淺析提升自收自支事業單位財務管理水平的思路探究

吳玢珥

摘 要：自收自支的事業機構定義是主要經濟不依靠地方財政補給來運行的機構，這些事業單位的獨立性是其他事業單位所不具備的。然而，良好的獨立性還意味著，在日常運行過程中，如果自主經營和自給自足的商業事業單位由于自身的財務管理水平不高而蒙受損失，與其他商業事業單位一樣，難以獲得當地財政的資金的幫助。因此，在今后的財務管理中，事業機構應側重于提高效率和質量，本文在這方面提出了一些建議，以期協助其今后的發展和改進。

關鍵詞：自收自支;事業單位;財務管理;思路

在中國事業單位的發展過程中，自收自支的管理模式滿足事業單位目前的發展需要，從而能夠有效提高事業單位的自力更生能力，減少了事業單位對地方財政的依賴。在事業單位的發展過程中，其走的是自收自支路線，這將導致地方政府疏忽對事業單位的監督，從而在某種程度上影響到事業單位的管理質量。在自收自支的事業單位構的過程中，管理的效率和水平對其自身的財務業務產生了更大的影響。這關系到事業單位有效管理經濟問題和確保這些問題符合其的能力。收入保持不變，因此具有強大的發展能力。由于社會各階層都重視自收自支的事業單位的管理質量，事業單位本身也把重點放在加強自身的管理上。在這一過程中，必須選擇有效的管理方法，以便有效地解決當前管理進程中的問題。

一、事業單位在自收自支基礎上的財務管理問題

自收自支事業單位的性質決定了自身在發展過程中的管理過程中的相對較高的自由化程度。必須了解機構財務管理的實際情況。必須確保在選擇管理戰略的過程中。事業單位有能力掌握管理問題和解決管理問題。目前，自收自支事業單位的財務管理問題反映在以下方面：

（一）忽視財務管理工作的重要性

財務管理在自收自支經濟活動中的應用主要是：收入和財政支出統計對稅務管理和綜合財務管理的關注度有限。這導致財務管理水平低，無法有效解決一些實際問題。事業單位采用自籌資金的方法不取決于地方財政資源的分配。但是，事業單位財務管理人員對財務管理的認識不夠，因為其認為財務管理主要是管理資金，只需要資金得到適當的出納和清算。這樣也是可以保證自己的財務安全和事業單位發展。在新的經濟發展背景下，自收自支事業單位的運行發生了重大變化，這一行為遵循當前市場經濟發展的規則，在工作過程中也可能出現市場風險。同時，由于事業單位與民營單位之間的某些差異，不需要考慮市場份額。事業單位的某些活動對于其他事業單位來說是不可替代的。因此，事業單位在市場上沒有競爭力，也沒有足夠的戰略意識來自我發展。而且也不能為財務管理提供正確的指導。

（二）欠缺自收自支事業單位相應的科學預算

大多數自收自支事業單位沒有一個更全面的財務管理預算制度，而且在許多情況下，預算是在沒有對自身以后的活動進行全面審查的情況下編制的，因此，最后預算與實際需要之間存在差距。同時，沒有全面的預算制度也會影響到各組織事業單位的活動，從而妨礙財務管理實現預期目標，并影響到財務管理的改進。

（三）自收自支事業單位不高的資金使用效率

部分的自收自支事業單位缺乏資金使用方面的科學知識，導致其資金使用效率不足。部分自收自支事業單位沒有明確的資金使用條例，單位管理層對資金使用的重視程度不高，事業單位也沒有制定或改進及時使用資金的管理方法[4]。事業單位在使用資金方面存在透支問題，而自收自支事業單位沒有得到地方當局的財政支持，因此，自收自支事業單位必須調整其預算方案，以彌補資金缺口，從而對這些單位產生影響。自收自支事業單位的預算方案。此外，許多自收自支事業單位資金管理概念和方法也落后于預期，許多同類型單位往往收集資金使用后資金使用情況的統計數據，而在資金使用之前沒有對資金的科學利用作出規定。這使得單位資金的科學利用變得不可能，并大大降低了自收自支事業單位資金的使用效率。

