下重要的學習能力基礎(chǔ)的重要階段。所以要保證中學學校的辦學水平，保證學校應有的教育教學活動得到正常開展，就必須做好財務(wù)管理工作，為其提供資金物質(zhì)保障。預算管理作為財務(wù)管理中不可或缺的組成部分，加強預算管理工作對提高財務(wù)管理水平具有重要意義。因此，本篇文章首先要對我國中學財務(wù)工作中的預算管理普遍現(xiàn)狀進行簡單的分析，再對目前預算管理工作存在的主要問題提出幾點針對性的解決問題建議，最后，希望本文的內(nèi)容可以讓中學的管理者在改善學校預算管理工作中有一定的啟發(fā)和起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：中學財務(wù)工作;預算管理;優(yōu)化建議

一、概述

預算管理是利用預算對單位內(nèi)部各部門的各種財務(wù)以及非財務(wù)資源進行分配、控制、考核的過程。目的是通過有效組織和協(xié)調(diào)單位的各項活動得以開展，完成既定的目標。我國中學數(shù)量相當多，其中公立學校經(jīng)費主要來源于國家財政撥款，還有少部分是來源于教育費附加和社會力量捐款。學校經(jīng)費的預算管理情況對學校開展教育教學工作有很大的影響，一旦經(jīng)費緊張，就有可能影響到某些教學活動的開展效果。因此，中學必須做好預算管理，堅持“量入為出，收支平衡”的管理原則，提高財務(wù)工作的質(zhì)量，有利于保障學校各項教育教學工作的正常開展。

二、中學財務(wù)工作中預算管理現(xiàn)狀

（一）學校領(lǐng)導預算管理意識薄弱

我國大部分中學學校的領(lǐng)導對財務(wù)預算管理工作不夠重視，沒有充分的預算管理意識，對學校預算管理的重要性認識不到位。因此，學校領(lǐng)導的重視度不夠，也會影響到學校的各部門在執(zhí)行預算時沒有強烈的意識來配合預算目標執(zhí)行，配合預算工作程度不高，日常支出控制工作不到位，有的部門領(lǐng)導在日常資金使用方面比較隨意，所以常常會導致部門開支超出預算目標，最終出現(xiàn)實際支出與預算脫節(jié)的現(xiàn)象，給學校的預算管理工作帶來消極的影響。

（二）預算管理工作人員能力素質(zhì)較低

不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，學校的管理水平也有所差異。很多地方的學校在聘用財務(wù)人員方面并沒有招到高水平的財務(wù)人才。大部分學校的財務(wù)工作人員工作能力水平都比較一般，預算管理工作人員也如此。所以，很多學校的預算工作人員專業(yè)能力不夠以至于影響到預算編制的質(zhì)量。在編制預算中，選擇的預算方法可能比較落后，不符合學校的財務(wù)狀況;有的預算目標設(shè)置不夠科學合理，與實際情況有較大的出入，預算目標定的水平不合理會影響到各部門的工作。嚴重的不僅會導致各部門對預算工作的不滿，還會導致在預算執(zhí)行后期不得不進行相應的調(diào)整，頻繁的調(diào)整預算指標對預算管理工作有很大的負面影響，嚴重的直接導致預算工作的失敗?？傊?，預算工作人員的能力不足對學校的整個財務(wù)管理工作有很大的負面影響，預算編制的不科學不合理也不利于學校財務(wù)資源的合理配置，不利于學校經(jīng)費的控制和管理，更不利于提高學校的財務(wù)效益。

三、關(guān)于優(yōu)化中學財務(wù)工作中預算管理問題的建議

（一）強化預算管理意識

首先，學校領(lǐng)導要提高自己的預算管理意識，主動深入了解預算管理的重要性，給予預算管理工作足夠的重視和支持。學校領(lǐng)導在日常工作中，要以身作則，積極配合預算目標控制開支，不能夠憑借領(lǐng)導的身份隨意使用資金，必須遵守相關(guān)的財務(wù)支出制度，避免一切不必要的開支。強化各部門的預算意識，在日常工作中要保證各部門對預算工作的配合，保障實際支出水平與預算目標基本相符合，避免頻繁調(diào)整預算的情況。帶動學校全體職員提高預算管理意識，用實際行動去支持學校的預算管理工作，促進學校財務(wù)管理水平的提升。

（二）加強對財務(wù)預算人員的能力培養(yǎng)

學校要提高財務(wù)預算管理水平，提高財務(wù)工作效率，就不得不重視其財務(wù)工作人員的能力素質(zhì)水平。為了提高現(xiàn)有的財務(wù)預算工作人員的預算編制水平，保證財務(wù)預算工作質(zhì)量，學校可以組織財務(wù)工作人員定期去參加必要的財務(wù)預算相關(guān)的培訓，期望財務(wù)人員能夠通過培訓學習到新的財務(wù)預算知識和預算編制方法理論，同時要求財務(wù)工作人員要主動去學習新的財務(wù)會計政策。要求工作人員在預算工作中，學會深入分析和結(jié)合學校的以往財務(wù)情況去編制每一個周期的預算，摒棄以往相對落后的預算編制方法，選擇先進的最合適本學校情況的預算編制方法，為學校編制出一份科學的合理的預算方案，讓學校各部門都能夠認同理解及配合預算工作的執(zhí)行，從而讓學校有限的資金得到最充分的利用，使學校各項教育教學工作得以順利正常開展，使各部門的教育活動開展都能夠得到一定的學校經(jīng)費的支持和保障。從長遠發(fā)展來看，提高財務(wù)工作人員的工作能力素質(zhì)，有利于提高預算編制質(zhì)量，有利于學校的教學經(jīng)費得到優(yōu)化配置，有利于提高學校財務(wù)資金的使用效率，是提高財務(wù)預算管理工作水平的有效保證之一。

四、結(jié)束語

對于中學學校的財務(wù)預算管理普遍存在的問題，學校領(lǐng)導要意識到財務(wù)預算管理工作對學校健康發(fā)展的重要性，以身作則，加強培養(yǎng)和提高學校全體職工的預算管理意識，使其能夠理解并積極配合預算工作的執(zhí)行。同時，必須要關(guān)注到學校財務(wù)工作人員的能力水平是否足以應對預算工作，適當對財務(wù)工作人員進行財務(wù)技能培訓，有利于保證預算編制的質(zhì)量，保證預算工作效果，有利于優(yōu)化配置學校資金資源，實現(xiàn)預算目標，提高學校資金的使用效率。

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