（四）缺乏財務統籌管理和稅務管理概念

在財務管理過程中，自收自支事業單位主要財務活動是有效管理“資金問題”。對財務管理水平有很大影響重要的是稅務管理和綜合財務管理。然而，缺乏財務統籌管理和稅務管理概念。在資金管理方面，資金管理過程包括正常的籌資、支出、稅收等。一些自收自支事業單位管理人員對資金流動的關注較少，沒有相應的管理，財務披露問題相當嚴重。隨著中國“經濟增長”的持續發展，自收自支事業單位面臨著新的發展挑戰。在處理“經濟增長”問題時，尤其需要采用統籌管理和稅務管理的相關概念。但在管理實踐和概念上有相當大的差距，而且，對實際的發展情況沒有真正的認識。

二、事業單位在自收自支基礎上的財務管理問題的措施

提高自收自支事業單位的財務管理水平。必須抓住這一問題的解決思路，即改進措施。需要有針對性和適應當前社會經濟發展狀況的能力。只有這樣，才能確定、分析和解決目前階段管理過程中存在的問題，從而真正促進自收自支事業單位的長期發展。解決問題措施把握以下幾點：

（一）培養自收自支事業單位管理層對財務管理工作的重視度

自收自支事業單位在進行經濟活動時，管理層的決策和意識直接影響到其自身的未來方向和發展的價值。改善財務管理與管理層對財務的關注密切相關。在這一基礎上，自收自支事業單位負責人必須適當重視財務管理。其可以更好地了解事業單位財務管理的進行情況。管理層可以與財務管理人員積極溝通，可以在現階段解決管理問題。還可以借鑒其他自收自支事業單位財務管理方法，改進管理機制和管理制度來應對新的財務管理挑戰。自收自支事業單位應以社會經濟發展狀況為基礎，明確了解自身的發展問題。保持良好的精神狀態，克服困難成為良好的、快速的發展目標?？紤]到這一要求，管理層必須發揮先鋒作用，能夠承擔“治理”的責任，并管理發展的主要方向。這將加強對財務管理的內部控制，并有效地提高財務管理的效率和效力。

（二）實施科學管理預算制度

自收自支事業單位下一階段事業單位發展的領導者，正確和科學的預算管理對自收自支事業單位的和諧發展的影響深遠。未來的預算管理必須側重于預算的兩個方面：第一個方面是：預算的合理性。在預算管理中，不僅僅是對預算規劃過程的合理性提出質疑。預算成果是否符合每個部門的發展目標。相反，必須將預算方案與自收自支事業單位的部門定位進行比較，以便找到與其未來發展相符的預算規劃，并在今后執行預算方案。必須及時修改那些無法適應當前“發展現狀”的內容，并努力使預算管理適應的發展目標并確保其合法性。第二個是：規劃：預算管理的作用不僅是簡單地分配今后可能發生的收支，而且還反映事業單位未來發展規劃的財務方面，從而為事業單位未來的發展目標提供很好的藍圖。有關人員可以通過科學的預算管理了解事業單位未來發展的規劃，從而能夠進行適當的改革，以確保事業單位未來的合理發展。在促進事業單位應付市場經濟中的意外情況而不造成過度損失的能力的同時，還應促進事業單位的財務管理能力。

（三）提高財務統籌、稅務管理的利用率

稅務管理是解決資金使用問題的重要手段。當國家充分執行“營改增”政策時，自收自支事業單位應充分了解綜合稅務規劃問題，重點應放在新稅務政策的整合上。綜合稅務管理：減少管理費用。此外，在新的稅務政策環境中，情況更為復雜。更需要提高稅務敏感性為了避免財政風險，財務管理的作用是“協調”。也許是基于經濟一體化視角，更好地應對財務管理問題。在財務管理方面，自收自支事業管理的“財務管理”的核心是“資金管理”。在資金管理方面，有更多的因素，其中稅收影響較大，資金支出比例較高。自收自支事業單位必須堅持科學原則，以便有效地發揮稅務管理和綜合財務管理的作用。資金的使用要有明確的定義而且可以制定相關的資金使用計劃和稅收計劃并確保資金得到有效利用。

三、結論

綜上所述，在今后的財務管理工作中，必須提高自收自支事業的財務管理水平，對單位的影響是深遠和持久的，可以給單位帶來巨大的經濟和社會利益，并增強單位在市場上的競爭力。因此，提高自收自支事業單位的財務管理水平已成為建設單位的一項重要工作，必須根據自收自支單位的實際情況予以密切注意。同時，為了促進合理使用和分配資金，每一項資金都必須能夠得到有效的執行。改善單位管理人員的整體素質及思想道德觀念，為自收自支事業單位注入新的活力。

參考文獻：

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